Постановление Администрации Чеховского муниципального района Московской области от 17 октября 2011 г. N 1075/20-2 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Чеховском муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Главы Чеховского муниципального района от 23.12.2010 г. N 661/8-2 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Чеховском муниципальном районе" постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (прилагается).

2. Определить уполномоченным органом на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных органами Администрации Чеховского муниципального района (далее - проекты административных регламентов), Управление экономики и финансов Администрации Чеховского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Чеховского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Чеховского муниципального района Афроськина В.В.

Глава Чеховского муниципального района

А.А. Слободин

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(утв. постановлением Администрации Чеховского муниципального района
от 17 октября 2011 г. N 1075/20-2)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с проведением уполномоченным органом Администрации Чеховского муниципального района экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных органами Администрации Чеховского муниципального района (далее - экспертиза).

1.2. Целью проведения экспертизы является оценка соответствия проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных органами Администрации Чеховского муниципального района (далее - проектов административных регламентов) требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ), и, принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов, проводимой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Проведение экспертизы осуществляется для решения следующих задач:

- обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Чеховского муниципального района (далее - муниципальные услуги), своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;

- организация предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах и порядке их предоставления;

- обеспечение соответствия деятельности органов Администрации Чеховского муниципального района по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов Администрации Чеховского муниципального района;

- предоставление муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Принципы проведения экспертизы

2.1. Проведение экспертизы осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- единства требований к содержанию административных регламентов предоставления муниципальных услуг и их соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;

- полноты описания стандарта предоставления муниципальных услуг и административных процедур в административных регламентах;

- публичности административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

- оценки учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов;

- обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями разработки проектов административных регламентов.

3. Порядок проведения экспертизы

3.1. Проведение экспертизы осуществляется Управлением экономики и финансов Администрации Чеховского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

3.2. Проведение экспертизы осуществляется после истечения срока, отведенного для проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Для проведения экспертизы орган Администрации Чеховского муниципального района, являющийся разработчиком административного регламента (далее - орган, являющийся разработчиком административного регламента), направляет в уполномоченный орган:

3.3.1. Проект постановления Администрации Чеховского муниципального района об утверждении административного регламента (далее - проект постановления);

3.3.2. Проект административного регламента;

3.3.3. Пояснительную записку к проекту постановления, в которой указываются следующие сведения:

о размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Администрации Чеховского муниципального района;

о сроке, отведенном для проведения независимой экспертизы проекта административного регламента в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и указанном при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Администрации Чеховского муниципального района; о результатах независимой экспертизы; о решениях органа, являющегося разработчиком административного регламента, принятых по результатам независимой экспертизы.

3.3.4. Заключение, составленное по результатам независимой экспертизы.

3.3.5. Справку об учете замечаний - при повторном и последующем поступлениях проекта административного регламента на экспертизу в уполномоченный орган.

3.4. Уполномоченный орган отказывает в проведении экспертизы в следующих случаях:

3.4.1. Несоблюдения органом, являющимся разработчиком административного регламента, требований Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ по размещению проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования для проведения независимой экспертизы.

3.4.2. Неистечения срока, отведенного для проведения независимой экспертизы соответствующих проектов административных регламентов в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

3.4.3. Несоблюдения требований пункта 3.3 настоящего Порядка.

3.5. В случае отказа в проведении экспертизы в соответствии с п. 3.4. настоящего Порядка уполномоченный орган направляет в орган, являющийся разработчиком административного регламента, представленные документы с сопроводительным письмом, в котором указывает основания для отказа в проведении экспертизы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в уполномоченный орган.

3.6. В процессе проведения экспертизы уполномоченный орган осуществляет:

оценку соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к административным регламентам Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;

оценку учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

3.7. Срок проведения экспертизы уполномоченным органом составляет 5 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента в уполномоченный орган.

3.8. Результатом экспертизы проектов административных регламентов является заключение уполномоченного органа, утвержденное начальником уполномоченного органа или его заместителем (далее - заключение).

3.9. Заключение дается на проект одного административного регламента и направляется органу, являющемуся разработчиком административного регламента, в порядке, установленном правовыми актами Администрации Чеховского муниципального района.

3.10. Заключение в обязательном порядке должно содержать:

3.10.1. Реквизиты правовых актов Администрации Чеховского муниципального района, в соответствии с которыми экспертиза проведена.

3.10.2. Наименование заключения.

3.10.3. Наименование проекта административного регламента и органа, являющегося разработчиком административного регламента.

3.10.4. Выводы по результатам проведенной экспертизы, в которых указывается на отсутствие или наличие замечаний по проекту административного регламента; при наличии замечаний раскрывается их содержание.

3.10.5. Выводы об учете органом, разработавшим проект административного регламента, результатов независимой экспертизы (в случае поступления заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента).

3.10.6. Рекомендации по дальнейшей работе с проектом административного регламента: рекомендуется к доработке в соответствии с замечаниями;

рекомендуется к принятию без замечаний.

3.11. После получения заключения, содержащего замечания уполномоченного органа, орган, являющийся разработчиком административного регламента, в течение 3 рабочих дней вносит рекомендуемые изменения в проект административного регламента с учетом результатов экспертизы и готовит справку об учете замечаний, после чего проект административного регламента вновь направляется на экспертизу в уполномоченный орган.