Постановление Главы сельского поселения Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области от 18 августа 2011 г. N 25 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ сельского поселения Воскресенское"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава сельского поселения Воскресенское, в целях повышения результативности бюджетных расходов и обеспечения эффективного использования бюджетных и организационных ресурсов путем совершенствования системы программно-целевого управления, постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ сельского поселения Воскресенское (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Видновские вести".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Воскресенское С.С. Баканова.

Глава сельского поселения

О.Я. Дикая

Порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ сельского поселения Воскресенское
(утв. постановлением главы сельского поселения Воскресенское
от 18 августа 2011 г. N 25)

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ сельского поселения Воскресенское (далее - Порядок) определяет процедуру разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ сельского поселения Воскресенское.

1.2. Ведомственная целевая программа сельского поселения Воскресенское (далее - программа) - согласованный по ресурсам, исполнителям, срокам исполнения комплекс мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, в рамках полномочий (полномочия) главного распорядителя средств бюджета сельского поселения Воскресенское - разработчика программы, выраженной измеряемыми показателями.

1.3. Ведомственные целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования.

1.4. Разработчиком программы могут быть администрация сельского поселения Воскресенское, Совет депутатов сельского поселения Воскресенское в части средств, предоставляемых из бюджета сельского поселения Воскресенское (далее - разработчик программы).

1.5. Программа разрабатывается на срок не более 1 года.

1.6. Подпрограммы в программе не выделяются.

1.7. Координацию разработки программ осуществляет финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Воскресенское.

2. Порядок разработки и утверждения программы

2.1. Решение о разработке программы утверждается главой сельского поселения Воскресенское и содержит:

а) наименование программы и срок ее действия;

б) цель программы;

в) сроки разработки (или график разработки) программы;

г) должностное лицо, ответственное за разработку программы.

2.2. Должностное лицо, ответственное за разработку программы, организует разработку проекта программы.

Состав и содержание программы должны соответствовать требованиям, указанным в настоящем Порядке, в том числе объемы финансирования из бюджета сельского поселения Воскресенское на соответствующий финансовый год не должны превышать объемы бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующие цели в бюджете сельского поселения Воскресенское на соответствующий финансовый год.

2.3. После согласования с финансово-экономическим отделом администрации проект программы утверждается распорядительным актом разработчика программы.

2.4. Утвержденная программа (с копией распорядительного акта о ее утверждении) направляется разработчиком программы в финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Воскресенское для включения информации о ней в реестр ведомственных целевых программ сельского поселения Воскресенское.

2.5. Разработчик программы по согласованию с финансово-экономическим отделом администрации сельского поселения Воскресенское вправе принять решение о прекращении реализации программы.

Направляемые в финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Воскресенское предложения о прекращении реализации программы должны содержать обоснования прекращения действия программы и расчеты по сокращению объемов финансирования разработчика программы за счет исключения из него средств, ранее выделенных на реализацию данной программы.

2.6. Решение о прекращении реализации программы оформляется распорядительным актом разработчика программы.

3. Структура программы

3.1. Программа содержит:

3.1.1. Паспорт программы, заполняемый в соответствии с формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.1.2. Характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне.

3.1.3. Планируемые показатели эффективности реализации программы, По каждому показателю указывается:

- единица измерения;

- базовое значение показателя;

- планируемые значения показателей эффективности реализации программы. Информация о планируемых значениях показателей эффективности реализации программы отражается в программе в соответствии с формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.1.4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации программы с разбивкой по мероприятиям.

3.1.5. Перечень мероприятий программы, включающий:

- наименование мероприятий;

- затраты на реализацию мероприятий;

- сроки реализации мероприятий;

- исполнителей мероприятий.

Перечень мероприятий программы представляется в соответствии с формой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.1.6. Систему управления реализацией программы, включающую описание распределения полномочий и ответственности между структурными подразделениями разработчика программы, отвечающими за реализацию программы.

3.2. Мероприятия программы не могут дублировать мероприятия долгосрочных целевых программ сельского поселения Воскресенское.

Также не подлежат включению в перечень мероприятий программы мероприятия по подготовке и осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности.

4. Финансирование программы

4.1. Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств бюджета сельского поселения Воскресенское и средств областного бюджета в случаях, предусмотренных законодательством.

4.2. Расходы бюджета сельского поселения Воскресенское на реализацию программы учитываются в среднесрочном финансовом плане сельского поселения Воскресенское на очередной финансовый год и плановый период и уточняются при разработке и утверждении бюджета сельского поселения Воскресенское на соответствующий финансовый год.

Программа может быть включена в расходы бюджета сельского поселения Воскресенское на финансирование на очередной финансовый год при наличии дополнительных доходов или взамен утвержденных ранее расходов бюджета сельского поселения Воскресенское.

4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ (подпрограмм) не могут быть включены в программу.

4.4. Финансирование расходов на реализацию программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета сельского поселения Воскресенское.

5. Внесение изменений в программу

5.1. В программу могут быть внесены изменения в случаях:

а) прекращения полномочий (полномочия) разработчика программы;

б) наделения разработчика программы дополнительными полномочиями;

в) в случае необходимости приведения программы в соответствие с изменениями, внесенными в решение Совета депутатов сельского поселения Воскресенское о бюджете сельского поселения Воскресенское на соответствующий финансовый год, с соответствующим уточнением значений показателей эффективности реализации программы.

5.2. В случае выявления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нецелевого или неэффективного использования средств бюджета сельского поселения Воскресенское разработчиком программы и вынесения решения о сокращении расходов по выявленным направлениям нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств изменение в сторону уменьшения планируемых к достижению значений показателей эффективности программы не допускается.

5.3. Внесение изменений в программу осуществляется в порядке, установленном для утверждения программы.

6. Реализация и контроль за ходом выполнения программы

6.1. Ответственность за реализацию программы и достижение планируемых значений показателей ее эффективности несет разработчик программы.

6.2. Разработчик программы до 1 марта года, следующего за отчетным годом, готовит годовой отчет о результатах реализации программы.

Годовой отчет о результатах реализации программы базируется на оценке эффективности ее реализации.

Оценка эффективности программы основывается на данных о значениях планируемых и фактически достигнутых значениях показателей деятельности разработчика программы, при этом определяются абсолютные и относительные отклонения показателей. Осуществляется анализ причин отклонений фактически достигнутых значений показателей от плановых значений.

6.3. В годовом отчете указываются:

- уровень достижения запланированных результатов и намеченных целей программы;

- достигнутые в отчетном периоде значения показателей эффективности реализации программы.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, указываются предложения по их дальнейшему достижению.

По мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

6.4. Для проведения оценки эффективности реализации программных мероприятий разработчиком программы могут быть использованы методики оценки эффективности, разработанные им с учетом специфики соответствующей отрасли.

6.5. Годовой отчет о реализации программы представляется главе сельского поселения Воскресенское не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Приложение N 1
к Порядку разработки, утверждения
и реализации ведомственных
целевых программ сельского
поселения Воскресенское

                        ФОРМА ПАСПОРТА ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Наименование разработчика программы
Основание для разработки программы
Цель программы
Сроки реализации программы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования программы на 200__ год, из них: - средства бюджета сельского поселения Воскресенское - _________ тыс. руб.; - средства бюджета Московской области (в случаях, предусмотренных законодательством Московской области) - ____________ тыс. руб.; - средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - ____________ тыс. руб. *

______________________________

* Средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности указываются разработчиком программы, имеющим подведомственные учреждения.

Приложение N 2
к Порядку разработки, утверждения
и реализации ведомственных
целевых программ сельского
поселения Воскресенское

                                  ФОРМА

       ПЛАНИРУЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       __________________________________________________________

                        (наименование программы)

Наименование показателей эффективности реализации программы	Единица измерения показателя	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя

Приложение N 3
к Порядку разработки, утверждения
и реализации ведомственных
целевых программ сельского
поселения Воскресенское

                                  ФОРМА

                      ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

               ___________________________________________

                        (наименование программы)

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации мероприятий (месяц/квартал/год)	Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб.				Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятия
			всего	в том числе
				ОБ	МБ
					всего	в т.ч. ПД
	Итого по программе

Примечание. Используемые сокращения:

ОБ - бюджет Московской области;

МБ - местный бюджет;

ПД - средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.