Приложение. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Мытищинского муниципального района в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям

Приложение
к постановлению Главы
Мытищинского муниципального района
от 30 августа 2011 г. N 2826

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Мытищинского муниципального района в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации пункта 4 "Финансово-кредитная поддержка" муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Мытищинском муниципальном районе на 2008-2012 г.г." (далее - Программа), принятой Решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 20.03.2008 N 67/14.

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - Управление социально-экономического развития Администрации Мытищинского муниципального района (далее - УСЭР АММР).

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Мытищинского муниципального района в форме субсидий (далее - Комиссия).

1.1.4. Заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель, подавший заявку на участие в конкурсе.

1.1.5. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель, допущенный на основании заключения УСЭР АММР к участию в конкурсе (далее - (СМСП).

1.1.6. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.7. Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.8. Поддержка СМСП - деятельность органа местного самоуправления, направленная на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Мытищинском муниципальном районе на 2008-2012 г.г.".

1.1.9. Договор - соглашение, заключенное между Администрацией Мытищинского муниципального района и Получателем.

1.2. Предметом Конкурса является определение СМСП, имеющих право на заключение договора с Администрацией Мытищинского муниципального района о предоставлении целевых бюджетных средств, в форме субсидий.

1.3. Субсидия предоставляется из бюджета Мытищинского муниципального района за счет средств местного бюджета и за счет целевых субсидий бюджета Московской области.

1.4. Частичная компенсация процентных ставок СМСП в Мытищинском муниципальном районе по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности, производится в форме субсидии за счет средств бюджета Мытищинского муниципального района, предусмотренных на реализацию пункта 4 мероприятий Программы.

1.5. Частичная компенсация затрат СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда), производится в форме субсидии за счет средств бюджета Мытищинского муниципального района, предусмотренных на реализацию пункта 4 мероприятий Программы.

1.6. Частичная компенсация затрат СМСП, осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере платных услуг населению, на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, производится в форме субсидии за счет средств бюджета Мытищинского муниципального района, предусмотренных на реализацию пункта 4 мероприятий Программы.

2. Условия субсидирования на частичную компенсацию процентных ставок СМСП по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

2.1. Субсидии за счет средств бюджета Мытищинского муниципального района предоставляются СМСП на частичную компенсацию процентных ставок в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями (далее - банк).

2.2. Ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации принимается действующей на дату первого перечисления денежных средств по кредиту на счет заемщика.

2.3. Субсидия из бюджета Мытищинского муниципального района предоставляется на компенсацию процентных ставок по кредитам, полученным СМСП в банке в течение последних трех лет (со сроком действия кредитных договоров в текущем году) на расширение и развитие их деятельности.

2.4. В рамках настоящего Конкурса СМСП вправе получить не более одной Субсидии.

2.5. Размер субсидии не может превышать 100 000 (сто тысяч) рублей. Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

2.6. Субсидия СМСП на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам, выданным им банком, предоставляется за период с 1 января по 30 ноября текущего года, исходя из объемов бюджетных средств Мытищинского муниципального района, выделенных в текущем году на реализацию данного мероприятия.

2.7. Компенсация СМСП предоставляется по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объеме, в соответствии с графиком погашения процентов и суммы основного долга по кредитному договору.

2.8. Компенсация процентных ставок СМСП не предоставляется:

при наличии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по кредитному договору (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений);

по договорам овердрафта.

3. Условия субсидирования СМСП на частичную компенсацию затрат СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

3.1. Субсидии за счет средств бюджета Мытищинского муниципального предоставляются СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию бизнес-проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда).

3.2. Субсидия предоставляется при условии вложения СМСП в бизнес-проект собственных средств не менее 60% общей суммы финансирования проекта.

Собственные средства могут использоваться СМСП на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации бизнес-проекта.

3.3. В рамках настоящего Конкурса СМСП вправе получить не более одной субсидии.

3.4. Размер субсидии из средств бюджета Мытищинского муниципального района не может превышать 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей для одного СМСП. Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

3.5. Предметом финансирования из средств бюджета Мытищинского муниципального района могут быть обоснованные затраты, произведенные в текущем году, за исключением:

расходов на пополнение оборотных средств (в том числе - расходы на приобретение сырья и комплектующих изделий, необходимых для организации производства);

затрат на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников).

4. Условия субсидирования на частичную компенсацию затрат СМСП, осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере платных услуг населению, на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения

4.1. Субсидии за счет средств бюджета Мытищинского муниципального района предоставляется на частичную компенсацию затрат СМСП, осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере платных услуг населению, на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

4.2. Размер субсидии составляет не более 40% от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных затрат на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

4.3. СМСП в рамках настоящего Конкурса вправе получить не более одной субсидии.

4.4. Размер Субсидии из средств бюджета Мытищинского муниципального района не может превышать 100 000 (сто тысяч) рублей для одного СМСП. Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

5. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

К участникам Конкурса предъявляются следующие требования и условия:

5.1. Участник Конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем, и относиться к субъекту малого и среднего предпринимательства.

5.2. Право на участие в конкурсе предоставляется СМСП, соответствующем указанным ниже условиям:

регистрация в налоговом органе Мытищинского муниципального района;

осуществление деятельности на территории Мытищинского муниципального района;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации, банкротства и реорганизации

деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

5.3. К участию в Конкурсе не допускаются:

кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

участники соглашений о разделе продукции;

СМСП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

СМСП, являющиеся в порядке, установленным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

СМСП, осуществляющие риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции.

5.4. К участию в Конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе по муниципальным программам;

СМСП допущены нарушения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

6. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе на частичную компенсацию процентных ставок СМСП по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

6.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

6.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

устав;

учредительный договор (договор об учреждении);

свидетельство о регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

информационное письмо из Росстата.

6.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

6.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

6.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений (оригинал).

6.6. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал).

6.7. Описание бизнес - проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

6.8. Перечень документов по полученному кредиту (кредитам):

копия кредитного договора, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя;

копия графика погашения основного долга по кредитному договору и уплаты процентов по нему, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка, с оттиском печати банка и заявителя;

копия сводной выписки из ссудного (расчетного) счета заемщика за весь период действия кредитного договора (соглашения), заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя на последнем листе сшивки с обратной стороны;

копии документов, подтверждающие целевое использование средств соответствующего кредита, заверенные в установленном порядке заявителем с оттиском печати заявителя (договоры на поставку оборудования, аренду помещения и иные документы).

6.9. При получении кредита в иностранной валюте представляется сводная выписка с валютных счетов с приложением курса иностранной валюты на дату получения кредита, погашения процентов и суммы основного долга, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя.

6.10. Расчет суммы компенсации по кредитному договору СМСП по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

6.11. Расчет размера субсидии из бюджета Мытищинского муниципального района, заверенный в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

7. Перечень документов, представляемых на частичную компенсацию затрат СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

7.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

устав;

учредительный договор (договор об учреждении)

свидетельство о регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

информационное письмо из Росстата.

7.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

7.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

7.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).

7.6. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал).

7.7. Описание бизнес - проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7.8. Перечень документов на приобретение основных средств (оказание услуг):

копия договора, заверенные заявителем;

копии расчетно-платежных документов, заверенные заявителем;

копии актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие произведенные СМСП в течение текущего года расходы по реализации представленного на Конкурс бизнес-проекта, заверенные заявителем;

расчет размера субсидии из бюджета Мытищинского муниципального района на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

8. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере платных услуг населению, на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения

8.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

8.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

устав;

учредительный договор (договор об учреждении);

свидетельство о регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

информационное письмо из Росстата.

8.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

8.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

8.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).

8.6. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал).

8.7. Описание бизнес - проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

8.8. Копию договора на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, заверенную заявителем.

8.9. Копии расчетно-платежных документов, актов выполненных работ, подтверждающих произведенные в течение текущего года СМСП расходы, заверенные заявителем.

8.10. Расчет размера субсидии из бюджета Мытищинского муниципального района на частичную компенсацию затрат СМСП, осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере платных услуг населению на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

9. Подготовка заявки (заявления) на участие в Конкурсе

9.1. Участник Конкурса представляет заявку (заявление) на участие в Конкурсе по форме, представленной в приложении N 1 настоящего Положения, с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в Разделах 6, 7, 8 настоящего Положения.

9.2. Заявитель подает заявку (заявление) в письменной форме, на русском языке.

9.3. Заявка (заявление) должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника Конкурса.

9.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку (заявление) на участие в Конкурсе.

10. Подача заявок на участие в Конкурсе

10.1. Извещение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района www.mytyshi.ru и публикуется в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники".

10.2. Прием заявок (заявлений), а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется УСЭР АММР по адресу: 141008, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, 36/7, 4 этаж, каб. N 421.

10.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

10.4. Срок окончания подачи заявок СМСП указывается в извещении о проведении Конкурса.

11. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

11.1. Полнота и соответствие представленных документов согласно Разделам 6, 7, 8 настоящего Положения.

11.2. Социальная значимость бизнес-проекта.

11.3. Средний уровень заработной платы работников.

11.4. Показатели оценки соответствия проектов:

11.4.1. Сфера деятельности заявителя:

инновационная деятельность	100 баллов
технологическая модернизация производства	100 баллов
производственная сфера	100 баллов
научно-техническая сфера	100 баллов
сельское хозяйство	100 баллов
молодежное предпринимательство (исключая оптово-розничную торговлю)	100 баллов
строительство	80 баллов
жилищно-коммунальное хозяйство	80 баллов
услуги населению	60 баллов
оптовая и розничная торговля	0 баллов

11.4.2. Планируемое создание новых рабочих мест в текущем году:

свыше 5 новых рабочих мест	100 баллов
от 5 до 2 новых рабочих мест	70 баллов
1 рабочее место	30 баллов
0 рабочих мест	0 баллов

11.4.3. Увеличение выручки по сравнению с предыдущим годом:

более 10%	100 баллов
от 7% до 10%	80 баллов
от 3% до 5%	50 баллов
менее 3%	0 баллов

11.4.4. Размер средней заработной платы работников:

более 25 000 рублей	100 баллов
от 20 000 рублей до 25 000 рублей	50 баллов

11.5. Максимально возможное количество баллов - 400 баллов. Для допуска заявки к участию в Конкурсе необходимо набрать не менее 190 баллов. Данная информация отображается в заключение УСЭР АММР.

11.6. Допуск заявителя к участию в Конкурсе оформляется решением Комиссии на основании заключения УСЭР АММР.

12. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения по результатам Конкурса

12.1. УСЭР осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности предоставлении субсидии в срок не более 10 (десяти) календарных дней с момента получения и регистрации заявки.

12.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Комиссии.

12.3. Комиссия вправе рассматривать заявки СМСП не ранее чем по истечении 10 (десяти) календарных дней после размещения извещения о проведении Конкурса и принимает решения о результатах Конкурса на своих заседаниях по мере их поступления, в срок не более чем 10 (десяти) календарных дней со дня получения заявки с заключением УСЭР АММР.

12.4. Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

12.5. Комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

12.6. Протоколы заседания Комиссии размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района www.mytyshi.ru

12.7. На основании протокола Комиссии Администрация заключает договор с Получателем о предоставлении субсидии.

13. Заключение договора

13.1. Договор по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению о предоставлении целевых средств бюджета Мытищинского муниципального района в форме субсидии между Администрацией и Получателем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты утверждения протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении субсидии.

13.2. Договор с суммой субсидии предоставляется Получателем в УСЭР АММР на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997-2003).