Вход
- Главная
- Решение Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области от 15 февраля 2011 г. N 8 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском поселении Деденево Дмитровского муниципального района Московской области"
Решение Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области от 15 февраля 2011 г. N 8 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском поселении Деденево Дмитровского муниципального района Московской области"
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области и в целях определения порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области, решил:
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском поселении Деденево Дмитровского муниципального района Московской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить данное решение на подпись Главе городского поселения Деденево Е.Ю. Аничкиной.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы администрации О.И. Журавлева.
|
Председатель Совета депутатов |
С.Н. Тягачева |
|
Глава городского поселения Деденево |
Е.Ю. Аничкина |
Положение
об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском поселении Деденево Дмитровского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области
от 15 февраля 2011 г. N 8)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление (далее ТОС) является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту - городское поселение) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам, входящим в полномочия ТОС.
2. ТОС осуществляется в сельском поселении непосредственно жителями в форме собраний граждан, а также посредством создания органов ТОС.
3. Собрания граждан проводятся в соответствии с Уставом сельского поселения, Уставом ТОС, нормативно-правовыми актами, утвержденными Советом депутатов сельского поселения и настоящим Положением.
4. Высшим органом ТОС является общее собрание граждан.
Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления территориального общественного самоуправления
1. Правовую основу осуществления ТОС в сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав городского поселения Деденево, Устав ТОС, настоящее Положение.
2. Основными принципами осуществления ТОС в сельском поселении являются:
1) законность;
2) гласность и учет общественного мнения;
3) выборность и подконтрольность органов ТОС гражданам;
4) широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;
5) взаимодействие с органами местного самоуправления сельского поселения;
6) свобода выбора гражданами форм осуществления ТОС;
7) сочетание интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, с интересами граждан всего муниципального образования.
Статья 3. Право граждан на осуществление ТОС
1. Жители сельского поселения при осуществлении ТОС обладают равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории территориального общественного самоуправления, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.
4. Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний граждан с правом совещательного голоса.
5. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Территория ТОС
1. ТОС осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
населенный пункт, не являющийся поселением.
На указанной территории не может быть более одного ТОС.
2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов городского поселения с учетом предложений жителей, проживающих на данной территории.
3. Границы ТОС устанавливаются при обязательном соблюдении следующих условий:
1) границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории населенного пункта;
2) учет исторических, социально-экономических, культурных и иных признаков, обуславливающих обособленность и целостность территории территориального общественного самоуправления.
Глава 2. Создание ТОС
Статья 5. Порядок создания ТОС
1. Создание ТОС осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.
2. Инициативная группа граждан не менее 3 человек, проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС, письменно обращается в Совет депутатов сельского поселения с предложением утвердить границы территории ТОС (приложение N 1 к настоящему Положению).
3. Совет депутатов городского поселения своим решением в месячный срок со дня поступления ходатайства от инициативной группы:
в случае соответствия предложения инициативной группы требованиям статьи 4 настоящего Положения устанавливает границы территории ТОС;
в случае несоответствия предложения инициативной группы требованиям статьи 4 настоящего Положения направляет инициативной группе письменный обоснованный отказ и предлагает обоснованный вариант территории ТОС.
4. В случае утверждения границ ТОС инициативная группа граждан вправе в течение двух месяцев организовать проведение учредительного собрания граждан, проживающих на данной территории.
Статья 6. Порядок организации учредительного собрания граждан
1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании граждан, где предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.
2. Организацию учредительного собрания осуществляет инициативная группа граждан.
3. Инициативная группа:
1) не менее чем за десять дней до учредительного собрания, извещает граждан, а также Главу городского поселения о дате, месте и времени проведения учредительного собрания;
2) организует проведение собрания;
3) подготавливает проект повестки собрания граждан;
4) подготавливает проект устава ТОС;
5) не менее чем за две недели до учредительного собрания обеспечивает для граждан, проживающих на территории ТОС, возможность ознакомиться с проектом устава ТОС;
6) проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание;
7) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания до избрания его председателя.
Статья 7. Проведение учредительного собрания граждан
1. Участники избирают председательствующего и секретаря собрания и утверждают повестку дня.
2. Учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3. Учредительное собрание граждан принимает решение об организации и осуществлении на данной территории ТОС, дает ему наименование, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, входящие в полномочия ТОС, в решении которых намерены принимать участие граждане, определяет структуру органов ТОС, утверждает устав ТОС, избирает граждан в органы ТОС.
4. Решения учредительного собрания граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
Процедура проведения собрания отражается в протоколе (Приложение N 2 к настоящему Положению), который ведется секретарем собрания, подписывается председательствующим и секретарем собрания.
5. Органы местного самоуправления городского поселения вправе направить для участия в учредительном собрании граждан своих представителей с правом совещательного голоса.
Статья 8. Устав ТОС
1. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС в порядке, установленном статьей 9 настоящего Положения.
2. В уставе ТОС (Приложение N 3 к настоящему Положению) устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
3. Внесение в устав ТОС изменений и дополнений подлежит утверждению собранием граждан.
4. Дополнительные требования к уставу ТОС могут устанавливаться в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Статья 9. Регистрация устава ТОС
1. Регистрация устава ТОС осуществляется решением Совета депутатов городского поселения (Приложение N 4 к настоящему Положению).
2. Устав ТОС представляется на регистрацию в Совет депутатов городского поселения в течение 10 дней с момента его утверждения собранием граждан.
3. Для регистрации устава ТОС представляются:
1) два экземпляра устава ТОС;
2) решение Совета депутатов городского поселения об утверждении границ территориального общественного самоуправления;
3) протокол собрания граждан, на котором данный устав был принят;
4) список участников собрания граждан с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства.
4. Совет депутатов городского поселения принимает решение о регистрации устава ТОС в течение месяца с момента приема документов.
Представителю ТОС выдается решение Совета депутатов городского поселения о регистрации устава ТОС.
Совет депутатов городского поселения ведет реестр ТОС (Приложение N 5 к настоящему Положению).
5. В случае несоответствия устава ТОС или порядка его принятия федеральному законодательству, законодательству Московской области и настоящему Положению представителю ТОС выдается письменный мотивированный отказ в регистрации устава ТОС.
6. Регистрация изменений в устав ТОС осуществляется в том же порядке, что и регистрация устава ТОС.
7. Регистрация устава ТОС, изменения, вносимые в устав ТОС осуществляются бесплатно.
Статья 10. Государственная регистрация ТОС
1. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Организационные основы ТОС
Статья 11. Структура органов ТОС
1. Высшим органом управления ТОС является общее собрание граждан.
2. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
3. Для организации и непосредственной реализации функций, принятых на себя ТОС, собрание граждан избирает подотчетные ему органы ТОС.
4. Структура органов ТОС, порядок их избрания и деятельности, распределение полномочий между органами ТОС определяются уставом ТОС.
В структуру органов ТОС могут входить: коллегиальный исполнительный орган ТОС (правление, совет, комитет и другие), выборные лица ТОС (председатель правления, совета, комитета, староста и другие) и иные органы и выборные лица ТОС, предусмотренные уставом ТОС.
5. Избрание состава органов ТОС проводится открытым голосованием.
6. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления городского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 12. Собрание граждан
1. Собрание граждан может созываться органами ТОС или инициативными группами граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2. В работе собрания могут принимать участие граждане, постоянно или преимущественно (более 1 года) проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Собрания правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей территории ТОС.
За десять дней до дня проведения собрания граждан орган ТОС, который в соответствии с уставом ТОС ответственен за подготовку собраний, уведомляет Главу городского поселения, жителей соответствующей территории о дате и месте проведения собрания.
3. Порядок принятия решений собранием граждан определяется уставом ТОС.
4. Решения собраний граждан в течение десяти дней доводятся до сведения органов местного самоуправления городского поселения и до сведения жителей территории ТОС.
5. Решения собраний граждан ТОС или его органов, не соответствующие федеральному законодательству, законодательству Московской области, нормативным правовым актам сельского поселения не могут быть правомочны.
Статья 13. Взаимодействие органов местного самоуправления городского поселения с органами ТОС
1. Органы местного самоуправления городского поселения содействуют становлению и развитию ТОС в городском поселении в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления городского поселения предоставляют органам ТОС информацию, необходимую для эффективного осуществления последними своей деятельности, оказывают им организационную и методическую помощь, способствуют выполнению решений собраний граждан по вопросам, относящимся к реализации полномочий ТОС.
3. Представители органов ТОС вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления городского поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего ТОС.
4. Представители органов местного самоуправления городского поселения вправе участвовать в заседаниях органов ТОС.
5. Решением Совета депутатов городского поселения территориальному общественному самоуправлению, которое в соответствии с уставом ТОС является юридическим лицом, из местного бюджета могут быть выделены средства в случае, если оно осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории.
Статья 14. Приложения
1. Приложение N 1 проект заявления о согласовании границ.
2. Приложение N 2 проект протокола собрания граждан.
3. Приложение N 3 проект устава ТОС.
4. Приложение N 4 проект решения Совета депутатов о регистрации устава.
5. Приложение N 5 реестр ТОС.
Приложение N 1
к Положению
Проект заявления инициативной группы
Председателю Совета депутатов
______________________________
от имени инициативной группы
по учреждению территориального
общественного самоуправления
Ф.И.О. заявителя _____________
_____________________________,
проживающего по адресу:
______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Инициативная группа по учреждению территориального общественного
самоуправления в составе (не менее _____ человек):
1. Ф.И.О. __________________________________________________________
Место жительства ___________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
информирует о создании на территории (место расположения) _______________
_________________________________________________________________________
территориального общественного самоуправления ___________________________
_________________________________________________________________________
(название, если есть)
и предлагает согласовать территориальные границы деятельности, в пределах
которых предлагается осуществление территориального общественного
самоуправления.
Прилагается схема с описанием территориальных границ деятельности
территориального сообщества.
Подписи: _____________________________ Ф.И.О.
_____________________________
_____________________________
Приложение N 2
к Положению
ПРОТОКОЛ
СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
"___" _________ 2010 г. N ____
Городское поселение Деденево
Председатель _______________________________________________________
Секретарь __________________________________________________________
Присутствовали: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приглашенные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Повестка дня:
1. _________________________________________________________________
Докладчик: _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
2. _________________________________________________________________
Докладчик: _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
1. СЛУШАЛИ по первому вопросу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фамилия И.О. - ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ:
Фамилия И.О. - _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
1.1. _______________________________________________________________
1.2. _______________________________________________________________
2. СЛУШАЛИ _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фамилия И.О. - _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ:
Фамилия И.О. - _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
1.1. _______________________________________________________________
1.2. _______________________________________________________________
Председатель И.О. Фамилии
Секретарь И.О. Фамилия
Приложение N 3
к Положению
Проект устава ТОС
Утвержден
решением собрания граждан
ТОС _____________________
(наименование)
от ________ 2010 г. N ___
УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
_____________________________________________
(наименование)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) -
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории
поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам, определенным полномочиями ТОС.
2. ТОС осуществляется непосредственно населением через выборный
орган управления ТОС.
3. Высшим органом ТОС является общее собрание.
Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС
1. Правовую основу осуществления ТОС составляют: Конституция
Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003;
Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ;
Устав городского поселения, Положение об организации и осуществлении
территориального общественного самоуправления в городском поселении
Деденево Дмитровского муниципального района Московской области от "__"
________ 2011_ г. N ___, настоящий устав.
2. Основными принципами осуществления ТОС являются законность,
гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность,
взаимодействие с администрацией сельского поселения.
Статья 3. Наименование и место нахождения ТОС
1. Полное наименование: территориальное общественное самоуправление
_____________________________________ (наименование).
2. Сокращенное наименование: ТОС ____________________________
(наименование).
3. Место нахождения: городское поселение Деденево Дмитровского
муниципального района Московской области _______________________________.
Статья 4. Правовое положение ТОС
1. Вариант 1.
ТОС __________________ (наименование) не является юридическим лицом.
Вариант 2.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
ТОС ________________ (наименование) является юридическим лицом и
подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме
некоммерческой организации, в порядке, установленном законодательством.
2. ТОС _______________ (наименование) имеет в собственности
обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам за это
имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные
и неимущественные права, нести обязанности. Быть истцом и ответчиком в
суде.
3. ТОС _______________ (наименование) имеет печать с ее полным
наименованием на русском языке; вправе иметь штампы и бланки со своим
наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке
эмблему.
Статья 5. Территория ТОС.
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в
пределах следующей территории проживания граждан ________________________
_____________________________ (необходимо указать одну из следующих
территорий: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой
дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иная территория проживания
граждан).
2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены
решением Совета депутатов городского поселения N ________ от _________ г.
Глава II. Участники ТОС
Статья 6. Право граждан на осуществление ТОС
1. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской
Федерации, проживающие на территории ТОС _______________ (наименование),
достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего
возраста, не проживающие на территории ТОС ______________________________
(наименование), но имеющие на указанной территории недвижимое имущество,
принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе
собраний граждан с правом совещательного голоса.
Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и
проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в
осуществлении ТОС в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе
инициировать создание ТОС на соответствующей территории, принимать
участие в собраниях граждан, избирать и быть избранными в органы ТОС.
Глава III. Цели создания и полномочия ТОС
Статья 7. Цели создания и полномочия ТОС
1. Основной целью ТОС является самостоятельное осуществление
гражданами собственных инициатив по решению вопросов, входящих в
полномочия ТОС.
2. В целях самостоятельного осуществления гражданами собственных
инициатив по решению вопросов ТОС обладает следующими полномочиями:
1) защита прав и интересов жителей в органах государственной власти
и местного самоуправления;
2) участие в публичных слушаниях или инициация их проведения;
3) осуществление деятельности, направленной на формирование
комфортной и безопасной среды для граждан, проживающих на соответствующей
территории;
4) организация акций милосердия и благотворительности, содействие
органам местного самоуправления, благотворительным фондам, иным
организациям, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;
5) осуществление общественного контроля за использованием
муниципальной собственности, расположенной на территории ТОС;
6) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного
порядка;
7) осуществление общественного контроля за соблюдением предприятиями
торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах,
согласованных с администрацией городского поселения;
8) осуществление работы с детьми и подростками по месту жительства,
в том числе:
а) содействие в организации отдыха детей во время каникул;
б) содействие в организации детских клубов на территории ТОС;
9) содействие в проведении культурных, спортивных,
лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
10) осуществление общественного контроля за содержанием жилого
фонда, своевременным и качественным выполнением жилищно-эксплуатационными
организациями работ по его капитальному и текущему ремонту в соответствии
с утвержденными планами работ;
11) содействие жилищно-эксплуатационным организациям в осуществлении
мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической
энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве;
12) участие в общественных мероприятиях по благоустройству
территорий;
13) внесение предложений в администрацию городского поселения по
вопросам:
а) выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей,
гаражи и для других общественно полезных целей;
б) создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания,
бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры;
14) осуществление общественного контроля за качеством уборки
территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
15) содействие органам санитарного, эпидемиологического,
экологического контроля и пожарной безопасности;
16) информирование жителей о решениях администрации городского
поселения, принятых по предложению или при участии жителей при
осуществлении ими ТОС;
17) в решении вопросов размещения и строительства на придомовой
территории предприятий и организаций, а также на основании жалоб жильцов
готовить обращения на предприятия, обслуживающие жилищный фонд,
управляющую компанию, ТСЖ или в администрацию городского поселения по
вопросу качества предоставляемых услуг.
Глава IV. Органы управления ТОС
Статья 8. Собрание граждан
1. Высшим органом управления ТОС является собрание граждан.
2. Собрание граждан должно проводиться в соответствии с нормативными
правовыми актами, утвержденными Советом депутатов сельского поселения о
собраниях граждан городского поселения Деденево Дмитровского
муниципального района Московской области.
3. К исключительным полномочиям собрания граждан относятся:
1) внесение изменений в структуру Органов ТОС;
2) принятие новой редакции настоящего устава, внесение в него
изменений;
3) избрание органа (уполномоченного выборного лица) ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее
исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности Органа
(уполномоченного выборного лица) ТОС, отзыв членов Органа ТОС.
4. К компетенции собрания граждан также относится:
1) принятие решения о прекращении ТОС;
2) внесение проектов муниципальных правовых актов в органы местного
самоуправления;
3) принятие решения о вступлении ТОС в ассоциации (союзы)
общественного самоуправления;
4) решение иных вопросов, не противоречащих действующему
законодательству.
5. Решения собраний граждан, принимаемые в пределах действующего
законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан,
проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер.
Решения собраний граждан для Органа (уполномоченного выборного лица)
ТОС носят обязательный характер.
Решения, принимаемые на собраниях граждан, затрагивающие
имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и
других организаций, не могут носить обязательный характер.
Статья 9. Орган ТОС
1. В целях организации и непосредственной реализации функций по
осуществлению ТОС собрание граждан избирает уполномоченный орган ТОС,
обладающий исполнительно-распорядительными полномочиями по реализации
собственных инициатив граждан в решении вопросов, входящих в полномочия
ТОС.
2. Орган (уполномоченный) ТОС подконтролен и подотчетен собранию
граждан.
3. Орган (уполномоченный) ТОС отчитывается о своей деятельности не
реже одного раза в год на собрании граждан.
4. Орган (уполномоченный) ТОС состоит из ______ человек, избираемых
на собрании граждан открытым голосованием сроком на ________ года.
5. Членом органа ТОС может быть избран гражданин, достигший
шестнадцатилетнего возраста, проживающий на территории ТОС и выдвинувший
свою кандидатуру в орган ТОС.
6. Члены ТОС могут принимать участие в деятельности органов местного
самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей
соответствующей территории, с правом совещательного голоса.
7. Полномочия члена органа ТОС прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы территории ТОС на постоянное место жительства;
7) отзыва собранием граждан;
8) досрочного прекращения полномочий исполнительного органа ТОС;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных законодательством.
8. Заседания Органов ТОС проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц в соответствии с утвержденным планом работы
Органа ТОС.
Созыв внеочередного заседания Органа ТОС осуществляет его
председатель. Повестка дня заседания утверждается председателем Органа
ТОС.
Заседания Органа ТОС ведет председатель Органа ТОС или по его
поручению - один из заместителей председателя Органа ТОС.
Заседание Органа ТОС считается правомочным, если на нем присутствует
не менее половины его членов.
9. Орган ТОС:
1) представляет интересы населения, проживающего на соответствующей
территории;
2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан;
3) осуществляет хозяйственную деятельность по содержанию жилищного
фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих на территории ТОС;
4) вносит в администрацию городского поселения проекты муниципальных
правовых актов;
5) осуществляет взаимодействие с администрацией городского поселения
на основе заключаемых между ними договоров и соглашений;
6) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством,
Уставом сельского поселения, Уставом ТОС.
10. Полномочия Органа ТОС прекращаются досрочно:
1) в случае принятия собранием граждан решения о роспуске Органа
ТОС;
2) в случае принятия Органом ТОС решения о самороспуске. При этом
решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от
установленного числа членов Органа ТОС;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного
состава Органа ТОС.
В случае досрочного прекращения полномочий Органа ТОС созывается
собрание граждан, на котором избирается новый состав Органа ТОС.
11. Орган ТОС может быть распущен, а члены Органа ТОС могут быть
отозваны собранием в случае, если такое решение принято большинством в
2/3 голосов от числа присутствующих граждан.
12. Решения Органа ТОС принимаются большинством голосов от общего
числа присутствующих на заседании его членов путем открытого голосования.
При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя
Органа ТОС.
13. Решения Органа ТОС, принимаемые в пределах действующего
законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан,
проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер.
Статья 10. Председатель Органа ТОС
1. Орган ТОС возглавляет председатель, избираемый Органом ТОС из
своего состава.
2. Председатель Органа ТОС:
1) представляет ТОС в суде, в отношениях с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями независимо от их форм собственности, а также в отношениях с
гражданами;
2) председательствует на заседаниях Органа ТОС с правом решающего
голоса;
3) организует деятельность Органа ТОС;
4) организует подготовку и проведение собраний граждан, осуществляет
контроль за реализацией принятых на них решений;
5) ведет заседания Органа ТОС;
6) информирует администрацию сельского поселения о деятельности ТОС;
7) организует работу по контролю за соблюдением правил
противопожарной и экологической безопасности на территории ТОС;
8) информирует органы санитарного, эпидемиологического и
экологического контроля о выявленных нарушениях на территории ТОС;
9) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы
Органа ТОС;
10) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции собранием
граждан, администрацией сельского поселения.
3. Полномочия председателя Органа ТОС прекращаются досрочно в
случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 9 настоящего устава.
Глава V. Экономическая основа ТОС
Статья 11. Собственность и финансовые ресурсы ТОС
1. В собственности ТОС ________________ (наименование) могут
находиться здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь,
денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное
имущество, включая детские дворовые, спортивные площадки, жилые, нежилые
и отдельные вновь созданные производственные помещения, транспорт,
оборудование, инвентарь, другое имущество культурно-просветительного и
оздоровительного назначения, в том числе переданное администрацией
городского поселения в обеспечение деятельности ТОС.
ТОС _________________ (наименование) может иметь в собственности или
в бессрочном пользовании земельные участки.
2. Источниками формирования имущества ТОС в денежной и иных формах
являются:
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
доходы, получаемые от собственности;
другие не запрещенные или не ограниченные законом поступления.
3. По решению Совета депутатов осуществление ТОС может
финансироваться за счет средств местного бюджета, если в бюджете такие
затраты предусмотрены отдельной строкой.
4. Полученная ТОС прибыль не подлежит распределению между
гражданами, участниками ТОС.
5. ТОС _______________ (наименование) отвечает по своим
обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству
Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6. Порядок отчуждения, передачи права собственности, объем и условия
осуществления правомочий собственника устанавливаются законодательством.
Глава VI. Прекращение деятельности ТОС
Статья 12. Прекращение деятельности ТОС
1. Деятельность ТОС прекращается на основании соответствующего
решения собрания граждан либо на основании решения суда.
2. В случае прекращения деятельности ТОС бюджетные средства и
имущество, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное
администрацией городского поселения, переходят в состав муниципальной
собственности.
Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после
удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые
решением собрания граждан о прекращении деятельности ТОС, а в спорных
случаях - в порядке, определяемом решением суда.
3. Решение о прекращении деятельности ТОС направляется в Совет
депутатов городского поселения.
Приложение N 4
к Положению
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДЕНЕВО
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от ____ N __________
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДЕНЕВО
Наименование устава территориального общественного
самоуправления городского поселения Деденево:
__________________________________________________________________
Границы деятельности территориального общественного
самоуправления:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата и номер регистрации
"_____" ___________ 2010 г. N ___________________
Приложение N 5
к Положению
РЕЕСТР
ТОС ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДЕНЕВО
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Регистрационный номер (номер удостоверения) |
Дата регистрации |
Название ТОС |
Территория ТОС |
Орган ТОС (наименование и количественный состав) |
Ф.И.О. лица, уполномоченного общим собранием ТОС |
Адрес и телефон лица, уполномоченного общим собранием ТОС |
Срок полномочий лица, уполномоченного общим собранием ТОС (по уставу) с указанием даты окончания срока |
Роспись лица, уполномоченного общим собранием ТОС, в получении удостоверения и зарегистрированного устава |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области от 15 февраля 2011 г. N 8 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском поселении Деденево Дмитровского муниципального района Московской области"
Текст решения опубликован в газете городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области "Деденево-XXI", март - апрель 2011 г., N 2