Решение Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 22 июля 2011 г. N 54 "О муниципальном нормативном правовом акте "Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Каширского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением губернатора Московской области от 17.10.2008 г. N 400-РГ "Об обеспечении общественного порядка и безопасности, оказании гражданам своевременной квалифицированной медицинской помощи при проведении массовых мероприятий на территории Московской области", с целью упорядочения организации и проведения массовых мероприятий на территории Каширского муниципального района, Совет депутатов Каширского муниципального района решил:

1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Каширского муниципального района" (прилагается).

2. Направить муниципальный нормативный правовой акт "Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Каширского муниципального района" Главе Каширского муниципального района А.В. Максименко для подписания.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Каширского муниципального района Ю.И. Кирьянова.

Председатель Совета депутатов Каширского муниципального района

Ю.И. Кирьянова

Муниципальный нормативный правовой акт
от 29 июля 2011 г. N 23/2011-НА
"Положение
о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Каширского муниципального района"

Глава I. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Каширского муниципального района (далее - Положение) разработано с целью обеспечения жителей Каширского муниципального района услугами организаций культуры, спорта, создания условий для организации досуга и упорядочения организации и проведения массовых мероприятий на территории Каширского муниципального района, определяет порядок организации и проведения культурно-просветительских, театрально-зрелищных, спортивных мероприятий (далее - массовые мероприятия), кроме мероприятий, включенных в план работы администраций городских и сельских поселений Каширского муниципального района.

1.2. Настоящим Положением не регулируется проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов, порядок проведения которых регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Московской области от 22.07.2005 г. N 197/2005-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Московской области".

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) массовое мероприятие - это разовое культурно-просветительское, театрально-зрелищное, физкультурно-оздоровительное, спортивное или рекламное мероприятие, предполагающее участие 50 и более человек, жителей и гостей Каширского муниципального района;

2) организатор массового мероприятия - юридические или физические лица, являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

3) место проведения массового мероприятия - здание или сооружение, комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно подготовленных либо специально предназначенных для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения площади, парки, скверы, улицы и другие территории.

Глава II. Порядок согласования и получения разрешения на проведение массовых мероприятий

2.1. Заявление о проведении массового мероприятия на территории Каширского муниципального района (форма) и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения организатор массового мероприятия представляет в администрацию Каширского муниципального района (далее также - администрация) не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения планируемого массового мероприятия.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) для юридических лиц - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации;

2) для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о регистрации;

3) для физических лиц - копия паспорта;

4) программа (сценарий) массового мероприятия;

5) письменное согласование информации об условиях организационного, технического обеспечения проведения массового мероприятия с ОВД по Каширскому муниципальному району, с территориальными органами пожарной охраны.

2.3. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются администрацией Каширского муниципального района в срок не более 15 дней с момента поступления соответствующего заявления и документов.

2.4. По результатам рассмотрения заявления администрация Каширского муниципального района готовит письменный ответ организатору мероприятия о согласовании проведения массового мероприятия либо об отказе в проведении массового мероприятия. Подготовленный ответ подлежит согласованию с заместителем главы администрации Каширского муниципального района, курирующим орган администрации, к ведению которого относится тематика массового мероприятия.

2.5. Отказ в проведении массового мероприятия выносится в случаях:

2.5.1. противоречия целей проведения мероприятия действующему законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;

2.5.2. пропаганды насилия, национальной и религиозной нетерпимости, порнографии, экстремистской направленности;

2.5.3. угрозы общественному порядку и безопасности населения Каширского муниципального района;

2.5.4. если проведение мероприятия создает помехи или препятствует безопасности дорожного движения;

2.5.5. совпадения мероприятия по месту и времени с другими мероприятиями, заявленным ранее;

2.5.6. по причинам, независящим от органов, согласующих проведение мероприятия (форс-мажорные обстоятельства, непредставление организатором документов, в соответствии с требованиями пункта 2.2 настоящего Положения).

2.6. В случае совпадения мероприятия по месту и времени проведения с другими мероприятиями, заявленными ранее, администрация вправе предложить организатору массового мероприятия, подавшему документы на его проведение последним, изменить время и место проведения массового мероприятия.

Глава III. Порядок организации и проведения массовых мероприятий

3.1. Организаторы массового мероприятия могут размещать в установленном порядке рекламу, информацию о дате, времени и месте проведения массового мероприятия только после получения письменного разрешения администрации на проведение массового мероприятия.

3.2. Массовые мероприятия проводятся в сроки, во время, в месте и в соответствии с целями, указанными в заявлении на проведение массового мероприятия, а также в соответствии с программой (сценарием), прилагаемой к заявлению о проведении массового мероприятия.

3.3. При подготовке и проведении массовых мероприятий организаторы обязаны принять необходимые меры, обеспечивающие поддержание общественного порядка, безопасности участников и зрителей.

3.4. При подготовке к проведению массового мероприятия организатор массового мероприятия:

3.4.1. проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусилительной аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности, в том числе при применении пиротехнических средств;

3.4.2. своевременно, не позднее трех дней до даты запланированного мероприятия, информирует администрацию, население об отмене массового мероприятия или изменении сроков его проведения;

3.4.3. принимает меры по восстановлению нарушенного благоустройства и наведению надлежащего санитарного порядка на территории проведения массового мероприятия после проведения массового мероприятия;

3.4.4. обязан незамедлительно сообщить о предпосылках к совершению террористических актов, экстремистских проявлениях, беспорядках и иных опасных противоправных действиях, в случае возникновения таковых руководителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение безопасности граждан во время проведения массового мероприятия, оказывать им необходимую помощь и выполнять их законные требования по обеспечению общественного порядка.

3.5. Во время проведения массового мероприятия организатор массового мероприятия в случае обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка, безопасности участников мероприятия, незамедлительно информирует об этом руководителя правоохранительных органов, отвечающего за обеспечение охраны общественного порядка на массовом мероприятии.

3.6. Отдел внутренних дел по Каширскому муниципальному району в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством осуществляет деятельность по обеспечению безопасности проводимых массовых мероприятий, обеспечивает общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях, совместно с администрацией объекта, организатором массового мероприятия осуществляет пропускной режим во время проведения массового мероприятия, в т.ч. с целью исключения проноса огнестрельного оружия, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильно пахнущих веществ, напитков в стеклянной таре, а также иных предметов, мешающих проведению массового мероприятия.

3.7. Руководитель муниципального учреждения "Каширская центральная районная больница" при проведении массовых мероприятий обеспечивает все необходимые меры по своевременному оказанию квалифицированной медицинской помощи пострадавшим при проведении массовых мероприятий.

Глава Каширского муниципального района

А.В. Максименко

Принят

решением Совета депутатов

Каширского муниципального района

от 22 апреля 2011 г. N 54