Определение Московского областного суда от 3 декабря 2009 г. по делу N 33-21669 (ключевые темы: общежитие - приватизация - право собственности - жилище)

Определение Московского областного суда
от 3 декабря 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-21669

Истец обратился в суд, с учетом уточненных требований, с иском к ответчику о признании права общей равно долевой собственности, за собой и несовершеннолетним сыном П.Д.А., 21 июля 1994 года рождения на квартиру, расположенную по адресу: МО, г. Орехово-Зуево , ул. Крупская, д. 17, кв. 202.

В обоснование требований П.Т.Ю. указала на то, что жилое помещение было предоставлено по ордеру в 1994 году на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола государственного предприятия "Карболит". В этой квартире П.Т.Ю. с сыном проживает и зарегистрирована постоянно, производит оплату за квартиру и коммунальные услуги. Жилое помещение предоставлено на условиях социального найма и не является общежитием. Однако, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Орехово-Зуево сообщил, что дом 17 по улице Крупской в муниципальную собственность не передавался.

Ответчик иск не признал. Его представитель пояснил, что здание общежития по вышеуказанному адресу было построено и сдано в эксплуатацию в 1990 году. Общежитие содержится и обслуживается на денежные средства ОАО "Карболит" с уплатой установленных законом налогов и сборов. 7 декабря 2005 года право собственности ОАО "Карболит" было зарегистрировано, что подтверждается соответствующим свидетельством. 24 сентября в связи с переоборудованием и перепланировкой нежилых помещений общежития в жилые Управлением федеральной регистрационной службы по МО выдано новое свидетельство о государственной регистрации права. При вселении П.Т.Ю. в 1994 году жилое помещение уже принадлежало АООТ "Карболит" на праве собственности. Общежитие обслуживает специальный персонал, выведенный в отдельный штат в качестве подразделения ОАО "Карболит": заведующий, заведующий хозяйством, швейцары, уборщики, бухгалтеры, ремонтники и т.д. В общежитии по - прежнему предоставляются не только комнаты и отдельные квартиры, но и койко-места.

Представитель опеки и попечительства Министерства образования МО по городскому округу Орехово-Зуево в интересах несовершеннолетнего П.Д.А. исковые требования поддерживает.

Третье лицо П.А.Н. исковые требования поддержал. Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 09 ноября 2009 исковые требования П.Т.Ю. удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, ОАО "Карболит" обжалует его в кассационном порядке и просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела решение о включении общежития в состав приватизируемого имущества было принято трудовым коллективом АООТ "Карболит" (протокол общего собрания от 12.11.1993 года), одобрено органами местного самоуправления, утверждено Комитетом по управлению имуществом Московской области (решение N 97 "Об утверждении дополнения к плану приватизации), право собственности на дом N 17 зарегистрировано в МОРП.

Решением администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола АО "Карболит" П.Т.Ю. был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии N 1, дом 17, корп. А, комната 202 по ул. Крупской г. Орехово-Зуево.

Разрешая спор, суд исходил из положений ст. 18 ФЗ от 23.12.1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в соответствии с которым при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 8 ФЗ от 23.12.1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР"

Однако, суд не учел, что спорное жилое помещение предоставлено семье истца после включения дома, используемого в качестве общежития, в уставной капитал акционерного общества в соответствии с законом, в связи с чем применение вышеуказанной нормы к спорным отношениям ошибочно.

Судебная коллегия не может также согласиться с выводами суда о том, что истцы занимают спорное помещение на условиях социального найма и на данные правоотношения следует распространить ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Данная норма предусматривает защиту прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям, выполнявшим в отношениях указанных граждан функцию и наймодателя и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю.

На момент заселения истцов в спорное помещения, ОАО "Карболит" являлся собственником здания, используется ответчиком как общежитие, содержится за счет средств ответчика, в муниципальную собственность не передавалось.

Принимая во внимание вышеизложенное, решение суда об удовлетворении иска нельзя признать законным и обоснованным.

Поскольку все юридически значимые по делу обстоятельства установлены, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение, которым отказать П.Т.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына П.Д., в удовлетворении заявленных исковых требований.

Отказывая в удовлетворении иска, судебная коллегия исходит из того, что в соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизации подлежат только помещения в государственном или муниципальном фонде, включая ведомственный фонд, занимаемые гражданами на условия договора социального найма.

Поскольку спорные правоотношения между сторонами возникли после приватизации предприятия, не имеется законных оснований для приватизации занимаемого истцами помещения и прекращения права собственности ОАО "Карболит" на спорную квартиру.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 361-366 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Отменить решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 09 ноября 2009 года.

Принять новое решение, которым в иске П.Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына П.Д.А., к ОАО "Карболит" о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: МО, г. Орехово-Зуево, ул. Крупская, д. 17, кв. 202, и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.