Определение Московского областного суда от 4 июня 2009 г. по делу N 33-10018 Решение суда подлежит отмене, поскольку проведение оценки освободившейся жилой площади при ее продаже является обязательным с установлением в отношении объекта оценки рыночной или иной стоимости (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 4 июня 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-10018

С.А.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Коломна об обязании передать по договору купли-продажи долю жилого помещения. В обоснование иска указал, что является собственником жилой комнаты 15 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 316, кв. 29, на основании договора приватизации от 19.08.2002 года. В настоящее время в комнате, кроме него, зарегистрирована и проживает его жена - С.Н.А. В вышеуказанной квартире освободилась комната, площадью 15,2 кв. м. Поскольку он с женой обеспечен общей и жилой площадью менее нормы, установленной по Московской области, обратился в отдел учета и распределения жилой площади Администрации городского округа Коломна с заявлением о передаче ему освободившейся жилой комнаты в коммунальной квартире по договору купли-продажи по действительной инвентаризационной стоимости. Ему было предложено выкупить комнату по рыночной стоимости. Просит обязать Администрацию городского округа Коломна Московской области передать ему жилую комнату, площадью 15,2 кв. м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 316, кв. 29, по договору купли-продажи по ее действительной инвентаризационной стоимости - 21 392 рублей 79 коп.

В судебное заседание истец С.А.Н. не явился, его представитель исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - Администрация городского округа Коломна Московской области в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и указала, что иск не признает, согласна заключить с истцом договор купли-продажи комнаты по рыночной стоимости.

Третье лицо - Р.С.В. в судебное заседание не явился.

Третье лицо - С.Н.А. в судебное заседание не явилась.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 20 марта 2009 года исковые требования С.А.Н. удовлетворены.

Не согласившись с постановленным решением, Администрация городского округа Коломна Московской области обжалует его в кассационном порядке, просит отменить, ссылаясь на незаконность.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 59 ЖК РФ, которым могла быть предоставлена освободившаяся спорная комната в коммунальной квартире, не имеется.

Истец, имея на одного члена семьи общей площади менее нормы предоставления, реализуя предоставленное ему ч. 3 ст. 59 ЖК РФ право на выкуп освободившейся комнаты в коммунальной квартире, обратился с заявлением в Администрацию г. Коломны о выкупе комнаты по действительной инвентаризационной стоимости согласно заключению ИП С.В.М. за 21 392 рублей 79 коп.

Коломенским городским комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям истцу предложено приобрести комнату по рыночной стоимости.

Удовлетворяя требование истца об обязании Администрации городского округа Коломна передать ему жилую комнату, площадью 15,2 кв. м, по договору купли-продажи по ее действительной инвентаризационной стоимости - 21 392 рублей 79 коп., суд исходил из того, что поскольку ответчик в силу положений ч. 3 ст. 59 ЖК РФ обязан с истцом заключить договор купли-продажи комнаты, она не подлежат продаже по рыночной цене. При этом вывод о продаже комнаты по инвентаризационной стоимости суд мотивировал ссылкой на ст. 3 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", исключающей, по мнению суда, возможность определения рыночной стоимости объекта оценки в случае, если одна из сторон сделки обязана произвести отчуждение объекта оценки.

С решением суда об удовлетворении требований истца и приведенными судом мотивами принятого решения согласиться нельзя, поскольку выводы суда противоречат действующему законодательству.

В соответствии с ч. 3 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Из приведенной нормы следует, что с гражданами, изъявившими желание прибрести освободившееся жилое помещение, такое помещение предоставляется путем заключения договора купли-продажи.

Заключение договора купли-продажи недвижимого имущества производится в соответствии со ст.ст. 549-558 ГК РФ.

Договор купли-продажи заключается собственником. Собственником освободившейся комнаты, как следует из материалов дела, является муниципальное образование - Администрация городского округа Коломна.

Федеральный закон "Об оценочной деятельности" определяет правовые вопросы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам для целей совершения-сделок с объектами оценки, а также для иных целей (ст. 2 Закона).

В силу ст. 8 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям.

Таким образом, проведение оценки освободившейся жилой площади при ее продаже в соответствии с ч. 3 ст. 59 ЖК РФ является обязательным с установлением в отношении объекта оценки рыночной или иной стоимости (ст. 3 ФЗ N 135-ФЗ).

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения иска об обязании Администрацию городского округа Коломна передать истцу жилую комнату, площадью 15,2 кв. м, по договору купли-продажи по действительной инвентаризационной стоимости, не имелось.

Решение суда нельзя признать правильным, оно подлежит отмене.

Поскольку по делу не требуется собирания новых доказательств, допущенные нарушения могут быть исправлены судом кассационной инстанции, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить по делу новое решение, которым истцу надлежит отказать в заявленном иске.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Коломенского городского суда Московской области от 20 марта 2009 года - отменить. Принять по делу новое решение, которым в иске С.А.Н. к Администрации городского округа Коломна Московской области об обязании передать жилую комнату, площадью 15,2 кв. м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 316, кв. 29, по договору купли-продажи по ее действительной инвентаризационной стоимости - 21 392 рублей 79 коп. - отказать.