Решение Совета депутатов сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района Московской области от 23 ноября 2011 г. N 128/20 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетном органе сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Уставом сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района Московской области Совет депутатов сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о Контрольно-счетном органе сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Волоколамский край".

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района

М.В. Новоселова

Положение
о Контрольно-счетном органе сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района Московской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района Московской области (далее - Уставом сельского поселения Чисменское) и устанавливает статус и правовые основы организации Контрольно-счетного органа сельского поселения Чисменское (далее - контрольно-счетный орган) в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1. Статус контрольно-счетного органа

1.1. Контрольно-счетный орган формируется Советом депутатов сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района Московской области (далее - Совет депутатов сельского поселения Чисменское) и ему подотчетен.

1.2. В своей деятельности контрольно-счетный орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом сельского поселения Чисменское, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Чисменское и настоящим Положением.

1.3. Контрольно-счетный орган не является юридическим лицом и осуществляет свои полномочия в качестве комиссии Совета депутатов сельского поселения Чисменское.

1.4. Основными целями деятельности контрольно-счетного органа являются:

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Чисменское, отчета о его исполнении;

- осуществление финансового контроля за исполнением бюджета сельского поселения Чисменское;

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Чисменское, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.5. Основными принципами деятельности контрольно-счетного органа являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность.

1.6. Совет депутатов сельского поселения Чисменское вправе заключать соглашения с Советом депутатов Волоколамского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Волоколамского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Чисменское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Состав и порядок формирования контрольно-счетного органа

2.1. Контрольно-счетный орган состоит из председателя и двух членов, один из которых может быть заместителем председателя, избираемых на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Чисменское.

2.2. Председатель Контрольно-счетного органа и члены назначается на должность и освобождаются от обязанностей решением Совета депутатов сельского поселения Чисменское.

Предложения о кандидатурах на должность председателя и членов контрольно-счетного органа сельского поселения Чисменское могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Чисменское:

1) председателем Совета депутатов сельского поселения Чисменское;

2) депутатами Совета депутатов сельского поселения Чисменское - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Чисменское;

3) главой сельского поселения Чисменское.

Решение об избрании председателя и членов контрольно-счетного органа сельского поселения Чисменское принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Чисменское.

По истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Чисменское председатель Контрольно-счетный орган продолжает исполнять свои обязанности до избрания нового состава Контрольно-счетного органа.

На должность Председателя, членов контрольно-счетного органа назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

2.3. Полномочия председателя и членов контрольно-счетного органа могут быть прекращены в случаях:

- ненадлежащего исполнения ими контрольных функций, если такое решение будет принято большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов;

- смерти;

- наличия заявления об освобождении от обязанностей;

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

3. Полномочия контрольно-счетного органа

3.1. При реализации контрольных полномочий контрольно-счетный орган осуществляет:

- последующий контроль за законностью и целевым использованием средств бюджета сельского поселения Чисменское;

- контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета по объему и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств бюджета сельского поселения Чисменское;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;

- контроль за поступлением в бюджет сельского поселения средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- проверка муниципальных контрактов (договоров) с поставщиками товаров (услуг);

- выборочный контроль (с выездом на место) выполнения работ по текущему и капитальному ремонту дорог, жилищного фонда, объектов социальной сферы;

- проверка смет на выполнение работ различного рода за счет средств местного бюджета;

- участие в работе конкурсных комиссий по закупке товаров (услуг) для муниципальных нужд;

- участие в формировании сметы расходов (в т.ч. штатных расписаний) реорганизуемых и вновь образуемых муниципальных учреждений и предприятий;

- контроль за устранением выявленных нарушений.

3.2. При реализации экспертно-аналитических полномочий контрольно-счетный орган осуществляет:

- проведение оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета сельского поселения Чисменское;

- подготовку предложений и проектов муниципальных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и финансового контроля;

- внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Чисменское;

- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

3.3. При реализации информационных полномочий контрольно-счетный орган осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов и главе сельского поселения Чисменское;

- представление ежегодных отчетов о работе контрольно-счетного органа Совету депутатов, главе сельского поселения Чисменское.

3.4. Контрольно-счетный орган принимает участие в публичных слушаниях по обсуждению проекта бюджета сельского поселения Чисменское и отчета о его исполнении.

4. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетного органа

4.1. Контрольные полномочия контрольно-счетного органа распространяются на все органы местного самоуправления сельского поселения Чисменское и их структурные подразделения, муниципальные учреждения и предприятия сельского поселения Чисменское. При проведении контрольных мероприятий члены контрольно-счетного органа не должны вмешиваться в оперативную деятельность объектов контроля, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.

4.2. Руководители должностные лица объектов контроля обязаны предоставить по запросам контрольно-счетного органа требуемые в пределах его полномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности контрольно-счетного органа.

4.3. Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемого объекта контроля на основании годового плана деятельности контрольно-счетного органа и при наличии распоряжения председателя контрольно-счетного органа в отношении проверяемого объекта.

4.4. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом. Члены контрольно-счетного органа несут персональную ответственность за достоверность акта. Акт подписывается членами контрольно-счетного органа, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля. Акт утверждается председателем контрольно-счетного органа. По результатам проведенной проверки составляется представление, оно подписывается председателем контрольно-счетного органа и направляется для принятия мер по устранению выявленных недостатков руководителям проверяемых объектов.

Представление контрольно-счетного органа должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения. О принятых мерах рассмотрения представления контрольно-счетный орган уведомляется незамедлительно.

4.5. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется главе и в Совет депутатов сельского поселения Чисменское.

5. Планирование деятельности и отчетность контрольно-счетного органа

5.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Чисменское осуществляет свою деятельность на основе годовых планов. Планы включают контрольные мероприятия с указанием сроков их проведения, ответственных членов комиссии.

5.2. Годовой план деятельности контрольно-счетного органа ежегодно утверждается Советом депутатов сельского поселения Чисменское.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решения Совета депутатов сельского поселения Чисменское.

5.3. Отчет о реализации годового плана деятельности контрольно-счетного органа ежегодно представляется на утверждение Совету депутатов сельского поселения Чисменское. Указанный отчет подлежит опубликованию (обнародованию.)

Принято

решением Совета депутатов

сельского поселения Чисменское

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2011 г. N 128/20