Постановление Главы сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области от 12 октября 2011 г. N 203/10 "Об утверждении порядка организации доступа и осуществления контроля доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Отрадненское"

В соответствии с федеральным законом от 09.02.2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" постановляю:

1. Утвердить порядок организации доступа и осуществления контроля доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Отрадненское.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Отрадненское

Б.Ф. Ротко

Порядок
организации доступа и осуществления контроля доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Отрадненское

1. Общие положения

1.1. Порядок организации доступа и осуществления контроля доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Отрадненское (далее - порядок) разработан в соответствии с федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.2. Настоящий порядок устанавливает процедуру и условия доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации сельского поселения Отрадненское (далее - администрации) и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Отрадненское.

2. Принципы и способы обеспечения доступа к информации

2.1. Основными принципами доступа к информации о деятельности администрации являются:

открытость и доступность информации о деятельности администрации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

достоверность, полнота информации о деятельности администрации и своевременность ее представления;

законность поиска, получения и передачи информации;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации;

изъятие из предоставляемой информации о деятельности администрации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

создание администрацией в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности администрации.

2.2. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях отнесения указанной информации в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

2.3. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законодательством.

2.4. Доступ к информации о деятельности администрации может обеспечиваться следующими способами:

1) опубликование (обнародование) администрацией информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение администрацией информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение администрацией информации о своей деятельности в занимаемых ею помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления на публичных слушаниях, заседаниях, совещаниях администрации;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности администрации;

7) другими способами, предусмотренными законами, иными нормативными правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами, не противоречащими закону.

3. Формы предоставления информации

3.1. Информация о деятельности администрации может предоставляться в устной и письменной формах, в том числе в виде электронных документов.

3.2. Форма предоставления информации о деятельности администрации устанавливается федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.3. В случае если форма предоставления информации не установлена, она может определяться запросом получателя информации. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.

3.4. Информация о деятельности администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц, уполномоченных администрацией на ее предоставление.

3.5. Информация о деятельности администрации может быть передана по сетям связи общего пользования.

3.6. Организационный отдел администрации размещает информацию о деятельности администрации, в том числе путем своевременного и регулярного размещения ее в средствах массовой информации, в сети Интернет, в доступных для пользователей информации местах на стендах в помещениях, занимаемых администрацией.

4. Опубликование (обнародование) информации о деятельности администрации

4.1. Опубликование (обнародование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2 и 4.3.

4.2. Если для отдельных видов информации о деятельности администрации законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, а также муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

4.3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.

5. Размещение информации о деятельности администрации в сети Интернет

5.1. Администрация для размещения информации о своей деятельности в сети Интернет использует официальный сайт сельского поселения Отрадненское (www.otradnenskoe-adm.ru), с указанием адреса электронной почты, по которому пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

5.2. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в п. 4.1, администрация принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Размещение информации о деятельности администрации в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах

6.1. Администрация в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности администрации.

6.2. Администрация вправе размещать в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

7. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления на публичных слушаниях, заседаниях, совещаниях администрации

7.1 Администрация обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления на публичных слушаниях, заседаниях, совещаниях администрации.

8. Запрос информации о деятельности администрации

8.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также наименование администрации, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

8.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

8.4. В случае поступления в администрацию запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном администрацией.

8.5. Запросы (в письменной или устной форме) подлежат обязательной регистрации.

8.6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного настоящей частью срока для ответа на запрос.

8.7. Требования настоящего порядка к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в орган местного самоуправления по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

9. Порядок предоставления информации о деятельности администрации по запросу

9.1. Информация о деятельности администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

9.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

9.3. При запросе информации о деятельности администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос администрация может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

9.4. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

9.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации администрацией.

9.6. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности администрации

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации;

2) в запросе не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией, проведении анализа деятельности администрации либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

9.7. Если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет, администрация вправе дать ответ разъяснительного характера со ссылкой на источник информации.

10. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации

10.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации осуществляет глава сельского поселения Отрадненское.

10.2. Решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации, могут быть обжалованы в судебном порядке.

10.3. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

10.4. Должностные лица администрации, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.