Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 8 ноября 2011 г. N 983 "О создании Балансовой комиссии администрации Серпуховского муниципального района"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в целях совершенствования системы контроля деятельности муниципальных унитарных предприятий Серпуховского муниципального района, руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, постановляю:

1. Создать Балансовую комиссию администрации Серпуховского муниципального района.

2. Утвердить Положение о Балансовой комиссии администрации Серпуховского муниципального района (прилагается).

3. Утвердить состав Балансовой комиссии администрации Серпуховского муниципального района (прилагается).

4. Признать утратившими силу постановление Главы Серпуховского района от 17.05.2004 N 772 "Об утверждении Положения о балансовой комиссии Серпуховского района" и постановление Главы Серпуховского муниципального района от 22.08.2006 N 1949 "Об утверждении состава балансовой комиссии".

5. Отделу информационных технологий (Староверов Д.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-Информ" и разместить в сети "Интернет" на сайте администрации Серпуховского муниципального района.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы администрации Серпуховского муниципального района помощника Главы района Слухай Е.В.

Глава Серпуховского муниципального района

А.В. Шестун

Положение
о Балансовой комиссии администрации Серпуховского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, полномочия и организацию работы Балансовой комиссии администрации Серпуховского муниципального района (далее - Балансовая комиссия).

1.2. Балансовая комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Серпуховского муниципального района (далее - предприятия), с целью выработки согласованных действий и принятия экономически обоснованных решений в области управления предприятиями, повышения ответственности руководителей предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности, сохранность и эффективное использование муниципального имущества.

1.3. Балансовая комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом Серпуховского муниципального района, муниципальными нормативными правовыми актами Серпуховского муниципального района и настоящим Положением.

2. Цель и основные задачи

2.1. Основная цель, для выполнения которой создается Балансовая комиссия - контроль деятельности предприятий.

2.2. Основными задачами Балансовой комиссии являются:

1) комплексный анализ и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности;

2) оценка эффективности использования муниципального имущества, трудовых и финансовых ресурсов;

3) оценка эффективности управления предприятиями и определение мер, направленных на повышение результативности управления;

4) контроль расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными государственными фондами;

5) обеспечение перечисления в бюджет Серпуховского муниципального района области части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

6) контроль соблюдения выполнения перечня работ, услуг в соответствии с уставами предприятий.

3. Функции Балансовой комиссии

3.1. Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач анализирует за отчетный период:

1) бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей;

2) формирование финансовых результатов;

3) финансовую устойчивость (объемы и состояние собственного и привлеченного капитала) и платежеспособность;

4) эффективность использования муниципального имущества;

5) эффективность использования денежных средств (наличие дебиторской и кредиторской задолженности и ее соотношение, возвратность кредитов и ссуд и т.д.);

6) соблюдение трудового законодательства;

7) эффективность управления предприятиями;

8) соответствие осуществляемых видов деятельности уставу предприятий.

3.2. Балансовая комиссия вносит руководству предприятий рекомендации по устранению недостатков и нарушений.

3.3. Балансовая комиссия вносит предложения по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

3.4. Балансовая комиссия принимает решения в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.

4. Права Балансовой комиссии

4.1. Балансовая комиссия в соответствии с возложенными на нее функциями вправе:

1) запрашивать и получать от предприятий учредительные документы, данные бухгалтерского (бюджетного) и статистического учета и отчетности, аудиторских и иных проверок, а так же другую информацию, необходимую для работы Балансовой комиссии;

2) заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей, главных бухгалтеров и специалистов предприятий по итогам финансово-хозяйственной деятельности;

3) производить оценку результатов деятельности предприятий за отчетный период, указывать на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения решений и рекомендаций Балансовой комиссии;

4) вносить предложения:

- о применении к руководителям предприятий мер дисциплинарного воздействия;

- по решению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении руководителей предприятий (в случае принятия решения о признании их деятельности за отчетный период неудовлетворительной);

- по упорядочению деятельности, реорганизации или ликвидации предприятий.

4.2. Балансовая комиссия вправе принимать решения:

1) о признании деятельности предприятий по итогам отчетного периода удовлетворительной или неудовлетворительной;

2) об оценке деятельности руководителей предприятий;

3) о необходимости разработки руководителями программ по оздоровлению финансового состояния предприятий;

4) иные решения, направленные на повышение эффективности деятельности предприятий.

5. Организация и порядок работы Балансовой комиссии

5.1. Положение о Балансовой комиссии ее состав утверждаются постановлением администрации Серпуховского муниципального района.

5.2. Балансовая комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний ее членов и приглашенных лиц.

5.3. Председательствует на заседаниях председатель Балансовой комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Балансовой комиссии.

5.4. В случае необходимости к работе Балансовой комиссии с правом совещательного голоса могут привлекаться депутаты Совета депутатов Серпуховского муниципального района, представители структурных (функциональных) подразделений администрации Серпуховского муниципального района и приглашенные эксперты.

5.5. Функции секретаря Балансовой комиссии исполняет сотрудник отдела имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района.

5.6. Заседания Балансовой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год (по итогам года).

5.7. Заседания Балансовой комиссии назначаются ее председателем.

5.8. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее половины состава Балансовой комиссии. Решение Балансовой комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, участвовавших в голосовании. В случае если голоса разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Балансовой комиссии.

5.9. Информация о месте, дате и времени проведения заседания Балансовой комиссии доводится секретарем Балансовой комиссии до ее членов, а также лиц, привлекаемых для участия в ее работе, не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

5.10. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы Балансовой комиссии осуществляет секретарь.

5.11. Требования Балансовой комиссии в части сроков, объемов, порядка оформления и представления необходимых документов и сведений являются обязательными для руководителей предприятий.

5.12. Решения Балансовой комиссии подлежат неукоснительному исполнению руководителями предприятий в срок, установленный решением Балансовой комиссии.

5.13. Неисполнение решений Балансовой комиссии руководителями предприятий в срок, установленный решением Балансовой комиссии, влечет за собой применение к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок и сроки представления документов и материалов, необходимых для работы Балансовой комиссии

6.1. В срок не позднее 30-и (за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев) и 90-а (за год) календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, предприятия обязаны представить секретарю Балансовой комиссии:

- бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001);

- отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002);

- отчет об изменениях капитала (форма по ОКУД 0710003) - по итогам года;

- отчет о движении денежных средств (форма по ОКУД 0710004) - по итогам года;

- пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710005) - по итогам года;

- расшифровку стр. 010 "Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг", расшифровку стр. 020 Ф N 2 "Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг";

- расшифровку прочих доходов и расходов;

- расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности с указанием даты возникновения задолженности;

- налоговые декларации по налогу на прибыль, по ЕНВД, по УСН;

- справку о перечислении части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - с приложением копий платежных поручений;

- справку о сумме доходов, полученных от сдачи в аренду муниципального имущества, и расходовании данных средств;

- справки о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по состоянию на отчетную дату; при наличии задолженности - пояснения к ней;

- информацию о направлениях использования чистой прибыли;

- справку о расходовании ФОТ по категориям работников;

- информацию о выполнении решений предыдущей Балансовой комиссии.

6.2. Помимо документов, указанных в пункте 6.1, предприятия обязаны представлять секретарю Балансовой комиссии штатное расписание и положение о премировании на первое число каждого года, а так же все изменения и дополнения, вносимые в вышеуказанные документы в течение года.

6.3. Копии документов, направляемых в налоговые органы, необходимо представлять с отметкой о получении. В случае представления в налоговый орган уточненных деклараций и сведений, в течение 5-ти дней с момента подачи, копии указанных документов направляются секретарю Балансовой комиссии.

6.4. К заседанию Балансовой комиссии руководители предприятий готовят доклад о финансово-экономическом состоянии и о перспективах развития предприятия.

6.5. По запросу Балансовой комиссии предприятия обязаны представлять иные материалы, необходимые для объективного и полного анализа финансово-хозяйственной деятельности в срок не позднее указанного в запросе.

6.6. Документы и материалы предприятиями представляются на бумажных носителях.

6.7. Руководители предприятий несут персональную ответственность, в соответствии с действующим законодательством и заключенными с ними трудовыми договорами, за достоверность представляемой информации.

7. Документальное оформление работы Комиссии

7.1. Организацию работы по делопроизводству Балансовой комиссии осуществляет ее секретарь.

7.2. По результатам работы Балансовой комиссии в течение десяти рабочих дней со дня заседания оформляется протокол, подписываемый председателем и секретарем, и решение, которое подписывается всеми членами Балансовой комиссии и утверждается Главой Серпуховского муниципального района.

7.3. Лицам, ответственным за исполнение решений Балансовой комиссии, направляется выписка из решения.

7.4. Все материалы по подготовке и проведению, протоколы заседаний и решения Балансовой комиссии хранятся у секретаря.

Состав
Балансовой комиссии администрации Серпуховского муниципального района

Председатель -

Заместитель Председателя -

Секретарь -

Члены комиссии -

Слухай Е.В., и.о. заместителя Главы администрации Серпуховского муниципального района помощник Главы района

Кучинская И.В., начальник контрольно-ревизионного отдела

Бродовая Ю.А., ведущий специалист отдела имущественных отношений

Лонкина Н.Г., председатель Комитета по финансам и налоговой политике

Алексеева А.Ю., начальник Управления имущественных отношений

Дениченко Т.П., начальник Управления социально-экономического развития