Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области от 29 сентября 2011 г. N 25/5 "О принятии Положения "О погребении в сельском поселении Федоскинское"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", руководствуясь Уставом сельского поселения Федоскинское, в целях совершенствования процессов организации ритуальных услуг и содержания мест захоронении на территории сельского поселения Федоскинское, рассмотрев представление главы сельского поселения Федоскинское, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О погребении в сельском поселении Федоскинское".

2. Направить Положение "О погребении в сельском поселении Федоскинское" главе сельского поселения Федоскинское Балакиреву Е.А. на подписание и опубликование.

3. Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское от 01.07.2009 г. N 53/3 считать утратившим силу.

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Федоскинское

Е.А. Щагин

Положение
"О погребении в сельском поселении Федоскинское"

Положение "О погребении и похоронном деле на территории Сельского поселения Федоскинское" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в ред. от 25.11.2009), Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (в ред. от 28.12.2009), Законом Московской области от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ, иными нормативными актами в сфере погребения и похоронного дела, с целью регулирования отношений, связанных с погребением умерших на территории сельского поселения Федоскинское, и обеспечения соответствующих гарантий гражданам.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении

1. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

автокатафалк - транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, родственников и близких умершего на кладбище, к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий и возвращения участников похорон по указанному адресу;

братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;

воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных и военных мемориальных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - администрация сельского поселения Федоскинское;

члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;

санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.

Статья 2. Погребение

1. В соответствии с федеральным законом, погребение определяется как обрядовое действие по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

2. На территории сельского поселения Федоскинское местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно - историческое значение.

3. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации сельского поселения Федоскинское в случае угрозы постоянных затоплений, оползней и других стихийных бедствий.

Статья 3. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

1) о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

2) быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

3) о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Глава 2. Гарантии осуществления погребения

Статья 4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении

1. Кладбища, расположенные на территории сельского поселения Федоскинское, предназначены для погребения умерших граждан, постоянно зарегистрированных на территории сельского поселения Федоскинское, а также умерших на территории сельского поселения Федоскинское в период их временного пребывания.

2. Захоронение умерших (супруга, близких родственников), не зарегистрированных на момент смерти в сельском поселении Федоскинское, разрешается в родственное захоронение при наличии места.

В иных случаях, возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется администрация сельского поселения Федоскинское с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед сельским поселением Федоскинское, Мытищинским муниципальным районом и государством.

Статья 5. Гарантии при осуществлении погребения умершего

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:

1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.

Статья 6. Гарантированный перечень услуг по погребению

1. В соответствии с федеральным законом супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения:

- медицинского свидетельства о смерти;

- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);

2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);

4) погребение (кремацию):

- копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

- предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с нормативным актом, принятым решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках муниципального общественного кладбища.

6. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 6 настоящего Положения, включают:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище, включая перемещение гроба до места захоронения;

4) погребение;

5) предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

7. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем установленный законодательством Российской Федерации размер выплаты.

Статья 7. Критерии качества предоставляемых услуг по погребению

1. Качество гарантированных услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего специализированной службой должно соответствовать следующим требованиям:

1) оформление документов, необходимых для погребения, в течение двух суток с момента обращения в специализированную службу;

2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге (доме) находится тело умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, размера одежды, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка;

3) подготовка тела умершего к погребению, включающее: проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение, сохранение (бальзамирование) и восстановление внешнего вида тела умершего (косметические услуги), парикмахерские услуги;

4) предоставление деревянного гроба, обитого снаружи и внутри тканью;

5)установка ритуального регистрационного знака с надписью (Ф.И.О. погребенного, год рождения, год смерти);

6) получение предметов похоронного ритуала на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину, переезд от специализированной службы до адресата и обратно, выгрузка предметов похоронного ритуала из автомашины при необходимости с поднятием на этаж (выше 1-го этажа - осуществляется за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего);

7) устройство могилы (в том числе для захоронения урны с прахом), включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы ручным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;

8) погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу (опускание урны с прахом), засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.

Статья 8. Социальное пособие на погребение, материальная помощь

1. Лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, предусматривается выплата социального пособия на погребение, материальная помощь из федерального бюджета и бюджета Московской области.

Основания, размер и порядок выплаты социального пособия на погребение, материальной помощи устанавливаются законодательством Российской Федерации, Московской области.

Глава 3. Места погребения

Статья 9. Организация мест погребения

1. Места погребения, расположенные на территории сельского поселения Федоскинское, в соответствии с законодательством Российской Федерации по принадлежности являются муниципальными.

2. Производить погребения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением случаев захоронения урн с прахом и погребения умерших на местах родственных, семейных (родовых) захоронений. Подзахоронение в родовые могилы разрешается не ранее чем через 20 лет, подзахоронение урн с прахом - независимо от времени предыдущего захоронения.

3. На территории мест погребения запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением.

Статья 10. Правила содержания и посещения кладбищ

1. Правила содержания и посещения кладбищ на территории сельского поселения Федоскинское устанавливаются муниципальным правовым актом.

2. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей организацией, управляющей кладбищем.

Глава 4. Места захоронения

Статья 11. Места захоронения, их виды

1. Места захоронения в сельском поселении Федоскинское подразделяются на следующие виды: родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), одиночные.

2. Учет всех видов захоронений, произведенных на территории сельского поселения Федоскинское, осуществляется администрацией сельского поселения Федоскинское.

3. Самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения категорически запрещено.

4. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

5. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между соседними местами захоронения должна составлять не менее 0,5 м, между рядами - 1 м. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на месте (участке) захоронения, между местами захоронения, на обочинах дорог и в пределах санитарно-защитной зоны.

6. Размер места для захоронения:

1) урны с прахом в землю в размере 0,75х0,4х0,75 м. (длина, глубина, ширина).

2) одиночное захоронение - 2 м x 2,0 м x 1 м (длина, глубина, ширина);

3) родственное захоронение - 2 м x 2,0 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина);

4) почетные захоронения - 3 м x 2,0 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина);

5) воинские захоронения - 2 м x 2,0 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).

7. Устанавливаемые надгробные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

8. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного участка высотой не более:

1) памятник захоронения тела в гробу -1,5 м.;

2) памятник захоронения урн с прахом 1 м.;

3) ограда - 1,2 м.

9. Надгробия и ограды, установленные за пределами места захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 12. Родственные захоронения

1. Места для родственных захоронений предоставляются администрацией сельского поселения Федоскинское на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации.

2. При предоставлении участка под родственное захоронение администрацией сельского поселения Федоскинское выдается удостоверение о родственном захоронении.

Статья 13. Семейные (родовые) захоронения

1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения. Перечни кладбищ, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждаются администрацией сельского поселения Федоскинское. Администрация сельского поселения Федоскинское принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

2. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.

За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается плата, установленная администрацией сельского поселения Федоскинское. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет сельского поселения Федоскинское.

3. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в администрацию сельского поселения Федоскинское предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;

3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с приложением подлинников для сверки.

4. Администрация сельского поселения Федоскинское обеспечивает учет и хранение представленных документов.

5. Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения администрацией сельского поселения Федоскинское оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится администрацией сельского поселения Федоскинское в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления.

6. В случае, если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в день предоставления заявителем в администрацию сельского поселения Федоскинское (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в части 4 настоящей статьи.

7. Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;

3) заявитель не предоставил документы, указанные в части 4 настоящей статьи.

Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения администрацией сельского поселения Федоскинское, оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.

Статья 14. Почетные захоронения

1. На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, Мытищинским муниципальным районом, сельским поселением Федоскинское, могут быть предусмотрены на основании решения главы сельского поселения Федоскинское обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.

2. Почетные захоронения - места захоронения предоставляются на безвозмездной основе при погребении на основании распоряжения главы сельского поселения Федоскинское по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, Мытищинским муниципальным районом, сельским поселением Федоскинское, и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

3. При предоставлении места для почетного захоронения администрацией сельского поселения Федоскинское выдается удостоверение о почетном захоронении.

Статья 15. Воинские захоронения

1. Места для воинских захоронений предоставляются администрацией сельского поселения Федоскинское на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

2. При предоставлении места для воинского захоронения администрацией сельского поселения Федоскинское, выдается удостоверение о воинском захоронении.

Статья 16. Братские (общие) захоронения

1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае.

3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения администрацией сельского поселения Федоскинское удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.

4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

Статья 17. Одиночные захоронения

1. Места для одиночных захоронений предоставляются администрацией сельского поселения Федоскинское на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).

2. При предоставлении места для одиночного захоронения администрацией сельского поселения Федоскинское удостоверение об одиночном захоронении не выдается за исключением случаев, установленных в пункте 3 настоящей главы.

3. В случае появления близких родственников, иных родственников, на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, администрацией сельского поселения Федоскинское выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

Статья 18. Регистрация (перерегистрация) захоронений

1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется администрацией сельского поселения Федоскинское, в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение администрацией сельского поселения Федоскинское, в муниципальный архив.

4. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется администрацией сельского поселения Федоскинское, в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц.

5. При перерегистрации захоронений администрацией сельского поселения Федоскинское, вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Статья 19. Регистрация надмогильных сооружений (надгробий)

1. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется администрацией сельского поселения Федоскинское, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.

2. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на которого зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении надмогильного сооружения (надгробия).

3. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются администрацией сельского поселения Федоскинское, на постоянное хранение в муниципальный архив.

Глава 5. Похоронное дело

Статья 20. Организация похоронного дела в сельском поселении Федоскинское

1. Организация похоронного дела на территории сельского поселения Федоскинское осуществляется администрацией сельского поселения Федоскинское в пределах предоставленной компетенции.

2. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения Федоскинское и используемое в целях погребения и похоронного дела, может быть передано в оперативное управление, хозяйственное ведение либо в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Статья 21. Полномочия администрации сельского поселения Федоскинское в сфере погребения и похоронного дела

1. Администрация сельского поселения Федоскинское в сфере погребения и похоронного дела осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию инвестиционной, ценовой и тарифной политики сельского поселения Федоскинское в сфере погребения и похоронного дела;

2) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения в градостроительной структуре сельского поселения Федоскинское;

3) проводит инвентаризацию кладбищ;

4) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории сельского поселения Федоскинское;

5) создает систему учета захоронений;

6) организует мероприятия по проведению инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих и закрытых);

7) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;

8) осуществляет контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела;

9) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории сельского поселения Федоскинское;

10) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности сельского поселения Федоскинское, исключительно по целевому назначению;

11) осуществляет контроль за формированием и содержанием архивного фонда мест захоронения по согласованию с органом, уполномоченным в области управления архивным фондом;

12) принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и ведет реестр семейных (родовых) захоронений; обеспечивает сбор, учет и хранение документов по данному вопросу;

13) предусматривает на территории общественных кладбищ обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений;

14) создает систему учета надмогильных сооружений;

15) утверждает образец книги регистрации надмогильных сооружений и порядок ее ведения, а также порядок регистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий), определяет порядок сноса надмогильных сооружений (надгробий) и оград, установленных за пределами мест захоронения;

16) принимает решение о перезахоронении останков умерших;

17) устанавливает правила посещения кладбищ;

18) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела на территории сельского поселения Федоскинское, а также предупреждение административных правонарушений в этой сфере деятельности;

19) осуществляет взаимодействие с исполнительными органами Мытищинского муниципального района, государственной власти Московской области по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности, архивного дела в сфере погребения и похоронного дела;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Услуги по погребению

1. Погребение и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми администрацией сельского поселения Федоскинское на основании муниципального контракта.

2. К услугам по погребению относятся:

1) услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;

2) услуги по перезахоронению;

3) услуги по эксгумации;

4) услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке.

Статья 23. Основные вопросы, связанные с погребением

1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует и контролирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до захоронения включительно.

2. Оформление заказа на услуги по погребению осуществляется агентами специализированных служб по вопросам похоронного дела при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществлять погребение умершего, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

3. Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, представляется гарантийное письмо и доверенность от юридического лица - заказчика с указанием представителя и его данных.

4. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обеспечивают формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.

5. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс следующих работ: проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение, сохранение (бальзамирование) и восстановление внешнего вида тела умершего (косметические услуги), парикмахерские услуги.

6. Оказывать данные услуги вправе лица со средним специальным или высшим медицинским образованием и (или) лица, имеющие стаж работы санитарами моргов не менее одного года.

7. Бальзамирование тела умершего производится после получения медицинского свидетельства о смерти.

8. Подготовка тела умершего к погребению может проводиться как в жилом помещении, где находится умерший, так и в морге.

9. Погребение производится не ранее чем через 24 часа после констатации смерти (или в более ранние сроки по разрешению медицинских учреждений) при наличии свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, а захоронение урны с прахом - на основании свидетельства о смерти и справки о кремации.

10. Перезахоронение умерших возможно по решению администрации сельского поселения Федоскинское на основании заключения государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

11. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее истечения одного года с момента погребения умершего.

12. Эксгумация умерших производится в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 24. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших

1. Транспортировка умерших подразделяется на транспортировку умерших в морг для сохранения (проведения патологоанатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы) и катафальные перевозки.

2. Транспортировка умерших в морг осуществляется специально оборудованным транспортом при наличии справки о констатации смерти и протокола осмотра тела умершего, либо на основании медицинского заключения или свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС.

3. Транспортировка умерших в морг из лечебных учреждений осуществляется за счет средств данных лечебных учреждений.

4. Транспортировка в морг с мест обнаружения или места происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (за исключением умерших в лечебных учреждениях) осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Федоскинское юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В других случаях транспортировка умерших в морг осуществляется специализированной службой за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц), по тарифам, утвержденным администрацией сельского поселения Федоскинское.

6. Катафальные перевозки (транспортировка тел умерших в церковь, на кладбище или в иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, с сопровождающими лицами или без них, а также обратная доставка сопровождающих лиц с места захоронения) осуществляются катафальным транспортом специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства о погребении и похоронном деле

Лица, виновные в нарушении законодательства о погребении и похоронном деле, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В случае установки гражданином, юридическим лицом надмогильного сооружения, ограды за пределами отведенного участка, либо с нарушением параметров, установленных муниципальным правовым актом, с нарушением планировки кладбища, организация, управляющая кладбищем вправе обязать указанных лиц привести размеры ограды, надмогильного сооружения в соответствие с установленными параметрами, размером отведенного участка.

При невыполнении требований материал передается в соответствующий орган для возбуждения производства об административном правонарушении.

Глава сельского поселения Федоскинское

Е.А. Балакирев

Принято

решением совета депутатов

сельского поселения Федоскинское

от 29 сентября 2011 г. N 25/5