Решение Совета депутатов городского поселения Тучково Московской области от 4 октября 2011 г. N 46/04 "О нормативном правовом акте "О порядке проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь Уставом городского поселения Тучково, Совет депутатов решил:

1. Принять нормативный правовой акт "Положение о порядке проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково" (прилагается).

2. Направить данное решение Хайдакову Э.Ю., Главе администрации городского поселения Тучково, для сведения и руководства.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Тучково.

4. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета депутатов городского поселения Тучково по вопросам местных финансов и муниципальной собственности.

Председатель Совета депутатов городского поселения Тучково

М.И. Тихонова

Положение
о порядке проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует общий порядок проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области (далее - договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Московской области, Уставом городского поселения Тучково.

1.3. Соблюдение норм данного Положения обязательно к исполнению для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, при установке, эксплуатации и демонтаже объектов наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково.

2. Основные понятия и определения

2.1. Рекламное место - место размещения средства наружной рекламы: земельный участок, внешние стены, крыши и иные конструктивные элементы зданий, сооружений, иного недвижимого муниципального имущества, используемые для размещения на них наружной рекламы, что подтверждается соответствующими согласованиями.

2.2. Рекламная конструкция - конструкция, сооружение, техническое приспособление, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы.

2.3. Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использования рекламных конструкций.

2.4. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

2.5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.6. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства Российской Федерации согласовывать распространение наружной рекламы.

2.7. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области с целью заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково.

2.8. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области, - документ, дающий право (при наличии разрешения, выданного администрацией Рузского муниципального района) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию. Договор заключается между владельцем рекламной конструкции и администрацией городского поселения Тучково.

3. Размещение рекламных конструкций на территории городского поселения Тучково

3.1. Для рассмотрения вопроса о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель подает главе администрации городского поселения Тучково заявление установленного образца (приложение N 2) с приложением листа согласования.

3.2. Глава администрации городского поселения Тучково в установленный законодательством срок рассматривает поступившее заявление и направляет его для исполнения в администрацию городского поселения Тучково. Администрация городского поселения Тучково рассматривает представленные документы и в случае принятия положительного решения проводит торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с настоящим Положением.

3.3. Торги не проводятся в случаях:

- невозможности размещения рекламных конструкций по градостроительным нормам;

- невозможности размещения рекламных конструкций по нормам безопасности дорожного движения;

- мотивированного отказа в согласовании размещения рекламных конструкций какой-либо из согласующих организаций;

- ненадлежащего исполнения ранее заключавшихся договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

- если имущество, на котором предполагается размещение рекламной конструкции, не находится в муниципальной собственности городского поселения Тучково.

3.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково (приложение N 3), заключается с победителем торгов.

3.5. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 4.11, 5.2, 5.3 и подпунктом 5 пункта 5.4 настоящего Положения.

3.6. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

3.7. Победитель торгов вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора с администрацией городского поселения Тучково на ее размещение и эксплуатацию.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства и настоящим Положением. На период действия договора владельцу рекламной конструкции предоставляется право доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

3.8. В случае подключения рекламной конструкции к линиям электроснабжения владельцу рекламной конструкции необходимо заключить договор с организацией, являющейся поставщиком электроэнергии.

4. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

4.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых администрацией городского поселения Тучково в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.2. Торги (в форме аукциона или конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в целях расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в сфере распространения средств наружной рекламы и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности администрации городского поселения Тучково в данной сфере, обеспечения гласности и прозрачности распространения средств наружной рекламы, пополнения бюджета городского поселения Тучково за счет размещения рекламы.

4.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.

4.4. Торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений, либо в форме конкурса, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи заявок. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а на конкурсе - лицо, которое, по решению конкурсной комиссии, предложило лучшие условия, которыми являются:

- наиболее высокая цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- предложение по использованию рекламных мест в социальных программах;

- предложения по благоустройству и праздничному оформлению территории, прилегающей к рекламному месту.

4.5. Решение о проведении торгов в виде аукциона или конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимает глава администрации поселения Тучково. Организатором аукциона или конкурса выступает администрация городского поселения Тучково (далее - организатор торгов).

Для проведения торгов создается комиссия. Решение о создании комиссии, ее составе принимается главой городского поселения Тучково. Число членов комиссии не может быть менее чем пять человек. В состав комиссии могут включаться депутаты Совета депутатов городского поселения Тучково (по согласованию).

4.6. Организатор торгов в соответствии с действующим законодательством:

1) определяет начальную цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (по каждому лоту), величину ее повышения ("шаг аукциона"), а также размер задатка;

2) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах; место, дату и время проведения торгов; место и срок подведения итогов торгов;

3) организует подготовку и публикацию в средствах массовой информации извещения о проведении торгов или об отказе в их проведении. Указанная информация подлежит размещению в газете "Красное знамя" и на официальном сайте администрации городского поселения Тучково (далее - официальные средства массовой информации);

4) выдает необходимые материалы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);

5) принимает заявки, предложения и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;

6) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

7) заключает договоры по результатам торгов;

8) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением функции и полномочия.

4.7. Комиссия:

1) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством, и уведомляет претендентов о принятом решении;

2) определяет победителя торгов;

3) оформляет протокол о результатах торгов.

4.8. Начальная цена лота определяется в размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета размера оплаты (приложение N 1).

4.9. Задаток для участия в торгах определяется в 20 процентов от начальной (минимальной) цены лота.

4.10. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, на котором на основании договора между администрацией городского поселения Тучково и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводятся по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию данной рекламной конструкции либо при первичном размещении.

4.11. Заключенные до 1 июля 2008 года договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаются действующими на срок действия договора.

4.12. Извещение о проведении торгов публикуется организатором торгов в официальных средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах.

4.12.1. В извещении о проведении торгов должны быть указаны следующие сведения:

1) место, дата и время проведения торгов, а также форма их проведения;

2) условия аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона);

3) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

4) предмет торгов (лоты) с указанием их номеров (при наличии нескольких лотов) и указанием местонахождения каждого рекламного места;

5) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов;

6) начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения торгов по нескольким лотам - по каждому лоту); "шаг аукциона"; размер задатка в счет обеспечения права на заключение договора и реквизиты счета для его перечисления;

7) условия конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);

8) форма заявки на участие в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений претендентов на участие в конкурсе, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

9) место, дата, время и порядок определения участников торгов;

10) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей;

11) срок, на который заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

12) порядок и место получения аукционной (конкурсной) документации;

13) размер платы за предоставление аукционной (конкурсной) документации, если такая плата установлена;

14) порядок и сроки оплаты участниками торгов аукционной (конкурсной) документации, если такая плата установлена;

15) срок, в течение которого победитель аукциона (конкурса) должен представить организатору торгов подписанный им договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4.12.2. Организатор торгов может отказаться от проведения торгов не позднее тридцати дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах. Извещение об отказе от проведения торгов размещается на официальном сайте администрации городского поселения Тучково в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор уведомляет всех заявителей. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор торгов возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения торгов.

4.12.3. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в официальных средствах массовой информации.

5. Условия участия в торгах

5.1. Участником торгов является лицо, претендующее на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поданная заявка которого зарегистрирована в журнале регистрации заявок в соответствии с настоящим Положением. Участником торгов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

5.2. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты торгов являются недействительными.

5.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения средств наружной рекламы на территории городского поселения Тучково признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории городского поселения Тучково установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

5.4. Для участия в торгах претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет организатору торгов в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов.

Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

В случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента должна быть предъявлена соответствующая доверенность. Физическое лицо при подаче заявки обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. К заявке представляются следующие документы:

1) платежный документ с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в средствах массовой информации извещения о проведении торгов;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

3) выписка из решения органа управления данного юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

4) регистрационная карточка с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов;

5) справка налоговых органов, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налогов;

6) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории городского поселения Тучково;

7) дизайн-проект по предмету торгов (эскиз рекламной конструкции с указанием размеров и элементов крепления).

Каждый претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах (по каждому лоту).

5.5. Претендент имеет право изменить или отозвать заявку в любое время до начала торгов, уведомив об этом в письменной форме организатора торгов.

В случае отзыва заявки претендентом до окончания срока приема заявок организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 5 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.

В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

5.6. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет организатора торгов, указанный в извещении о проведении торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка банка со счета организатора торгов.

5.7. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводятся перечень принятых заявок с указанием фамилий, имен и отчеств (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

5.8. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

1) документы представлены не в полном составе, или их состав не соответствует перечню, указанному в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Московской области;

2) заявка подана неуполномоченным лицом;

3) не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов;

4) если претендент занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы;

5) если претендент не соответствует требованиям законодательства.

5.9. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 5 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

5.10. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

5.11. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.

6. Порядок проведения аукциона

6.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте в соответствующие день и час.

6.2. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукцион ведет аукционист, назначенный организатором торгов;

2) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик рекламного места и начальной цены лота, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере не более пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона;

3) участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее -карточки). Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную цену договора (цену лота) или последующую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", указывает на этого участника и объявляет заявленную цену договора;

5) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с названной аукционистом платой, аукционист повторяет этот размер платы три раза.

Если после троекратного объявления заявленной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним;

6) аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер билета и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

7. Порядок проведения конкурса

7.1. Конкурс проводится в указанном в извещении о проведении конкурса месте в соответствующий день и час.

7.2. Конкурс проводится в следующем порядке:

1) конкурсная комиссия на открытом заседании вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса;

2) перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса;

3) при вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия конкурсной комиссии представители средств массовой информации;

4) конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных конкурсных предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае если представленное конкурсное предложение не соответствует требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания комиссии;

5) конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных в конкурсной документации. Комиссия в процессе конкурса вправе требовать от участников разъяснений по представленным документам;

6) цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью;

7) предложения, содержащие цену ниже той, которая указана в условиях конкурса, не рассматриваются;

8) после вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений. Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений;

9) при проведении конкурса члены конкурсной комиссии обязаны:

- принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством;

- самостоятельно и независимо принимать решения;

- не разглашать информацию, касающуюся работы комиссии;

- вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов комиссии;

10) информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению до момента официального объявления итогов конкурса;

11) победителем конкурса признается участник, предложения которого, по решению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других;

12) в случае если предложения всех участников не соответствуют условиям, содержащимся в конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

13) в случае если после объявления победителя конкурса организатору торгов станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным организатором торгов, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется, и новый победитель конкурса определяется в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников конкурса;

14) в случае если победитель конкурса не подписал договор в установленные в извещении о проведении конкурса сроки, организатор торгов определяет нового победителя конкурса в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников конкурса, чье предложение цены за предмет конкурса было зафиксировано следующим за предложением уклонившегося;

15) конкурсная комиссия письменно извещает в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов участников конкурса о результатах конкурса.

8. Порядок оформления результатов торгов

8.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, а также победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора торгов.

В протоколе о результатах торгов указываются:

1) предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и местонахождения каждого рекламного места;

2) предложения участников конкурса (в случае проведения конкурса);

3) начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) и цена договора, предложенная победителем торгов;

4) фамилия, имя, отчество (наименование) победителя торгов (в том числе паспортные данные гражданина или реквизиты юридического лица);

5) состав комиссии и результаты голосования.

8.2. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет платы за договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

8.3. Участникам торгов, не признанным победителями, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

8.4. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах конкурса.

8.5. Последствия уклонения победителя торгов или организатора торгов от подписания протокола о результатах торгов, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

8.6. Информация о результатах торгов публикуется в официальных средствах массовой информации в 10-дневный срок со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанная информация должна включать:

1) наименование организатора торгов, принявшего решение о проведении торгов;

2) реквизиты решения о проведении торгов;

3) фамилию, имя, отчество (наименование) победителя торгов;

4) предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и местонахождения рекламного места;

5) условия конкурса, предложенные победителем (в случае проведения торгов в форме конкурса);

6) начальную (минимальную) цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и цену договора, предложенную победителем торгов.

8.7. Договор с победителем торгов заключается в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

9. Порядок признания торгов несостоявшимися

9.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:

1) в торгах участвовало менее двух участников;

2) ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной платы на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не поднял карточку;

3) ни один из участников конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии не был признан победителем.

9.2. Организатор торгов обязан в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задатки, внесенные участниками несостоявшихся торгов.

9.3. В случае если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. Организатор торгов при соблюдении требований, установленных пунктами 5.2, 5.3 и подпунктом 5 пункта 5.4 настоящего Положения, заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.

9.4. В случае если к участию в аукционе или конкурсе ни один участник не допущен, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. Организатор торгов вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены условия торгов, снижена начальная плата за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

10. Разрешение споров

10.1. Участник торгов, несогласный с решением или действиями организатора торгов вправе обжаловать их в судебном порядке.

10.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.

11. Порядок оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или объектах недвижимости, находящихся в собственности городского поселения Тучково

11.1. Порядок, размер и форма оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или объектах недвижимости, находящихся в собственности городского поселения Тучково, определяются результатом торгов, а также последующей ежегодной корректировкой с учетом коэффициента инфляции.

11.2. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяется типом, размером рекламных конструкций, местом их размещения, видом и содержанием рекламы, располагаемой на рекламной конструкции.

11.2.1. Базовая ставка оплаты за один квадратный метр информационного поля рекламной конструкции, размещаемой на недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково, устанавливается Советом депутатов городского поселения Тучково.

11.3. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций производится администрацией городского поселения Тучково в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково (приложение N 1).

11.4. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.

11.5. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций вносится владельцем рекламной конструкции ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет городского поселения Тучково.

11.6. За просрочку платежей, установленных пунктом 11.5 настоящего Положения, владелец рекламной конструкции уплачивает пени из расчета 0,5% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

11.7. За период размещения информации, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов населения и органов местного самоуправления (социальной рекламы), плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается. Сроки и объемы размещения социальной рекламы подтверждаются двусторонними актами, подписанными со стороны владельца рекламной конструкции и администрации городского поселения Тучково. При расчете размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции срок размещения социальной рекламы исключается из оплачиваемого периода. В случае размещения вышеуказанной информации в оплаченный период последний продлевается на срок размещения социальной рекламы.

12. Некоторые требования к рекламным местам

12.1. Расстояние в плоскости движения транспортных (пешеходных) потоков между местами размещения однотипных отдельно стоящих рекламных конструкций определяется в соответствии с ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".

12.2. Рекламные места на опорах уличного освещения и воздушных коммуникаций выделяются по одному на опору.

12.3. Рекламные места должны выделяться с учетом обеспечения обзорности всех рекламных конструкций, расположенных в зоне прямой видимости.

Глава городского поселения Тучково

М.И. Тихонова

Принято

Решением

Совета депутатов

городского поселения Тучково

Рузского муниципального района

Московской области

от 4 октября 2011 г. N 46/04

Приложение N 1
к Положению

Методика
расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения Тучково

Расчет годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится по следующей формуле:

где:

ОП - оплата по договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции; БС - базовая ставка;

S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м); Ктер - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:

Категория территории городского поселения Тучково	Ктер
В том числе:
Территории, прилегающие к автодороге Звенигород-Колюбакино-Нестерово, а также территории, прилегающие к рынкам и железнодорожным станциям	1,0
Остальные улицы и микрорайоны городского поселения Тучково	0,83

Кс - коэффициент, учитывающий особенности размещения и типы средств наружной рекламы (информации):

Отдельно стоящие рекламные конструкции с автоматической сменой экспозиций, электронные табло и другие сложные конструкции, кронштейны, настенные панно, брандмауэры, маркизы	1,0
Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях, сооружениях и иной недвижимости	1,5

Кт - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных технологий:

Кт Технологическая характеристика
1	Отсутствие подсвета (кроме конструкций с применением светоотражающих материалов)
0,9	Наличие подсвета
0,6	Автоматическая смена экспозиций, электронное табло и другие сложные конструкции

Приложение N 2
к Положению

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

             О НАМЕРЕНИИ РАЗМЕСТИТЬ РЕКЛАМНУЮ КОНСТРУКЦИЮ

              НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЧКОВО

Заявитель________________________________________________________________

(полное наименование организации)

просит   заключить  договор  на  установку   и   эксплуатацию   рекламной

конструкции  на  земельных  участках,  зданиях или объектах недвижимости,

находящихся  в  собственности  или  ведении городского поселения Тучково,

сроком на_______________________________________________________________.

Тип рекламной конструкции, технические характеристики  (панель-кронштейн,

отдельно  стоящий  рекламный  щит,  вывеска,  настенное  рекламное панно,

количество рекламных полей, наличие индивидуального освещения и др.) ____

_________________________________________________________________________

Количество сторон________________________________________________________

Размер рекламного поля конструкции (длина, высота, площадь):_____________

Место размещения рекламной конструкции: _________________________________

К заявлению прилагаю:

- копии    документов,   подтверждающих    государственную    регистрацию

рекламораспространителя  как  субъекта  предпринимательской  деятельности

(свидетельство ЕГРЮЛ или ЕГРП, устав);

- лист согласования;

- рабочий   проект  на  рекламную  конструкцию,  которую   предполагается

установить (разместить), включая расчет на прочность и устойчивость;

- фотографию  предполагаемого   места  размещения  объекта,  к   которому

предполагается присоединить  рекламную  конструкцию,  с нанесенным на нее

изображением предполагаемой рекламной конструкции (возможно в электронном

виде);

- карту (схему) места размещения рекламной конструкции.

Внесение  оплаты  по  договору  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной

конструкции  на  земельных  участках,  зданиях или объектах недвижимости,

находящихся  в  собственности  городского поселения Тучково, гарантируем.

С  условиями  Порядка  заключения  договоров  на установку и эксплуатацию

рекламных  конструкций  на  земельных  участках,  зданиях  или   объектах

недвижимости,  находящихся  в собственности городского поселения Тучково,

ознакомлен.

_______________/ _____________/ (заявитель)

"___"______________________20_ г.

М.П.

Приложение N 3
к Положению

                               ДОГОВОР

                        N __________________

          НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

г. _________________

"___"_______________2011

Администрация   городского   поселения   Тучково   (далее   по   тексту -

Администрация)  в  лице главы администрации городского поселения Тучково,

действующего на основании Устава, с одной стороны и "Форма собственности"

"Имя  компании"   (далее  по  тексту - Рекламораспространитель)  в   лице

"Должность  руководителя"  "Имя руководителя",  действующего на основании

Устава, с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                        1. Предмет Договора

1.1. Администрация   за   плату  предоставляет Рекламораспространителю на

основании  настоящего   Договора  и  в  соответствии   с     требованиями

Федерального  закона  "О рекламе"  возможность  установки  и эксплуатации

рекламной конструкции:

- тип рекламной конструкции______________________________________________

- количество сторон _____________________________________________________

- размер рекламной конструкции (длина, высота, площадь)_________________;

- место размещения рекламной конструкции_________________________________

                    2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация обязуется:

- предоставить    Рекламораспространителю     возможность   установки   и

эксплуатации_____________________________________________________________

рекламной конструкции на срок с_________________ до_____________________;

- не   предоставлять   другим   заинтересованным    лицам     возможность

устанавливать   и   эксплуатировать   рекламную    конструкцию  в течение

вышеуказанного срока.

2.2. Администрация имеет право:

- требовать   от    Рекламораспространителя    демонтировать    рекламную

конструкцию  на  неопределенный  период  времени,  если это требуется для

проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ,

при этом оплата за установку рекламной конструкции

Рекламораспространителю не возвращается;

- по мотивированному представлению Государственной инспекции безопасности

дорожного  движения  и  иных  государственных органов прекратить действие

настоящего  Договора  до  истечения  его  срока в случае выявления угрозы

жизни  и  здоровью  людей  и (или) причинения ущерба имуществу всех видов

собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом

оплата  за  установку  рекламной  конструкции  Рекламораспространителю не

возвращается;

- в  случае  аннулирования  или  неполучения  разрешения   на   установку

рекламной конструкции расторгнуть настоящий Договор.

2.3. Рекламораспространитель обязуется:

- установить  на  предоставленном рекламном месте рекламную конструкцию в

точном соответствии с рабочим проектом;

- обеспечивать   надлежащее техническое состояние рекламной конструкции в

течение всего срока эксплуатации рекламного места;

- по   требованию   Администрации  размещать  на  рекламной   конструкции

муниципальную  информацию,  социальную  рекламу, рекламу внутрирайонных и

прочих  мероприятий  на  срок,  не  превышающий 1/12 части срока действия

настоящего Договора, если стороны не договорятся об ином;

- демонтировать   рекламную  конструкцию  по  истечении срока, указанного

в п. 2.1 настоящего Договора;

- после  демонтажа  рекламной конструкции привести за свой счет рекламное

место в первоначальное состояние.

2.4. Рекламораспространитель имеет право:

- установить   на   предоставленном   рекламном   месте принадлежащую ему

рекламную конструкцию на срок, указанный в п. 2.1;

- демонтировать   рекламную  конструкцию до истечения срока, указанного в

п. 2.1  настоящего  Договора,  по  любым  основаниям,  при этом оплата за

установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не

возвращается; - расторгнуть   настоящий  Договор  досрочно в случае, если

рекламное место в силу обстоятельств, за которые  Рекламораспространитель

не  отвечает,  окажется  в  состоянии, непригодном для использования, при

этом    оплата    за    установку   и  эксплуатацию рекламной конструкции

Рекламораспространителю не возвращается.

                  3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Размер   оплаты   по настоящему договору определяется по результатам

торгов.

3.2. Сумма оплаты по Договору составляет _________рублей без учета НДС.

3.3. Оплата  по  настоящему  Договору  вносится ежеквартально до 15 числа

последнего месяца текущего квартала включительно.

3.4. Рекламораспространитель  обязан  представлять  Администрации   копии

платежных поручений о перечислении платежа.

                        4. Ответственность сторон

4.1. За   неисполнение  (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному

Договору  стороны  несут  ответственность  в  соответствии  с действующим

законодательством РФ.

4.2. Рекламораспространитель    несет     установленную       действующим

законодательством  РФ  ответственность за ущерб, причиненный физическим и

юридическим  лицам  в  результате  необеспечения  безопасности  рекламной

конструкции.

4.3. В  случае  несоблюдения  Рекламораспространителем  порядка  и сроков

оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции начисляются пени

в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

                       5. Сроки действия Договора

5.1. Настоящий   Договор   заключается   на  срок с момента подписания до

момента исполнения сторонами всех обязательств по данному Договору.

5.2. Настоящий   Договор   считается утратившим силу только после полного

демонтажа  рекламной  конструкции  и  проведения работ по благоустройству

рекламного места.

                          6. Прочие условия

6.1. Настоящий Договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую

юридическую силу.

6.2. Рекламораспространитель  не может передать третьему лицу возможность

установки и эксплуатации рекламной конструкции.

6.3. Вопросы,  не  урегулированные  настоящим  Договором,    регулируются

действующими  законами и нормативно-правовыми актами РФ в области рекламы

и информации.

6.4. В   случае  нарушения  обязательств по срокам демонтажа, указанных в

п. 2.1,  либо  задолженности  по  оплате сроком более 90 календарных дней

настоящего  Договора  Администрация  вправе  предпринять  любые  действия

вплоть до демонтажа  рекламной  конструкции и распорядиться ею по  своему

усмотрению вплоть до утилизации.

                   7. Адреса и реквизиты сторон

Рекламораспространитель    Администрация      "Форма       собственности"

"Имя компании", "Юр. адрес", ИНН "ИНН", р/с "рс"  в  "Банк",  БИК  "БИК",

к/с "кс"

"Должность руководителя"

"Форма собственности"

"Имя компании"

_____________________

(имя руководителя)

М.П.

(____________________)

М.П.