Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области
от 9 декабря 2011 г. N 1294
"Об утверждении Муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы"
9 февраля 2012 г., 19 февраля, 17 июля, 28 октября 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы. (Прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-информ" и на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на и.о. заместителя Главы администрации Серпуховского муниципального района, Помощника Главы Серпуховского муниципального района Слухай Е.В.
И.о. Главы Серпуховского муниципального района |
О.П. Осипов |
Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 9 февраля 2012 г. N 254 настоящая муниципальная программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Администрации Серпуховского муниципального района от 9 декабря 2011 г. N 1294)
9 февраля 2012 г., 19 февраля 2013 г., 17 июля, 28 октября 2013 г.
Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 28 октября 2013 г. N 2157 паспорт настоящей программы изложен в новой редакции
1. Паспорт программы
Наименование программы |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012 - 2014 годы". |
|||||
Основание для разработки программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - Постановление Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 - 2012 годы"; - Распоряжение Министерства экономики Московской области от 17.11.2010 N 75-РМ "Об утверждении методических рекомендаций по разработке, утверждению и реализации программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства"; - Постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013 - 2016 годы"; - Устав муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области". |
|||||
Заказчик программы |
Администрация Серпуховского муниципального района. |
|||||
Разработчик программы |
Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района. |
|||||
Исполнители программы |
- Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района; - Управление имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района; - Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|||||
Цели программы |
- Развитие субъектов МСП в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации; - Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП; - Обеспечение конкурентоспособности субъектов МСП; - Оказание содействия субъектам МСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; - Увеличение количества субъектов МСП; - Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - Увеличение доли производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта. |
|||||
Задачи программы |
- Формирование и осуществление муниципальной политики развития МСП; - Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов МСП; - Имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП; - Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП; - Формирование инфраструктуры поддержки субъектов МСП и обеспечение ее деятельности; - Устранение существующих административных и иных препятствий в развитии МСП. |
|||||
Сроки реализации программы |
2012 - 2014 годы |
|||||
Финансовое обеспечение программы Общий объем финансирования (тыс. руб.): в том числе: бюджет Серпуховского муниципального района |
Всего |
2012 |
2013 |
2014 |
||
70 000,0 7 000,0 |
70 000,0 7 000,0 |
1 000000 200 000 |
1 000000 200 000 |
|||
бюджет Московской области |
17 500,0 |
17 500,0 |
248 000 |
248 000 |
||
федеральный бюджет |
45 500,0 |
45 500,0 |
552 000 |
552 000 |
||
иные источники |
- |
- |
- |
- |
||
Планируемые результаты Программы: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
Доля оборота малых и средник предприятий муниципального образования в общем обороте предприятий по полному кругу |
6,81% |
6,88% |
6,94% |
|||
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий |
152,3% |
76,7% |
108% |
|||
Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в общих налоговых доходах бюджета муниципального образования |
100% |
102% |
103% |
|||
Планируемое число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования |
15,2% |
17,6% |
17,6% |
|||
Среднесписочная заработная плата работников малых и средних предприятий муниципального образования |
13 541,7 руб |
15 222,6 руб |
17 257 руб |
|||
Количество малых и средних предприятий в муниципальном образовании на 100 000 жителей |
1 025 предприятий |
1 037 предприятий |
1 112 предприятий |
|||
Количество центров, оказывающих информационно-консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства |
1 единица |
1 единица |
1 единица |
|||
Управление программой и контроль за ее реализацией |
Управление реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ в Московской области, их формирования и реализацию" |
2. Анализ существующих проблем и необходимость их решения программно-целевым методом
Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики Серпуховского муниципального района.
Реализация администрацией района, совместно с инфраструктурой поддержки предпринимательства, мероприятий ранее принятых муниципальных программ развития и поддержки предпринимательства в Серпуховском муниципальном районе в совокупности с мерами, принятыми на федеральном и областном уровне, позволили обеспечить позитивную динамику развития предпринимательства в нашем районе.
Это проявляется в ежегодном увеличении числа малых предприятий и численности, занятых в этой сфере, объемов произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, а также росте налоговых поступлений. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные социально-значимые проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.
Анализ развития малого и среднего предпринимательства (далее МСП) района за последние три года показывает, что число субъектов предпринимательства неуклонно растет. По состоянию за девять месяцев 2011 года, в Серпуховском муниципальном районе осуществляли финансово-хозяйственную деятельность 431 предприятие малого и среднего бизнеса. Кроме того, на территории района действуют 1 282 субъекта малого и среднего предпринимательства. Всего в сфере малого и среднего предпринимательства занято 4 022 человека, что на 13% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства составило 56,6 млн. рублей, что на 4,1% выше по отношению к аналогичному периоду 2010 года.
Структурный состав в разрезе видов экономической деятельности складывается в следующем процентном отношении:
- оптовая и розничная торговля - 20%;
- обрабатывающие производства (промышленность) - 15,5%;
- строительство - 12,5%;
- транспорт и связь - 4,4%;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 13,7%;
- прочие - 33,9%.
Вновь создаваемые предприятия и индивидуальные предприниматели в подавляющем большинстве ориентированы на торгово-коммерческую деятельность и сферу услуг.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что малый и средний бизнес оказывает все большее влияние на развитие экономики района и уже занимает достаточно прочные позиции.
Однако, от показателей уровня развития малого и среднего бизнеса, измеряемых по общепринятым стандартам в промышленно развитых странах и передовых регионах России, наш район еще отстает.
Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, проведенные работы по диагностике состояния МСП в муниципальном образовании Серпуховский муниципальный район обозначили существующие проблемы роста малого и среднего бизнеса:
- недостаточно высокий показатель доли среднего класса населения (согласно концепции социально-экономического развития России к 2020 году требуется достигнуть уровня 60-70%);
- ограниченные возможности привлечения финансовых ресурсов;
- необеспеченность производственными площадями;
- ограниченные возможности привлечения частного капитала в производство, инновации и высокотехнологичные отрасли;
- недостаточное развитие инфраструктуры поддержки МСП.
Для того, чтобы повлиять на процессы, происходящие в сфере МСП, обеспечить сохранение сложившейся положительной динамики в его развитии, необходима всемерная поддержка со стороны органов местного самоуправления нашего района по приоритетным направлениям развития МСП, в том числе в инновационной и производственной сфере.
Настоящая Программа соответствует основным направлениям долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области на 2012-2014 годы".
3. Цели и задачи программы
3.1. Основными целями программы являются:
- развитие субъектов МСП в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов МСП;
- оказание содействия субъектам МСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
- увеличение количества субъектов МСП;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта.
3.2. Для достижения поставленных целей требуется решить задачи по:
- формированию и осуществлению муниципальной политики развития МСП;
- финансовой поддержке, стимулированию инвестиционной активности субъектов МСП;
- имущественной поддержке субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП (далее - организации инфраструктуры);
- информационной и консультационной поддержке субъектов МСП;
- подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов МСП;
- формированию инфраструктуры поддержки субъектов МСП и обеспечению ее деятельности;
- устранению существующих административных и иных препятствий в развитии МСП.
Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 28 октября 2013 г. N 2157 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Перечень мероприятий программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Выполняемые работы, результативность выполнения мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. |
||
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
4.1. Формирование и осуществление муниципальной политики развития МСП | ||||||||
4.1.1. |
Ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки в рамках муниципальной программы. |
Повышение эффективности поддержки МСП на муниципальном уровне. Обеспечение открытости и общедоступности сведений, содержащихся в реестре. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.2. |
Подготовка информации о состоянии и прогнозе развития субъектов МСП на основе анализа экономических, социальных и иных показателей, а также об эффективности мер по его развитию. |
Оценка влияния МСП на социально-экономическое развитие муниципального образования, повышение эффективности мер по развитию предпринимательства. |
ОПРППСУ, ОПИП |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.3. |
Создание благоприятных условий для МСП, устранение необоснованных административных барьеров. |
Мониторинг, оценка результатов действия механизмов муниципального регулирования в различных сферах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Разработка проектов нормативных правовых актов на муниципальном уровне, участие в подготовке нормативных правовых актов на региональном уровне, в целях создания благоприятных условий для осуществления деятельности субъектов МСП в рамках полномочий органов местного самоуправления. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.4. |
Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемого решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района по представлению администрации Серпуховского муниципального района. |
Разработка и утверждение Положения "О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и Среднего предпринимательства) предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности). |
УИО |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.5. |
Привлечение субъектов МСП (на конкурсной основе) к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнения работ (услуг). |
Обеспечение доступа МСП к информации о проведении торгов на выполнение работ и услуг для муниципальных нужд. Реализация потенциала МСП. Снижение расходов местного бюджета на закупку продукции, выполнение работ и услуг для муниципальных нужд. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.6. |
Организация и проведение деловых встреч, "круглых столов" по проблемам развития МСП. |
Анализ практики эффективного развития МСП и выработка рекомендаций по повышению его вклада в социально-экономическое развитие города. |
ОПРППСУ Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (ОИПМСП) |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.7. |
Содействие участию субъектов МСП в районных, региональных, межрегиональных и международных выставках и ярмарках. |
Расширение возможностей выхода продукции и услуг субъектов МСП на региональный, межрегиональный, международный рынки сбыта. |
ОПРППСУ, ОПИП |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.8. |
Подготовка и проведение конкурса на звание "Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса Серпуховского муниципального района". |
Популяризация передового опыта в области МСП, привлечение различных слоев населения к предпринимательской деятельности. |
ОПРППСУ |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
4.1.9. |
Проведение социологических, аналитических исследований по различным аспектам состояния развития МСП. |
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП. Выявление проблем функционирования и развития МСП. Прогноз развития МСП. Разработка концепции развития МСП. |
ОПРППСУ, ОПИП |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.1.10. |
Взаимодействие со средствами массовой информации. |
Пропаганда достижений МСП. Формирование благоприятного общественного мнения и положительного имиджа предпринимательства. |
ОПРППСУ, ОИТ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по разделу: |
- |
- |
- |
||||
4.2. Финансовая поддержка, стимулирование инновационной и инвестиционной активности субъектов МСП | ||||||||
4.2.1. |
Организация участия субъектов МСП в конкурсах, проводимых Министерством в рамках реализации механизмов финансово-кредитной поддержки. |
Содействие субъектам МСП в предоставлении финансовой поддержки из средств бюджета области, федерального бюджета, а также в получении банковских кредитов. Развитие налогооблагаемой базы. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.2.2. |
Поддержка инновационного предпринимательства |
Предоставление субсидий субъектам МСП на конкурсной основе. |
ОПРППСУ |
В течение 2013 - 2014 гг. |
Средства местного бюджета |
- |
- |
80,0 |
Средства бюджета Московской обл. |
- |
- |
99,2 |
|||||
Средства Федерального бюджета |
- |
- |
220,8 |
|||||
4.2.2.1 |
Предоставление грантов малым инновационным компаниям, действующим менее года |
Предоставление субсидий субъектам МСП на конкурсной основе. |
ОПРППСУ |
В течение 2013 - 2014 гг. |
Средства местного бюджета |
- |
- |
40,0 |
Средства бюджета Московской обл. |
- |
- |
49,6 |
|||||
Средства Федерального бюджета |
- |
- |
110,4 |
|||||
4.2.2.2 |
Предоставление субсидий на покрытие затрат инновационным компаниям, действующим более 1 года |
Предоставление субсидий субъектам МСП на конкурсной основе. |
ОПРППСУ |
В течение 2013 - 2014 гг. |
Средства местного бюджета |
- |
- |
40,0 |
Средства бюджета Московской обл. |
- |
- |
49,6 |
|||||
Средства Федерального бюджета |
- |
- |
110,4 |
|||||
4.2.2.3 |
Содействие субъектам МСП в формировании инвестиционных проектов. |
Повышение конкурентоспособности субъектов МСП и создание предпосылок для их развития. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по разделу: Средства Местного бюджета Средства бюджета Московской области Средства Федерального бюджета |
- |
- |
400,0 |
||||
- |
- |
80,0 |
||||||
- |
- |
99,2 |
||||||
- |
- |
220,8 |
||||||
4.3. Имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП | ||||||||
4.3.1. |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки, соответствующих критериям и требованиям Программы, с использованием перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Обеспечение доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к имущественным ресурсам. Создание предпосылок для их стабильного развития. Содействие созданию в Серпуховском муниципальном районе новых видов производств, структурной перестройки промышленности. Создание новых рабочих мест. Привлечение инвестиций. |
ОПРППСУ УИО |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.3.2. |
Сбор и предоставление информации субъектам МСП о незадействованных объектах производственного назначения предприятий Серпуховского муниципального района. |
Обеспечение доступа к информации о свободных объектах недвижимого имущества предприятий Серпуховского муниципального района. Создание стимулов интеграции крупного и МСП. |
ОПРППСУ УИО |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по разделу: |
- |
- |
- |
||||
4.4. Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП | ||||||||
4.4.1. |
Развитие информационной подсистемы по вопросам взаимодействия субъектов МСП с органами государственного контроля и надзора на базе сети Интернет. |
Снижение числа нарушений субъектами МСП действующего законодательства. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по разделу: |
- |
- |
- |
||||
4.5. Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | ||||||||
4.5.1. |
Организация мероприятий, в том числе семинаров при содействии организаций инфраструктуры, по повышению финансовой грамотности субъектов МСП и приобретения ими навыков работы с заемными средствами. |
Увеличение количества проектов субъектов МСП, представляемых для финансирования на конкурсной основе. Создание предпосылок для успешного кредитования в банках. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.5.2. |
Организация семинаров по направлениям применения на практике современных форм финансово-кредитной поддержки МСП. |
Обучение руководителей и специалистов малых предприятий международным формам и методам применения на практике современных форм привлечения финансовых и материальных ресурсов для развития производства и повышения конкурентоспособности продукции и услуг. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.5.3. |
Организация семинаров по направлениям инвестиционной привлекательности, проблемам и путям привлечения инвестиций в малый и средний бизнес. |
Обучение методам применения международных форм и механизмов привлечения инвестиций для развития бизнеса. |
ОПРППСУ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.5.4. |
Организация и проведение семинаров для субъектов МСП по вопросам законодательства в сфере охраны труда. |
Создание безопасных условий труда, снижение уровня производственного травматизма. |
ОПРППСУ, УЗ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по разделу: |
- |
- |
- |
||||
4.6. Поддержка приоритетных направлений экономической деятельности субъектов МСП | ||||||||
4.6.1. |
Оказание содействия ОИПМСП в формировании и реализации некоммерческого партнерства малых и средних инновационных предприятий. |
Увеличение объемов продаж продукции и технологий малых и средних инновационных предприятий на основе повышения конкурентных преимуществ, разработки и организации производства наукоемкой продукции, а также за счет развития персонала. |
ОПРППСУ, УСЭР,УЗ |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.6.2. |
Поддержка социального предпринимательства, предпринимательства в сфере предоставления образовательных услуг |
Предоставление субсидий субъектам МСП на конкурсной основе. |
ОПРППСУ |
В течение 2013 - 2014 гг. |
Средства местного бюджета |
- |
200,0 |
100,0 |
Средства бюджета Московской обл. |
- |
248,0 |
124 |
|||||
Средства Федерального бюджета |
- |
552,0 |
276 |
|||||
4.6.2.1 |
Предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам социального предпринимательства и центрам времяпрепровождения детей |
Предоставление субсидий субъектам МСП на конкурсной основе. |
ОПРППСУ |
В течение 2013 - 2014 гг. |
Средства местного бюджета |
- |
200,0 |
40,0 |
Средства бюджета Московской обл. |
- |
248,0 |
49,6 |
|||||
Средства Федерального бюджета |
- |
552,0 |
110,4 |
|||||
|
Итого по разделу: Средства Местного бюджета Средства бюджета Московской области Средства Федерального бюджета |
- |
1000,0 |
500,0 |
||||
- |
200,0 |
100,0 |
||||||
- |
248,0 |
124 |
||||||
- |
552,0 |
176 |
||||||
4.7. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов МСП и обеспечение ее деятельности | ||||||||
4.7.1. |
Предоставление организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, имущественной поддержки, с использованием перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Обеспечение доступа организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП к муниципальным имущественным ресурсам. Создание предпосылок для их стабильного развития и повышения эффективности деятельности. |
ОПРППСУ, УИО |
В течение 2012 - 2014 гг. |
- |
- |
- |
- |
4.7.2. |
Капитальный ремонт здания, предназначенного под размещение бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: п. Пролетарский, ул. 40 лет Октября, д. 2 |
Проведение капитального ремонта здания, техническое оснащение помещений компьютерами, оргтехникой и офисной мебелью. |
ОПРППСУ, ОКС |
В течение 2012 - 2014 гг. |
Бюджет Серпуховского муниципального района, Федеральный бюджет, бюджет Московской области |
70 000,0 |
- |
- |
4.8. Поддержка молодежного, креативного, франчайзингового предпринимательства | ||||||||
4.8.1. |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого франчайзингового предпринимательства |
Предоставление субсидий субъектам МСП на конкурсной основе. |
ОПРППСУ |
В течение 2013 - 2014 гг. |
Средства местного бюджета |
- |
- |
20,0 |
Средства бюджета Московской обл. |
- |
- |
24,8 |
|||||
Средства Федерального бюджета |
- |
- |
55,2 |
|||||
|
Итого по разделу: Средства Местного бюджета Средства бюджета Московской области Средства Федерального бюджета |
70 000,0 |
- |
100,0 |
||||
7000,0 |
- |
20,0 |
||||||
17500,0 |
- |
24,8 |
||||||
45 500,0 |
- |
55,2 |
||||||
Всего по Программе (тыс. рублей): бюджет Серпуховского муниципального района Бюджет Московской области Средства Федерального бюджета |
70 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|||||
7 000,0 |
200,0 |
200,0 |
||||||
17 500,0 |
248,0 |
248,0 |
||||||
45 500,0 |
552,0 |
552,0 |
5. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы
Эффективность реализации Программы выражается экономическими и социальными критериями. К экономическим критериям относятся объем производства товаров и услуг, товарооборот, объем капитальных вложений. К социальным критериям относятся количество созданных рабочих мест, уровень заработной платы.
От реализации Программы ожидаются следующие результаты:
увеличение общего количества устойчиво работающих предприятий малого и среднего бизнеса и создание новых;
увеличение доли населения, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
оптимизация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
снижение социальной напряженности в сфере занятости населения;
расширение рынков сбыта продукции и услуг малых и средних предприятий города;
обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активное вовлечение предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития города.
6. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы показывается процентным соотношением полученных результатов к запланированным (цели программы, выраженные в количественных показателях). Оценка результатов реализации программы осуществляется в соответствии с индикаторами оценки результативности программы, которые являются целевыми показателями. Сбор информации осуществляется на основе статистической информации, представленной органами государственной и муниципальной статистики, а так же информации, представленной налоговой службой муниципального образования, и отчетной информации исполнителей мероприятий программы.
7. Организация управления программой
Заказчиком Программы является Администрация Серпуховского муниципального района, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей.
Администрация Серпуховского муниципального района и иные организации района, являющиеся исполнителями Программы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей. Исполнители Программы составляют планы конкретных действий по реализации соответствующих мероприятий.
Текущий контроль за ходом реализации Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет заказчик.
Контроль за исполнением Программы осуществляется Администрацией и Советом депутатов Серпуховского муниципального района в соответствии с установленным порядком.
8. Внесение изменений в программу
Изменения и дополнения в Программу вносятся в порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ.
Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 28 октября 2013 г. N 2157 настоящая Программа дополнена приложением 1
Приложение N 1
к Муниципальной программе"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании
"Серпуховский муниципальный район
Московской области"
на 2012 - 2014 годы"
Планируемые результаты
реализации Муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012 - 2014 годы
NN по пп |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб. |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации программы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||
средства бюджета района |
другие источники |
2012 |
2013 |
2014 |
|||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Формирование и осуществление муниципальной политики развития МСП |
200 |
800 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля оборота малых и средних предприятий муниципального образования в общем обороте предприятий по полному кругу |
% |
6,75% |
6,81% |
6,88% |
6,94% |
|
|
|
|
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий |
% |
148,4% |
152,3% |
76,7% |
108% |
|
|
|
|
Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в общих налоговых доходах бюджета муниципального образования |
% |
99% |
100% |
102% |
103% |
|
|
|
|
Планируемое число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования |
% |
17,5% |
15,2% |
17,6% |
17,6% |
|
|
|
|
Среднесписочная заработная плата работников малых и средних предприятий муниципального образования |
руб |
11 767 руб |
13 541,7 руб |
15 222,6 руб |
17 257 руб |
|
|
|
|
Количество малых и средних предприятий в муниципальном образовании на 100 000 жителей |
предприятий |
982 предприятий |
1 025 предприятий |
1 037 предприятий |
1 112 предприятий |
|
|
|
|
Количество центров, оказывающих информационно-консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства |
единица |
- |
1 единица |
1 единица |
1 единица |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 9 декабря 2011 г. N 1294 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы"
Текст постановления опубликован в газете Серпуховского муниципального района Московской области "Ока-Информ" от 22 декабря 2011 г., N 49
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 28 октября 2013 г. N 2157
Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 17 июля 2013 г. N 1364
Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 19 февраля 2013 г. N 276
Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 9 февраля 2012 г. N 254