Определение Московского областного суда от 14 июля 2009 г. по делу N 33-12747 (ключевые темы: земельный участок - садовое некоммерческое товарищество - некоммерческое объединение - проект организации и застройки территории - площадь)

Определение Московского областного суда
от 14 июля 2009 г.

Дело N 33-12747

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.В.,

судей Гарновой Л.П., Шипиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 июля 2009 года кассационную жалобу Бойкова А.Н. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 03 апреля 2009 года по делу по иску Бойкова Алексея Николаевича к Администрации Солнечногорского района Московской области об установлении факта бессрочного пользования земельным участком и признании права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка,

заслушав доклад судьи Шипиловой Т.А.,

объяснения представителя Бойкова А.Н. по доверенности Афонского О.А., установила:

Бойков А.Н. обратился с иском к Администрации Солнечногорского района Московской области об установлении факта бессрочного пользования земельным участком и признании права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Требования мотивированы тем, что он является членом СНГ "Энтузиаст" и пользуется участком N 35 площадью 884 кв. м в указанном товариществе с 1997 г. Земельный участок состоит из двух частей площадью 557 кв. м и площадью 327 кв. м. Часть земельного участка истца площадью 327 кв. м входит в земельный массив, выделенный СНТ "Энтузиаст" постановлением Правительства Московской области от 01.11.2004 года при переводе лесных земель в нелесные.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица - СНТ "Энтузиаст" против удовлетворения иска не возражала.

Решением Солнечногорского городского суда от 03 апреля 2009 года в иске отказано.

В кассационной жалобе Бойков А.Н. просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

До принятия ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, составляющие территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлялись непосредственно таким объединениям или организациям, при которых они создавались или организовывались, без оформления прав граждан, являющихся их членами, на занимаемые ими участки. В таких случаях гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. При этом основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан", гражданин, являющийся членом дачного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределением земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Разрешая спор, суд пришел выводу об отсутствии права на оформление земельного участка в собственность бесплатно у истца.

Выводы суда, по мнению судебной коллегии, ошибочны и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Судом установлено, что земельный массив, занимаемый СНТ "Энтузиаст" состоит из двух земельных участков, один из которых, площадью 5,0 га. был отведен Префектуре Северного административного округа, постановлением Главы Администрации Солнечногорского района Московской области от 26.02.1993 года. Другой участок площадью 4,48 га. был предоставлен постановлением Правительства Московской области от 01.11.2004 года СНТ "Энтузиаст" в срочное пользование бесплатно до утверждения проекта организации и застройки территории и вынесения проекта в натуру на срок до двух лет.

Местонахождение спорного земельного участка в пределах землеотвода СНТ подтверждено как объяснениями председателя СНТ "Энтузиаст", так и извлечением из генерального плана СНТ "Энтузиаст". Спора по границам не имеется, Бойков А.Н. является членом СНТ с 1997 года и использует данный участок в соответствии с целевым назначением, участок обнесен забором и фактическая его площадь составляет 884 кв. м.

Довод Администрации Солнечногорского района о передаче части истребуемого участка площадью 327 кв. м истцу за плату ввиду того, что земельный участок за СНТ "Энтузиаст" закреплен только в 2004 году, судебной коллегия находит противоречащим закону.

Ссылка ответчика о том, что проект организации и застройки не вынесен на местность, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым отменить решение и постановить по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 361-366 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Установить факт бессрочного пользования Байковым Алексеем Николаевичем земельным участком N 35 общей площадью 884 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, Солнечногорский район, перегон Алабушево-Радищево, СНТ "Энтузиаст" и признать за ним право на бесплатное приобретение этого земельного участка в собственность.

Председательствующий

И.В. Ткаченко

Судьи

Л.П. Гарнова Т.А. Шипилова