Решение Совета депутатов городского поселения Тучково Московской области от 30 июня 2011 г. N 43/02 "О нормативном правовом акте "Порядок ведения муниципальной долговой книги городского поселения Тучково Рузского Района Московской области"

В соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования городское поселение Тучково Рузского района Московской области, Совет депутатов городского поселения Тучково решил:

1. Утвердить Положение о порядке ведения муниципальной долговой книги городского поселения Тучково согласно приложению N 1.

2. Считать утратившим силу Решение Совета депутатов городского поселения Тучково от 30.09.2008 г. N 11/08 "Об утверждении порядка ведения долговой книги городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области.

3. Направить настоящее Решение Хайдакову Э.Ю., Главе Администрации городского поселения Тучково, для сведения и руководства.

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".

5. Контроль за настоящим решением и нормативным правовым актом возложить на комиссию Совета депутатов городского поселения Тучково по вопросам местных финансов и муниципальной собственности.

Председатель Совета депутатов городского поселения Тучково

М.И. Тихонова

Положение
о порядке ведения муниципальной долговой книги городского поселения Тучково (утв. решением Совета депутатов городского поселения Тучково
от 30 июня 2011 г. N 43/02)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью определения процедуры ведения муниципальной долговой книги городского поселения Тучково (далее - Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения Долговой книги.

1.2. Долговые обязательства городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области (далее - городского поселения Тучково), входящие в состав муниципального долга городского поселения Тучково, подлежат обязательному учету и регистрации.

1.3. Долговая книга - это реестр всех долговых обязательств городского поселения Тучково, включаемых в состав муниципального долга и оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением. Реестр содержит совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и с использованием электронной базы данных, которая обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяет оперативно пополнять и предоставлять, получать, обрабатывать информацию о состоянии долга городского поселения Тучково, составлять и представлять отчетность.

1.4. В Долговой книге городского поселения Тучково регистрируются и подлежат учету следующие виды долговых обязательств:

1) ценные бумаги муниципального образования, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;

2) бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского поселения Тучково от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредиты, полученные администрацией городского поселения Тучково от имени городского поселения Тучково как заемщика от кредитных организаций и других юридических лиц в валюте Российской Федерации;

4) гарантии, заключаемые администрацией городского поселения Тучково от имени городского поселения Тучково (муниципальные гарантии).

1.5. В объем муниципального долга включаются:

- объем основного долга по кредитам, полученным городским поселением Тучково;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным городским поселением Тучково от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским поселением Тучково;

- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам городского поселения Тучково.

1.6. Долговая книга в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично.

В муниципальную долговую книгу могут быть внесены иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком ведения муниципальной долговой книги.

1.7. Учет операций в Долговой книге ведется в электронном виде. При электронном документообороте Долговая книга формируется 1 раз в год в срок не позднее 30 января текущего финансового года за период с 1 января по 31 декабря отчетного финансового года, выводится на бумажные носители, пронумеровывается, прошнуровывается, заверяется подписью руководителя финансового органа либо лицом, исполняющим его обязанности, и скрепляется гербовой печатью.

1.8. Ведение Долговой книги осуществляет отдел финансово-экономического развития администрации городского поселения Тучково.

2. Ведение Долговой книги

2.1. Долговая книга состоит из четырех разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств городского поселения Тучково:

1) ценные бумаги муниципального образования "Городское поселение Тучково" (муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг);

2) бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредиты, полученные муниципальным образованием "Городское поселение Тучково" от кредитных организаций и юридических лиц;

4) гарантии муниципального образования "Городское поселение Тучково" (муниципальные гарантии).

2.2. Внутри разделов регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.

2.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный код.

2.4. Регистрационные записи в Долговой книге производятся на основании первичных документов согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:

1) по ценным бумагам перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации муниципальных займов муниципальных образований;

2) по бюджетным кредитам и кредитам, полученным администрацией городского поселения Тучково от кредитных организаций:

- нормативно-правовой акт органа местного самоуправления городского поселения Тучково о привлечении кредита;

- кредитный договор, изменения и дополнения к нему, подписанные Главой администрации городского поселения Тучково или лицом, исполняющим его обязанности;

- договоры и документы, обеспечивающие или сопровождающие кредитный договор;

3) по муниципальным гарантиям:

- нормативно-правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Тучково" о предоставлении гарантии или поручительства;

- кредитный договор и изменения к нему;

- договор залога.

2.5. Документы для регистрации долговых обязательств в Долговой книге городского поселения Тучково представляются в финансовый орган, в трехдневный срок со дня возникновения долгового обязательства.

2.6. В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в финансовый орган в трехдневный срок со дня внесения.

2.7. Регистрационная запись в Долговой книге производится в день получения документов.

2.8. Учет долговых обязательств в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.

2.9. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:

1) порядковый номер;

2) дату регистрации;

3) регистрационный код;

4) вид долгового обязательства;

5) полное наименование заемщика;

6) полное наименование кредитора;

7) наименование, дату, номер документа, которым оформлено долговое обязательство;

8) сумму долгового обязательства;

9) дату возникновения долгового обязательства;

10) дату погашения долгового обязательства, план (факт);

11) стоимость обслуживания долговых обязательств;

12) форму обеспечения.

2.10. Помимо реквизитов, перечисленных в 2.9. настоящего Положения, в Долговой книге отражается следующая аналитическая и сводная статистическая информация:

1) размер текущего и накопленного долга;

2) остаток задолженности по каждому виду долговых обязательств;

3) сумма погашенного долга;

4) сумма начисленных и фактически выплаченных процентов;

5) сумма предъявленных и фактически уплаченных штрафных санкций.

Данная информация отражается в Долговой книге на основании оригиналов платежных документов или копий, заверенных нотариально, выписок из счета, актов сверки задолженности и других документов, подтверждающих изменение долга городского поселения Тучково.

2.11. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга производится:

1) после полного выполнения обязательств перед кредитором путем списания долга в Долговой книге по данному долговому обязательству.

Документы, подтверждающие полное погашение обязательств, представляются в финансовый орган городского поселения Тучково в трехдневный срок со дня погашения долгового обязательства;

2) в случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условия обязательства и муниципальными правовыми актами городского поселения Тучково действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии.

Администрация городского поселения Тучково по истечении сроков, указанных в подпункте 2 пункта 2.11, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств на сумму их списания.

Действие подпункта 2 пункта 2.11 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями;

3) списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.12. Реструктуризация долгового обязательства, послужившая основанием для прекращения долгового обязательства с заменой иным долговым обязательством, предусматривающим другие условия обслуживания и погашения, подлежит отражению в Долговой книге с отметкой о прекращении реструктурированного обязательства.

3. Предоставление информации и отчетности о состоянии и движении долга городского поселения Тучково

3.1. Пользователями информации, включенной в Долговую книгу, являются управления и отделы администрации городского поселения Тучково в соответствии с их полномочиями по управлению долгом городского поселения Тучково.

3.2. Кредиторы городского поселения Тучково имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долга, - выписку из Долговой книги. Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.

3.3. Органы местного самоуправления городского поселения Тучково получают справочную информацию из Долговой книги на основании письменного запроса с обоснованием запрашиваемой информации. Информация предоставляется в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.

3.4. Финансовый орган, городского поселения Тучково на основании данных Долговой книги составляет годовой отчет о состоянии и движении накопленного и текущего муниципального долга в сроки составления годового отчета об исполнении местного бюджета и представляет Главе Администрации. Отчет о состоянии и движении долга представляется Совету депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения.

3.5. Информация о долговых обязательствах городского поселения Тучково, отраженных в Долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Московской области в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Московской области.

4. Порядок хранения Долговой книги

4.1. Данные Долговой книги городского поселения Тучково подлежат хранению.

4.2. Информация, послужившая основанием для регистрации долгового обязательства в Долговой книге, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении.

5. Ответственность за нарушение Положения

5.1. В соответствии с бюджетным законодательством финансовый орган несет ответственность за достоверность переданных Министерству финансов Московской области данных (объем информации, порядок и сроки ее передачи) о долговых обязательствах муниципального образования "Городское поселение Тучково".

5.2. Начальник финансового органа несет персональную ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.