Постановление Главы городского поселения Одинцово Московской области от 22 марта 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок (Приложение N 1) организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.

2. Назначить заместителя Главы администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Козлова А.В. ответственным должностным лицом за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления с правами и обязанностями, указанными в прилагаемом Порядке (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области Козлова А.В.

Глава городского поселения Одинцово

А.А. Гусев

Порядок
организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Главы городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
от 22 марта 2011 г. N 234)

1. Основные положения

Действие настоящего порядка распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления, настоящий Порядок применяется с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области.

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

а) Отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления.

б) Порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан.

Порядок предоставления органами местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.5. Пользователь информацией о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области имеет право:

а) получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления;

б) отказаться от получения информации о деятельности органов местного самоуправления;

в) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен;

г) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;

д) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.

1.6. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области являются:

а) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

б) достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее представления;

в) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Органов местного самоуправления любым законным способом;

г) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.

2. Способы доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района

2.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области может обеспечиваться следующими способами:

а) обнародование (опубликование) Администрацией городского поселения Одинцово информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

б) размещение Администрацией городского поселения Одинцово информации о своей деятельности в сети Интернет;

в) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Администрацией городского поселения Одинцово, и в иных отведенных для этих целей местах;

г) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления через библиотечные и архивные фонды;

д) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;

е) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;

3. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области

3.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово в аудио-, видео- и иных формах производится в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

В случае невозможности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления городского поселения Одинцово.

3.2. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, запрошенная пользователем информации в устной форме, предоставляется по телефону органа местного самоуправления городского поселения Одинцово либо путем получения информации во время приема у должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления городского поселения Одинцово на предоставление указанной информации.

3.3. К информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово предоставляемой в устной форме, относится информация:

1) о режиме работы органов управления городского поселения Одинцово и их структурных подразделений;

2) об уполномоченных должностных лицах органов местного самоуправления городского поселения Одинцово;

3) о телефонах органов местного самоуправления городского поселения Одинцово и муниципальных учреждений и организаций;

4) о порядке обращения пользователя (потребителя) информации с запросом в орган местного самоуправления городского поселения Одинцово.

4. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области

4.1. Обнародование (опубликование) Администрацией городского поселения Одинцово информации о своей деятельности в средствах массовой информации.

Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово предоставляется средствам массовой информации уполномоченным Главой городского поселения Одинцово структурным подразделением или должностным лицом Администрации городского поселения Одинцово, права и обязанности которых устанавливаются настоящим порядком городского поселения Одинцово.

Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

4.2. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово размещается на официальном сайте городского поселения Одинцово, с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Информационное наполнение официального сайта органов местного самоуправления городского поселения Одинцово в сети Интернет может осуществляться уполномоченным Главой городского поселения Одинцово структурным подразделением или должностным лицом Администрации городского поселения Одинцово в соответствии с перечнем информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, размещаемой в сети Интернет и Регламентом (Порядком) информационного наполнения официального сайта органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, утверждаемого Главой городского поселения Одинцово.

Информационное сопровождение официального сайта городского поселения Одинцово может осуществляться специализированным учреждением, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством Главой городского поселения Одинцово

4.3. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления городского поселения Одинцово.

Органы местного самоуправления городского поселения Одинцово в занимаемых ими помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего органа местного самоуправления.

Информационное наполнение стендов и (или) других технических средств осуществляется уполномоченным Главой городского поселения Одинцово структурным подразделением или должностным лицом Администрации городского поселения Одинцово в соответствии с Регламентом (Порядком) информационного сопровождения информационных стендов, размещаемых в зданиях органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

4.4. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово осуществляется уполномоченным Главой городского поселения Одинцово структурным подразделением или должностным лицом Администрации городского поселения Одинцово в порядке установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

4.5. Коллегиальные органы местного самоуправления городского поселения Одинцово обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, а иные органы местного самоуправления - на заседаниях своих коллегиальных органов.

Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами органов местного самоуправления городского поселения Одинцово или иными муниципальными правовыми актами.

4.6. Предоставление пользователем информации по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, либо телефонам уполномоченных должностных лиц.

В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

В случае поступления в орган местного самоуправления запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном соответствующим органом.

Запросы (в письменной или устной форме) подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты.

Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного настоящей частью срока для ответа на запрос.

Если запрос не относится к деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления городского поселения Одинцово, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если орган местного самоуправления городского поселения Одинцово не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в государственном органе, другом органе местного самоуправления городского поселения Одинцово, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в орган местного самоуправления по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

Все обращения, связанные с запросами информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, передаются на рассмотрении по принадлежности вопросов в структурные подразделения органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос орган местного самоуправления городского поселения Одинцово может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления городского поселения Одинцово обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

5. Права и обязанности должностных лиц и структурных подразделений Администрации городского поселения Одинцово, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово

5.1. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в следующих случаях:

а) когда органы местного самоуправления (их структурные подразделения) не располагают и не обязаны располагать запрашиваемой информацией, а также в случае пересылки запроса о предоставлении информации в другой орган местного самоуправления или орган государственной власти (или структурное подразделение), о чем сообщается лицу, направившему запрос;

б) когда информация в соответствии с законодательством отнесена к категории информации конфиденциального характера или составляющей государственную тайну.

5.2. Должностные лица и структурные подразделения органов местного самоуправления, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к ин -формации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, обязаны:

а) обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в установленном порядке и в сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г N 2124-1 "О средствах массовой информации"

б) обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, касающихся обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово.

в) обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации органов местного самоуправления городского поселения Одинцово на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления городского поселения Одинцово в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.