Решение Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Московской области от 26 мая 2011 г. N 37/4 "Об утверждении Положения "О порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ (ред. от 9.12.2010 г.) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (в редакции от 9.12.2010 г.) "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 5.05.1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2003 г. N 250), Уставом муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области" (прилагается).

2. Решение Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 26.05.2010 г. N 229/57 "Об утверждении Положения о порядке формирования списка граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского поселения Павловский Посад" признать утратившим силу.

3. Направить настоящее решение Главе муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области для подписания и опубликования в газете "Павлово-Посадские известия".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Совета депутатов муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области Кондакова О.В.

Председатель Совета депутатов муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области

О.В. Кондаков

Глава муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области

В.В. Бунин

Положение
о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области
от 26 мая 2011 г. N 37/4)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации, федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 9.12.2010 г.) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (в редакции от 9.12.2010 г.) "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 5.05.1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2003 г. N 250).

1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета граждан, постоянно проживающих на территории городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - граждане), нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков.

1.3. Учет граждан ведется Отделом землепользования Управления по архитектуре и строительству Администрации муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Отдел землепользования).

1.4. Учет граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, ведется отдельно.

1.5. Наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования садового, огородного или дачного земельного участка является основанием для отказа ему в предоставлении такого участка, если оно приведет к превышению установленных предельных норм земельных участков для указанных целей или если гражданин совершил сделку по отчуждению выделенного ему ранее бесплатно земельного участка. При этом гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении ему земельного участка.

2. Организация учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков

2.1. Для постановки на учет и включения в списки нуждающихся в получении садового, огородного или дачного земельного участка, граждане обращаются с Заявлением о постановке на учет как нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка (далее - Заявление) установленного образца (Приложение 1) на имя Главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Глава города Павловский Посад)..

2.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства;

б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или об отсутствии у гражданина в собственности земельного участка, а также о совершенных гражданином сделках с земельным участком, находившимся ранее в собственности;

в) копия документа, подтверждающего преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Копии документов предоставляются вместе с подлинниками для сверки.

2.3. В течение 30 дней Главой города Павловский Посад принимается решение о постановке гражданина на учет как нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка (далее - учет) или об отказе в постановке на учет. Уведомление гражданину о принятии на учет или об отказе в принятии на учет по поручению Главы города Павловский Посад готовит Отдел землепользования.

2.4. Граждане, принятые на учет, кроме указанных в пунктах 1.4. и 2.5. настоящего Положения, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных участков (далее - Книга учета), (Приложение 2).

2.5. В соответствии с пунктом 1.4. настоящего Положения включаются в отдельную Книгу учета (Приложение 3) следующие граждане, имеющие в соответствии с действующим законодательством Российской федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков:

а) многодетные - на получение садовых и огородных участков;

б) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов - на получение садовых и дачных участков,

в) ветераны, имеющие социальные льготы в соответствии с федеральным законом "О ветеранах", - на получение садовых, огородных и дачных участков.

2.6. Ведение Книг учета осуществляет Отдел землепользования.

2.7. Книги учета должны быть прошнурованы, листы пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью должностного лица Отдела землепользования. Не допускаются подчистки, поправки и изменения должны быть заверены должностным лицом Отдела землепользования и скреплены печатью.

2.8. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором хранятся представленные им документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

2.9. На основании учетных данных формируются списки граждан по каждому виду использования земельного участка. Отдельно формируются списки граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.

2.10. Списки формируются в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия заявления гражданина.

2.11. Списки граждан и изменения в указанных списках утверждаются Постановлением Главы города Павловский Посад ежегодно по состоянию на 01 января текущего года и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

2.12. Состоящие на учете граждане при изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений, имеющих значение для ведения учета, обязаны письменно в течение 30 календарных дней проинформировать об этом Администрацию города Павловский Посад и представить необходимые документы, подтверждающие изменение сведений. На основании представленных документов Отделом землепользования в Книгу учета вносятся изменения.

2.13. Право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения ими садовых, огородных или дачных земельных участков или до выявления оснований для снятия с учета.

3. Снятие с учета граждан нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков

3.1. Граждане снимаются с учета в случаях:

1) подачи заявления о снятии с учета;

2) их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;

3) утраты ими оснований, дающих им преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков;

4) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

3.2. Уведомление о снятии с учета подписывается Главой города и выдается на руки или направляется гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о снятии с учета должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Решение о снятии с учета может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

3.4. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, принятие на учет этого гражданина производится в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Заключительные положения

4.1. На основании ежегодно утверждаемых списков граждан, поставленных на учет в соответствии с настоящим Положением, Отдел землепользования определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.

4.2 Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом земель общего пользования, необходимых для размещения имущества общего пользования, обеспечивающего жизнедеятельность садоводческого, огородного или дачного некоммерческого объединения, по следующему алгоритму:

,

где:

S - общая площадь земельного участка, необходимая для размещения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан;

N - количество граждан, состоящих на учете как нуждающиеся на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в соответствии с утвержденными списками;

Р - площадь садового, огородного или дачного земельного участка, предполагаемого для предоставления гражданам в границах общего земельного участка планируемого для размещения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан;

К - повышающий коэффициент для учета размещения земель общего пользования.

Значение коэффициента К зависит от количества земельных участков в организуемом садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении и варьируется в пределах от 1,1 до 1,5.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Установить с учетом предельных минимальных и предельных максимальных норм предоставления, установленных действующим законодательством Российской Федерации, следующие размеры земельных участков для предоставления гражданам:

- 0,06 га - для огородничества;

- 0,08 га - для садоводства;

- 0,10 га - для дачного строительства.

4.3. После выбора варианта размещения земельных участков для организации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации формируется персональный состав членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на основании списков граждан, утвержденных в соответствии с настоящим Положением.

Земельные участки предоставляются в порядке очередности, устанавливаемой на основании порядкового номера в утвержденных в соответствии с настоящим Положением списках.

4.4. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельные участки членам такого объединения и земли общего пользования предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

                            Главе городского поселения Павловский Посад

                            от __________________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                            _____________________________________________

                            паспорт: серия, номер, кем выдан, дата выдачи

                            _____________________________________________

                               (адрес регистрации по месту жительства)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу принять меня на учет как нуждающегося в  получении  земельного

участка для ведения _____________________________________________________

                            (вид использования земельного участка)

     К заявлению прилагаю:

     1. _________________________________________________________________

     2.__________________________________________________________________

     3.__________________________________________________________________

"__" ______ 20____ г.

Подпись заявителя

_______________________________________ (_______________________________)

           Ф.И.О. полностью

Приложение 2

                                  КНИГА

             УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОЛУЧЕНИИ САДОВЫХ,

                 ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ

     Начата __________ 20____ г.

     Окончена ________ 20____ г.

N п/п	Входящий номер и дата заявления гражданина	Фамилия, имя, отчество гражданина, принятого на учет	Адрес места жительства	Уведомление Администрации города Павловский Посад о принятии на учет (дата, номер)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Приложение 3

                                  КНИГА

             УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОЛУЧЕНИИ САДОВЫХ,

                 ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Начата ________ 20___ г.

     Окончена ______ 20___ г.

N п/п	Входящий номер и дата заявления гражданина	Фамилия, имя, отчество гражданина, принятого на учет	Адрес места жительства	Уведомление Администрации города Павловский Посад о принятии на учет (дата, номер)	Реквизиты документов, подтверждающих преимущественное право на получение земельного участка	Примечание
1	2	3	4	5	6	7