Приложение N 2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "составление и проверка проектно-сметной документации объектов социально-культурной сферы дмитровского муниципального района

Приложение N 2
к постановлению Администрации Дмитровского
муниципального района от 20 июня 2011 г. N 3739-П

Стандарт качества
предоставления муниципальной услуги "Составление и проверка проектно-сметной документации объектов социально-культурной сферы Дмитровского муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Составление и проверка проектно-сметной документации объектов социально-культурной сферы Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Положением о стандартах качества предоставления муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденным Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 22.09.2010 N 7630.

2. Услуга "Составление и проверка проектно-сметной документации объектов социально-культурной сферы Дмитровского муниципального района Московской области" (далее - Услуга) включает в себя комплексную проверку достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства и ремонта муниципальной собственности Дмитровского муниципального района Московской области для предотвращения необоснованного завышения объемов и стоимости работ, а также в целях рационального использования бюджетных средств, выделяемых для строительства и ремонта объектов муниципальной собственности Дмитровского муниципального района Московской области.

В процессе предоставления Услуги проводится изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам; внесение изменений в сметную документацию; заключение договора с потребителем муниципальной услуги.

3. Услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением "Дмитровское управление капитального строительства и ремонта" (далее - Поставщик) на основании включения данной услуги в сводный Перечень муниципальных услуг, юридическим лицам на территории муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области (далее - муниципальное образование), расположенного по адресу: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Вокзальная, д. 18.

Режим работы МБУ "ДУКСиР":

- понедельник-четверг - с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.

- пятница - с 8 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. Обед с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин.

- выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

4. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:

- посредством размещения на информационном стенде,

- с использованием средств телефонной связи,

- по электронной почте.

Потребителями муниципальной услуги (далее - Потребители) являются учреждения социально-культурной сферы Дмитровского муниципального района Московской области, подведомственные:

- Управлению образования Дмитровского муниципального района Московской области,

- Управлению здравоохранения Дмитровского муниципального района Московской области,

- Управлению культуры Дмитровского муниципального района Московской области,

- Комитету по физической культуре Дмитровского муниципального района Московской области,

- Управлению по делам молодежи Дмитровского муниципального района Московской области.

6. Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги.

7. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации;

2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";

6) Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 22.09.2010 N 7630 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Дмитровского муниципального района Московской области";

7) Уставом муниципального бюджетного учреждения "Дмитровское управление капитального строительства и ремонта", утвержденным Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района Московской области N 1061-П от 01.03.2011 г.

II. Термины, используемые в настоящем Стандарте качества предоставления муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга "Составление и проверка проектно-сметной документации объектов социально-культурной сферы Дмитровского муниципального района Московской области" (далее - Услуга) - услуга, оказываемая юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием муниципальным бюджетным учреждением "Дмитровское управление капитального строительства и ремонта" за счет средств бюджета Дмитровского муниципального района Московской области.

2. Потребители муниципальной услуги - юридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта качества предоставления муниципальной услуги (далее - Стандарт качества).

3. Поставщик услуги - муниципальное бюджетное учреждение "Дмитровское управление капитального строительства и ремонта".

4. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя услуги требования к оказанию муниципальной услуги.

III. Порядок предоставления Услуги

I. Потребители Услуги при определении объектов капитального строительства или капитального ремонта, согласно титульным спискам, утвержденным в установленном порядке, направляют Поставщику комплект документов:

а) письмо на проведение проверки сметной стоимости объекта капитального ремонта или строительства;

б) акт обследования объекта на капитальный ремонт;

в) ведомости дефектов на объем работ по капитальному ремонту объекта;

г) сметы на производство работ по капитальному ремонту объекта или строительству.

6. Акт обследования объекта на капитальный ремонт объекта муниципальной собственности Дмитровского муниципального района составляется комиссией с указанием должностей и фамилий Потребителя услуги.

В акте указываются: общие сведения по объекту (год постройки, серия, этажность, общая высота, площадь, протяженность и прочее); подробное описание конструкций и технического состояния объекта (основания, фундаменты, стены, колонны, перекрытия, лестницы, балконы, кровли, фасады и др.), описание имеющихся деформаций и повреждений, выводы и предложения по поведению ремонта с перечислением работ, особые условия производства работ.

7. Поставщик услуги вправе направить Потребителю услуги мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований, предусмотренных в сметной документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалы представляются Потребителем услуги в 10-дневный срок с даты получения соответствующего запроса. Не допускается требовать от Потребителя услуги представление иных сведений и документов.

8. Поставщик услуги проводит проверку комплектности представленных документов в течение 3 рабочих дней с даты их получения.

В указанный срок Потребителю услуги направляется проект договора, подписанный Поставщиком, либо представленные документы возвращаются без рассмотрения.

9. Представленные для проведения проверки сметной стоимости документы подлежат возврату Потребителю услуги по существу по следующим основаниям:

а) проверка сметной стоимости капитального ремонта объекта социально-культурной сферы должна осуществляться иной организацией;

б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Стандарта.

10. При возвращении документов без рассмотрения, заявление о проведении проверки сметной стоимости не возвращается, а в сопроводительном письме указываются основания возвращения документов.

В случае если в представленных Получателем услуги документах выявлены недостатки, являющиеся основанием для их возвращения без рассмотрения по существу, но которые можно устранить без возврата этих документов, и Получатель услуги не настаивает на их возврате, устанавливает срок для устранения таких недостатков, не превышающий 15 дней.

II. Поставщик услуги оформляет заключение о недостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, если:

а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;

б) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов;

в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации.

12. После проведения проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта объекта социально культурной сферы Поставщик услуги возвращает Получателю услуги представленные на проверку сметной стоимости документы заявителю с отметкой "Проверено", а также с указанием даты и ФИО производившего проверку.

IV. Требования к Поставщику Услуги

1. Оказание муниципальных услуг должно осуществляться в помещении, соответствующем санитарным и гигиеническим требованиям, а именно:

- СанПиНу 2.2.2\2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118,

- СанПиНу 2.2.2\1332-03 "Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2003 N 107,

- СанПиНу 2.2.4\548-96 "Гигиенические требования к микроклимату офиса (помещения)", утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21.

3. В месте расположения Поставщика должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения, с указанием режима работы.

4. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальных услуг, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении.

3. Площадь рабочего места сотрудников Поставщика должна быть не менее 4,5 кв. м, рабочего стола - 600 мм\500 мм\450 мм (высота, ширина, глубина).

4. Шумящее оборудование (принтеры и серверы), уровни шума которых превышают нормативы, должны находиться в отдельных комнатах.

5. Рабочие места сотрудников должны быть хорошо освещены, оборудованы офисной мебелью, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать качественное исполнение муниципальных услуг.

6. Предоставление муниципальных услуг должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, муниципального образования Дмитровский муниципальный район, внутренними нормативными правовыми актами Поставщика, действующими на момент предоставления муниципальных услуг.

7. Безопасность и безвредность для потребителей муниципальных услуг должны обеспечиваться соблюдением действующих санитарных норм и правил, нормативов и отраслевых стандартов.

8. Оказание муниципальных услуг осуществляется персоналом, связанным с Поставщиком трудовыми или иными договорными отношениями.

9. Для выполнения функций по оказанию Услуги к работникам Поставщика должны предъявляться следующие квалификационные требования:

1) высшее и средне специальное образование;

1) опыт работы по специальности не менее трех лет;

3) знание нормативно-правовой базы;

4) умение работать с проектно-сметной документацией;

5) свободное владение оргтехникой.

V. Показатели оценки качества предоставления Услуги

1. Критериями качества предоставления Услуги являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;

2) точность и своевременность предоставления Услуги;

3) отсутствие жалоб со стороны Потребителей Услуги.

2. Соответствие муниципальных услуг ожиданиям потребителей оценивается на основе проверки исполнения стандартов, обобщения обращений Потребителей, поступивших как в письменной, так и в устной форме. В качестве дополнительных источников информации может использоваться ведомственная статистика и отчетность, данные сети Интернет, средств массовой информации.

4. Администрация Дмитровского муниципального района Московской области проводит оценку соответствия фактически предоставляемой Услуги стандартам, эффективности деятельности МБУ "ДУКСиР" по оказанию Услуги, анализ результативности расходов на оказание Услуги. Для оценки качества Услуги проводится сравнение отчетных результатов текущего и прошлых периодов.

VI. Контроль качества предоставления Услуги

1. Работа Поставщика в области обеспечения качества Услуги направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, непрерывное повышение качества Услуги.

2. Поставщик организует внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию Услуги на их соответствие стандартам, другим нормативным правовым актам в области проверки сметной документации:

- контроль за сроками выполнения Услуги по проверке проектно-сметной документации - постоянно.

3. Ответственность за выполнение требований, предъявляемых к качеству оказания Услуги, несет руководитель Поставщика.

4. Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Учредителем, установленный законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5. В целях осуществления контроля Администрация Дмитровского муниципального района Московской области:

5.1. Знакомится с ходом предоставления муниципальных услуг, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт - согласно утвержденному плану.

5.2. Запрашивает у Поставщика необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с оказанием Услуги - по мере необходимости.

5.3. В случае обнаружения, по результатам проведения контрольных мероприятий, фактов ненадлежащего оказания Услуги Администрация Дмитровского муниципального района Московской области направляет МБУ "ДУКСиР" письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в срок, установленный в требовании.