Постановление Администрации городского округа Балашиха Московской области
от 22 июля 2011 г. N 664/8-ПА
"Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Балашиха "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Балашиха" на 2011-2013 годы"
5 сентября 2012 г.
В соответствии с п. 3 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Балашиха и их формирования и реализации, утвержденного постановлением главы городского округа Балашиха от 30.12.2008 N 1375/1, в целях создания оптимальных условий для эффективного функционирования всех элементов сферы физической культуры и спорта городского округа Балашиха, укрепления здоровья жителей округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу городского округа Балашиха "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Балашиха" на 2011-2013 годы
2. Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха (Толмачев Д.С.) опубликовать настоящее постановление в газете "Факт" и разместить на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Золотареву Л.Л.
Руководитель администрации |
В.И. Орехович |
Постановлением Администрации городского округа Балашиха Московской области от 5 сентября 2012 г. N 1158/8-ПА настоящая Программа изложена в новой редакции
Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городском округе Балашиха" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа Балашиха Московской области
от 22 июля 2011 г. N 664/8-ПА)
5 сентября 2012 г.
I. Паспорт Программы
Наименование Программы: |
Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Балашиха" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа). |
Основания для разработки: |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Закон Московской области от 27.12 2008 N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области". Закон Московской области от 08.02.2002 N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области". Устав городского округа Балашиха. |
Заказчик Программы: |
Администрация городского округа Балашиха |
Разработчик Программы: |
Управление по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха. Управление по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха. Финансовое управление администрации городского округа Балашиха. |
Исполнители Программы |
Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха. Управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха. |
Основная цель Программы: |
Создание оптимальных условий для эффективного функционирования всех элементов сферы физической культуры и спорта городского округа Балашиха и ее перспективного развития с целью укрепления здоровья жителей округа. |
Основные задачи Программы: |
Повышение интереса различных категорий населения округа к занятиям физической культурой и спортом. Обеспечение полноценного и качественного физкультурного досуга для жителей округа, развитие детско-юношеского спорта и спорта высоких достижений. |
Сроки реализации Программы: |
Период реализации программы 2011 - 2013 годы. |
Перечень основных мероприятий Программы: |
Организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с различными категориями населения городского округа Балашиха; организация и проведение соревнований в сфере детско-юношеского спорта и спорта высоких достижений; совершенствование материально-технической и кадровой обеспеченности в сфере физической культуры и спорта; комплексная пропаганда физической культуры, спорта, здорового образа жизни в целом. |
Объёмы и источники финансирования Программы: |
Финансирование Программы в 2011 - 2013 годах составляет 123,80 млн. руб., в том числе: - из бюджета городского округа Балашиха 38,70 млн. руб.: 2011 год - 4,40 млн. руб. 2012 год - 13,60 млн. руб. 2013 год - 20,70 млн. руб. - за счёт субсидий из бюджета Московской области 0,40 млн. руб.: 2012 год - 0,40 млн. руб. - за счет иных, привлекаемых источников - 84,70 млн. руб.: 2011 год - 12,85 млн. руб. 2012 год - 34,75 млн. руб. 2013 год - 37,10 млн. руб. При благоприятной финансово-экономической ситуации возможно увеличение доли финансирования мероприятий каждого из разделов программы за счет средств бюджета городского округа Балашиха, в объемах, установленных нормативным правовым актом о бюджете городского округа Балашиха на очередной финансовый год. |
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) |
Увеличение количества жителей городского округа Балашиха, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе; увеличение количества детей и подростков, занимающихся в спортивных школах; увеличение количества и качества, проводимых в округе физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий; увеличение количества (строительство) и единовременной пропускной способности (реконструкция и ремонт) спортивных сооружений округа; увеличение количества и профессионального уровня преподавателей - тренеров, физкультурных кадров (инструкторов); увеличение количества призовых мест, завоеванных командами и отдельными спортсменами городского округа Балашиха на областных, всероссийских и международных соревнованиях; увеличение количества физкультурников городского округа Балашиха, участвующих в областных и Всероссийских спортивно-массовых мероприятиях. |
Контроль за исполнением Программы: |
Контроль за исполнением Программы осуществляют администрация городского округа Балашиха, Совет депутатов городского округа Балашиха |
II. Основное содержание
1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами
Система физической культуры городского округа Балашиха представляет собой совокупность муниципальных и общественных форм деятельности, целью которых является оздоровление населения, физическое воспитание подрастающего поколения городского округа, развитие спорта и пропаганда здорового образа жизни в целом.
Более пятидесяти физкультурно-спортивных организаций различных форм собственности, количество которых с 2005 года увеличилось в два раза, предлагают балашихинцам активный физкультурно-оздоровительный досуг и начальную спортивную подготовку, с перспективой достижения высокого спортивного мастерства более чем по тридцати видам спорта.
В статистике охвата населения физкультурно-оздоровительной, спортивной и спортивно-массовой работой сохраняется положительная динамика. По итогам 2009 года количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе, составило 33469 человек, для сравнения: в 2003 году данный показатель был на уровне 15250 человек.
Основой организации физкультурно-спортивного досуга жителей округа является "Единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий", формирование которого осуществляется в октябре - ноябре текущего года на следующий календарный год на основании официальных заявок физкультурно-спортивных организаций округа, которые, в свою очередь, формируются на основании потребности в организации и проведении физкультурно-спортивных мероприятий на территории округа, спортивных и спортивно-массовых мероприятий федераций по видам спорта Московской области.
Основными факторами, лимитирующими дальнейшее поступательное развитие данной сферы, являются: дефицит спортивных сооружений в округе (как плоскостных, так и объёмных), износ и неудовлетворительная пропускная способность существующих спортивных сооружений, дефицит профессионального кадрового состава (преподаватели-тренеры с высшим профессиональным образованием, квалифицированные инструкторы по физической культуре и спорту).
Данная Программа является инструментом управленческой деятельности. Управляющее воздействие является комплексным, затрагивает мотивацию субъектов муниципальной системы физической культуры и спорта, перспективное развитие её содержания и материальной базы.
Для реализации Программы необходимо осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих скоординированные действия всех участников Программы.
Механизм реализации данной Программы представляет собой согласованные действия всех участников, направленные на выполнение отдельных мероприятий.
Главным координатором выполнения программных мероприятий является управление по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха.
2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является создание оптимальных условий для эффективного функционирования всех элементов сферы физической культуры и спорта городского округа Балашиха и её перспективного развития с целью укрепления здоровья жителей округа.
Основными задачами Программы являются: повышение интереса различных категорий населения округа к занятиям физической культурой и спортом; обеспечение полноценного и качественного физкультурного досуга для жителей округа, развитие физической культуры и спорта среди людей с ограниченными возможностями; развитие детско-юношеского спорта и спорта высоких достижений; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, кадровое обеспечение данной сферы.
3. Программные мероприятия
3.1. Организация спортивно-массового и физкультурно-оздоровительного досуга для жителей городского округа Балашиха.
Данный раздел Программы предусматривает регулярную и качественную организацию и проведение (обеспечение наградным материалом, организация работы спортивных судей, техническое обеспечение) спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, охватывающих различные категории населения (дети, подростки, взрослые, граждане с ограниченными возможностями) на территории городского округа Балашиха и обеспечение участия жителей округа в областных и всероссийских мероприятиях данной категории (обеспечение транспортом, командировочные расходы).
3.2. Детско-юношеский спорт.
Данный раздел программы предусматривает организацию и проведение официальных детско-юношеских соревнований округа по видам спорта, обеспечение участия команд и отдельных спортсменов данной категории в официальных областных и российских соревнованиях (оплата целевых взносов, приобретение спортивной экипировки, обеспечение транспортом, командировочные расходы).
3.3. Спорт высоких достижений.
Данный раздел программы предусматривает создание условий для качественной подготовки и обеспечение участия команд и отдельных спортсменов городского округа Балашиха в официальных российских и международных соревнованиях по видам спорта (оплата целевых взносов, приобретение спортивной экипировки и инвентаря, обеспечение транспортом, командировочные расходы).
3.4. Укрепление и развитие сети физкультурно-спортивных организаций муниципальной и других организационно-правовых форм.
Данный раздел программы предусматривает целевое финансирование существующих физкультурно-спортивных организаций муниципальной и других организационно-правовых форм (муниципальные учреждения, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, детско-юношеские спортивные школы, некоммерческие организации: спортивно-оздоровительные клубы и центры, Федерации по видам спорта и т.п.) в целях укрепления, их материально-технической оснащённости (приобретение спортивного инвентаря и оборудования);
- выделение помещений (муниципальный нежилой фонд) для организации физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства (предоставление услуг "шаговой доступности" по организации физкультурно-оздоровительного досуга населения);
- организацию физкультурно-оздоровительного клуба для граждан с ограниченными возможностями;
- организацию муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы по спортивным единоборствам.
3.5. Оснащение спортивными сооружениями. Реконструкция и ремонт существующих спортивных объектов.
Данный раздел программы предусматривает организацию работ по строительству на территории городского округа Балашиха:
- плоскостных спортивных сооружений: комплексных спортивных площадок (универсальные дворовые), спортивных площадок (волейбольные, баскетбольные, бейсбольные, роллер-скейт-корт, теннисные корты и др.), полей (футбольные);
- объёмных спортивных сооружений: физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным спортивным залом для игровых видов спорта (волейбол, баскетбол, гандбол).
Организацию работ по реконструкции и ремонт существующих плоскостных и объёмных спортивных сооружений.
3.6. Повышение квалификации и социальная поддержка физкультурных и тренерско-преподавательских кадров.
Данный раздел Программы предусматривает:
- целевое финансирование на обеспечение повышения квалификации и переподготовки физкультурных (инструкторы, педагоги-организаторы по работе с детьми и т.п.) и тренерско-преподавательских (преподаватели-тренеры муниципальных и других некоммерческих физкультурно-спортивных организаций округа) кадров;
- учреждение муниципальных премий и стипендий лучшим работникам сферы физической культуры и спорта.
3.7. Комплексная пропаганда физической культуры, спорта здорового образа жизни в целом.
Данный раздел Программы предусматривает:
- организацию и проведение мероприятий, пропагандирующих физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни в целом (телевидение, интернет-ресурсы, периодическая печать, тематические печатные издания, наружная реклама и т.п.);
- организацию музея физической культуры и спорта городского округа Балашиха.
4. Сроки и этапы реализации
Сроки реализации Программы с 2011 по 2013 годы.
5. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы на общую сумму 123,80 млн. руб. обеспечивается за счет средств бюджета городского округа Балашиха и иных, привлекаемых для реализации программных мероприятий, источников.
N |
Наименование раздела Программы |
Всего (млн. руб.) *бюджет городского округа Балашиха **субсидии из бюджета Московской области иные источники |
Объем финансирования в 2011 - 2013 гг. (млн. руб.) *бюджет - иные источники |
||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Организация спортивно-массового и физкультурно-оздоровительного досуга для жителей городского округа Балашиха |
*15,20 |
*4,40 |
*5,10 |
*5,70 |
1,45 |
0,45 |
0,50 |
0,50 |
||
2. |
Детско-юношеский спорт |
*0,4 |
|
*0,40 |
|
2,15 |
0,65 |
0,50 |
1,00 |
||
3. |
Спорт высоких достижений |
2,00 |
0,50 |
0,70 |
0,80 |
4. |
Укрепление и развитие сети физкультурно-спортивных организаций муниципальной и других организационно-правовых форм* |
11,40 |
3,50 |
3,70 |
4,20 |
5. |
Оснащение спортивными сооружениями. Реконструкция и ремонт существующих спортивных объектов |
*23,50 |
|
*8,50 |
*15,00 |
64,80 |
6,80 |
28,4 |
29,60 |
||
6. |
Повышение квалификации и социальная поддержка физкультурных и тренерско-преподавательских кадров |
1,70 |
0,55 |
0,55 |
0,60 |
7. |
Комплексная пропаганда физической культуры, спорта, здорового образа жизни в целом |
1,20 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
|
Итого: *бюджет городского округа Балашиха |
*38,7 |
*4,4 |
*13,6 |
*20,70 |
**субсидии из бюджета Московской области |
**0,40 |
|
**0,40 |
|
|
иные источники |
84,70 |
12,85 |
|
37,10 |
* объём финансирования в 2011 - 2013 гг. из средств бюджета городского округа Балашиха составит 38,7 млн. руб.
** объём финансирования в 2011 - 2013 гг. в виде субсидии из бюджета Московской области 0,40 млн. руб.
объём финансирования в 2011 - 2013 гг. за счёт иных источников 84,70 млн. руб.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- увеличение количества жителей округа занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе;
- улучшение качества жизни и здоровья жителей городского округа Балашиха.
7. Управление Программой и контроль за её реализацией
Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией городского округа Балашиха.
Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией городского округа Балашиха, Советом депутатов городского округа Балашиха.
Финансовое управление администрации городского округа Балашиха вправе осуществлять проверки эффективности реализации мероприятий (проектов) Программы.
Управление по физической культуре, спорту и работе с молодёжью администрации городского округа Балашиха осуществляет мониторинг реализации Программы и представляет в установленные сроки отчёты о реализации Программы в финансовое управление администрации городского округа Балашиха.
Управление по физической культуре, спорту и работе с молодёжью администрации городского округа Балашиха ежегодно представляет в администрацию городского округа Балашиха годовой отчёт о реализации Программы.
После окончания срока реализации Программы управление по физической культуре, спорту и работе с молодёжью администрации городского округа Балашиха представляет в администрацию итоговый отчёт о её реализации.
Представление отчётов, внесение изменений в Программу и прекращение её реализации осуществляется в порядке, установленном постановлением главы городского округа Балашиха от 30.12.2008 N 1375/1 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Балашиха и их формирования и реализации".
III. Приложения к Программе
Приложение 1 "Перечень программных мероприятий"
Приложение 2 "Планируемые результаты реализации"
Постановлением Администрации городского округа Балашиха Московской области от 5 сентября 2012 г. N 1158/8-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
городского округа Балашиха
"Развитие физической культуры и
спорта в городском округе Балашиха"
на 2011 - 2013 годы
Перечень
программных мероприятий
5 сентября 2012 г.
Постановлением Администрации городского округа Балашиха Московской области от 5 сентября 2012 г. N 1158/8-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
городского округа Балашиха
"Развитие физической культуры и спорта
в городском округе Балашиха"
на 2011-2013 годы
Планируемые результаты реализации
5 сентября 2012 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объём финансирования на решение данной задачи (млн. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемое значение показателя по годам |
|||
Разделы программных мероприятий |
бюджет городского округа Балашиха |
другие источники |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Организация спортивно-массового и физкультурно-оздоровительного досуга для жителей городского округа Балашиха |
15,20 |
1,45 |
% от общей численности жителей |
% |
18 |
20 |
22 |
24 |
Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий за год |
Мероприятие |
180 |
200 |
220 |
250 |
||||
2. |
Развитие детско-юношеского спорта |
0,00 |
2,65 |
Выполнение разрядных нормативов |
Присвоено массовых разрядов за год |
150 |
180 |
200 |
220 |
Качество выступления на областных и всероссийских соревнованиях |
Завоёвано призовых мест за год |
240 |
300 |
320 |
350 |
||||
3. |
Развитие спорта высоких достижений |
0,00 |
2,00 |
Выполнение нормативов для присвоения спортивных званий |
Присвоено спортивных званий за год |
3 |
3 |
3 |
24 |
Качество выступления на всероссийских и международных соревнованиях |
Завоёвано призовых мест за год |
18 |
20 |
25 |
30 |
||||
4. |
Укрепление и развитие сети физкультурно-спортивных организаций муниципальной и других форм собственности |
0,00 |
11,40 |
Увеличение количества физкультурно-спортивных организаций |
Количество организаций в год |
0 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Оснащение спортивными сооружениями |
23,50 |
64,80 |
Количество построенных плоскостных объектов |
Плоскостное спортивное сооружение |
0 |
0 |
1 |
1 |
Количество отремонтированных плоскостных объектов |
Плоскостное спортивное сооружение |
0 |
2 |
14 |
5 |
||||
6. |
Повышение квалификации и социальная поддержка физкультурных и тренерско-преподавательских кадров |
0,00 |
1,70 |
Обеспечение систематического повышения квалификации физкультурных и тренерско-преподавательских кадров |
Человека год |
6 |
6 |
6 |
6 |
7. |
Комплексная пропаганда физической культуры, спорта, здорового образа жизни в целом |
0,00 |
1,20 |
Регулярное размещение публикаций в СМИ, единиц наружной рекламы |
Публикаций (единиц наружной рекламы) в месяц |
4 |
6 |
6 |
6 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель разработки Программы заключается в создании оптимальных условий для эффективного функционирования всех элементов сферы физической культуры и спорта городского округа. При этом в круг задач входят: повышение интереса различных категорий населения округа к занятиям физической культурой и спортом; обеспечение полноценного и качественного физкультурного досуга для жителей округа, развитие детско-юношеского спорта и спорта высоких достижений.
Определены исполнители Программы. Ее реализация намечена на 2011-2013 годы. При этом на финансирование программных мероприятий выделяется 74,30 млн. руб.
В результате ожидается: увеличение количества жителей округа, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе; увеличение количества и качества, проводимых в округе физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий; увеличение количества (строительство) и единовременной пропускной способности (реконструкция и ремонт) спортивных сооружений округа; увеличение количества и профессионального уровня преподавателей-тренеров, физкультурных кадров (инструкторов).
Постановление Администрации городского округа Балашиха Московской области от 22 июля 2011 г. N 664/8-ПА "Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Балашиха "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Балашиха" на 2011-2013 годы"
Текст постановления опубликован в газете городского округа Балашиха Московской области "Факт" от 17 августа 2011 г., N 57
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Балашиха Московской области от 5 сентября 2012 г. N 1158/8-ПА