Определение Московского областного суда от 13 сентября 2011 г. по делу N 33-20725 (ключевые темы: сельское поселение - муниципальные образования - жилая площадь - профсоюзный комитет - выселение)

Определение Московского областного суда
от 13 сентября 2011 г.

Дело N 33-20725

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Фролкиной С.В., судей Шиян Л.Н. и Ивановой Т.И., при секретаре Матюхине С.А.,

рассмотрев в судебном заседании от 13 сентября 2011 г. кассационную жалобу представителя Родионовой Татьяны Валентиновны Кормишкина Анатолия Ивановича на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 06 июля 2011 г. по делу по иску Родионовой Татьяны Валентиновны, Рудаковой Ирины Радисовны в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Рудакова Алексея Валентиновича к Администрации муниципального образования сельское поселение Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, по встречному иску Администрации муниципального образования сельское поселение Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к Родионовой Татьяне Валентиновне, Рудаковой Ирине Радисовне, Рудакову Алексею Валентиновичу о выселении,

заслушав доклад судьи Фролкиной С.В.,

объяснения Родионовой Т.В., ее представителя Кормишкина А.И., Рудаковой И.Р., установила:

Родионова Т.В., Рудакова И.Р. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Рудакова А.В. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования сельское поселение Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указывали, что в 1993 г. Родионовой Т.В. в связи с трудовыми отношениями на основании решения администрации и профсоюзного комитета Хотьковского опытно-экспериментального завода мостовых конструкций было разрешено вселиться в данное жилое помещение, находившееся на балансе предприятия. Квартира была выделена семье Родионовой Т.В., как нуждающейся в улучшении жилищных условий, с условием дальнейшего предоставления жилой площади в более благоустроенном доме. С указанного времени истцы постоянно проживают на данной жилой площади, производят оплату за пользование коммунальными услугами и за пользование жилым помещением, производили ремонт жилого помещения.

В настоящее время Хотьковский опытно-экспериментальный завод мостовых конструкций прекратил свое существование, весь его жилой фонд передан на баланс ответчику, который отказывается производить регистрацию истцов в спорной квартире.

Представитель Администрации муниципального образования сельское поселение Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Нифталиева Е.С. иск не признала, предъявила встречный иск к Родионовой Т.В., Рудаковой И.Р., несовершеннолетнему Рудакову А.В. о выселении, ссылаясь на то, что истцы не приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку занимают его незаконно.

Родионова Т.В., Рудакова И.Р., также представлявшая интересы своего несовершеннолетнего сына Рудакова А.В., встречный иск не признали, полагают, что приобрели право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району Лаврентьев Д.А. иск Родионовой Т.В., Рудаковой И.Р. поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представители третьих лиц ООО "КСК "Регион" и ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания надлежащим образом извещены.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Родионовой Т.В., Рудаковой И.Р. отказал, удовлетворил встречный иск о выселении истцов по первоначальному иску и несовершеннолетнего Рудакова А.В. 2005 года рождения.

С решением не согласился представитель Родионовой Т.В. Кормишкин А.И., подал кассационную жалобу, в которой просит об его отмене, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленный материал, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно Закону Московской области от 24 июля 2007 г. за N 133/2007-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе городским поселением Краснозаводск, сельским поселением Березняковское, сельским поселением Васильевское и сельским поселением Лозовское" Администрации муниципального образования с. п. Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, с.п. Васильевское, пос. Мостовик, ул. Пионерская, д. 5, кв. 1 (л.д.29-32).

Разрешая спор, суд руководствовался ст. 57 ЖК РФ и исходил из того, что Родионовой Т.В. не было представлено доказательств предоставления ей и членам ее семьи решением Хотьковского опытно-экспериментального завода мостовых конструкций с согласия профсоюзного комитета спорного жилого помещения, истцы обеспечены жилой площадью и зарегистрированы по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, <адрес>, в с.п. Васильевском никогда на учете нуждающихся в получении жилого помещения не состояли, а поэтому не имеется законных оснований для признания за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, т.к. он не соответствуют обстоятельствам дела

Из материалов дела следует, что на спорную квартиру Администрацией муниципального образования с. п. Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области открыт лицевой счет на имя Родионовой Т.В. (л.д.34).

Истцы с 1993 г. производят оплату за коммунальные услуги, вносят квартирную плату, производят ремонт спорной квартиры.

Согласно пояснениям свидетеля Постновой М.П., являвшейся председателем жилищной комиссии Хотьковского опытно-экспериментального завода мостовых конструкций с 1971 г. по 1999 г., Родионовой Т.В. на семью из 3-х человек временно была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, которая находилась в тот момент на балансе завода. Постнова М.П. указала, совместное решение администрации завода и профсоюзного комитета о предоставлении Родионовой Т.А. спорной квартиры не сохранилось, ордер на вселение в квартиру не выдавался, проживание в подобных квартирах носило временный характер на период 2-3 года. Квартира была предоставлена Родионовой Т.В., как работнице завода, состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.38).

Суд первой инстанции указанным обстоятельствам и доводам истцов о фактически сложившихся между сторонами правоотношениях социального найма надлежащей оценки не дал, не проверил, когда спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, каков был его статус на момент передачи.

В связи с изложенным обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть устранены судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит определить и установить обстоятельства, имеющие значение для дела, дать надлежащую оценку представленным доказательствам и доводам сторон в полном объеме и разрешить спор в соответствии с нормами материального права и с соблюдением требований гражданского процессуального закона.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 06 июля 2011 г. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.