Определение Московского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу N 33-18924 (ключевые темы: земельный участок - договор о развитии застроенной территории - кадастровый учет - кадастровый номер - аренда)

Определение Московского областного суда
от 23 августа 2011 г.

Дело N 33-18924

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.

судей Меншутиной Е.Л. и Шипиловой Т.А.

при секретаре Арове Р.И.

рассмотрела в заседании от 23 августа 2011 года кассационную жалобу Костенко С.И.

на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 21 апреля 2011 года по делу по иску Костенко Сергея Ивановича к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ООО "Бемако групп" о признании незаконным постановления, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца, судебная коллегия установила:

Костенко С.И. обратился в суд с иском к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ООО "Бемако групп" о признании незаконным постановления от 23.12.2009 года N 3301 "Об образовании земельных участков", обязании поставить на кадастровый учет земельный участок по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований он сослался на то, что постановлением Главы Солнечногорского муниципального района 08.04.2010 года N 920 образован земельный участок NN, площадью 0,08 га, который он просил предоставить ему в аренду. В июне 2010 года директором МУП "Кадастровое производство" приостановлен кадастровый учет указанного земельного участка в связи с тем, что его границы пересекаются с границами участка с кадастровым номером N, выделенного в аренду ООО "Бемако групп" постановлением Главы Солнечногорского муниципального района N 3301 от 23.12.2009 года "Об образовании земельных участков". По утверждению Костенко С.И., с заявлением о предоставлении участка в аренду он обратился раньше ООО "Бемако групп".

В судебном заседании Костенко С.И. иск поддержал.

Представитель администрации Солнечногорского муниципального района и третьего лица - Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района иск не признал, пояснив, что оспариваемое постановление было вынесено на основании договора о развитии застроенной территории, заключенного в 2007 году с ООО "Бемако групп", постановка земельного участка Костенко С.И. на кадастровый учет невозможна.

Представитель ООО "Бемако групп" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.

Решением суда от 21 апреля 2011 года Костенко С.И. в иске отказано.

Не согласившись с постановленным судом решением, Костенко С.И. обжалует его в кассационном порядке и просит отменить как незаконное.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2.1 ст. 30 ЗК РФ, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.

Из материалов дела следует, что администрацией сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района во исполнение адресной программы развития поселка Жуково проведен аукцион на право заключения договора развития застроенной территории п. Жуково Солнечногорского района. По итогам аукциона 24.08.2007 года между администрацией сельского поселения Пешковское и победителем - ООО "Бемако групп" был заключен договор о развитии застроенной территории.

09.07.2007 года утвержден временный градостроительный регламент для застроенных территорий п. Жуково и утверждены расчетные показатели обеспечения застроенных территорий п. Жуково. Решением Совета депутатов с.п. Пешковское от 22.07.2009 года N 302/25 утверждены правила землепользования и застройки п. Жуково. 23.12.2009 года на основании указанных документов и обращения ООО "Бемако групп" от 29.10.2009 года администрацией Солнечногорского муниципального района вынесено оспариваемое постановление N 3301 об образовании земельных участков, в том числе земельного участка площадью 14 900 кв. м, которому присвоен кадастровый номер N Постановлением администрации Солнечногорского муниципального района от 07.04.2010 года N 863 земельный участок с кадастровым номером N предоставлен в аренду ООО "Бемако групп", 31.05.2010 года данный договор аренды был в установленном порядке зарегистрирован.

Согласно заключению кадастрового инженера, выявлено пересечение земельного участка, предоставленного в аренду ООО "Бемако групп", и земельного участка, предоставленного в аренду истцу.

Надлежащим образом оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление от 23.12.2009 года вынесено уполномоченным лицом в установленном законом порядке, документы, послужившие основанием для его принятия, в том числе договор о развитии застроенной территории п. Жуково Солнечногорского муниципального района от 24.08.2007 года, не оспариваются и в установленном порядке недействительными не признаны. В этой связи суд правильно отказал Костенко С.И. в иске о признании данного постановления незаконным.

Также, учитывая, что имеются препятствия для осуществления кадастрового учета земельного участка, переданного в аренду истцу, судом верно отказано в иске Костенко С.И. об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок по адресу: <адрес>.

Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда в решении соответствуют фактически обстоятельствам дела, нарушений материального и процессуального права допущено не было.

Доводы в кассационной жалобе являются несостоятельными, поскольку выводов суда не опровергают, были предметом исследования в суде и в решении им дана надлежащая правовая оценка. При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Костенко С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Н.Г. Тегунова

Судьи:

Е.Л. Меншутина Т.А. Шипилова