Приложение N 1. План мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "сельское поселение Демиховское" на период до 2013 года

Приложение N 1
к Программе повышения эффективности
бюджетных расходов муниципального образования
"сельское поселение Демиховское"
на период до 2013 года

План
мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "сельское поселение Демиховское" на период до 2013 года

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения Ответственный исполнитель						Оценка эффективности реализации
I. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы муниципального образования "Сельское поселение Демиховское"
1.	Повышение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения:
1.1.	Обеспечение полноты налогового учета организаций, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения	2011-2013 годы				Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское		Увеличение доходной базы бюджета поселения и обеспечение эффективного использования бюджетных средств
1.2.	Осуществление оперативного мониторинга поступлений налоговых платежей в доходы местного бюджета	2011-2013 годы				Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское		Увеличение доходной базы бюджета
1.3.	Улучшение администрирования доходов бюджета в части усиления контроля за полнотой и своевременностью поступления налоговых и неналоговых доходов, уточнения принадлежности платежей в бюджет поселения, а также организации работы по взысканию просроченной задолженности по платежам в бюджет поселения.	2011-2013 годы				Администрация сельского поселения Демиховское, Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета муниципального образования "сельское поселение Демиховское"		Увеличение доходной базы бюджета
1.4.	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение своевременной постановки на учет в Межрайонной инспекции ФНС России N 10 по Московской области организаций, осуществляющих деятельность на территории поселения.	2011-2013 годы				Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское		Увеличение доходной базы бюджета
1.5.	Организация работы по проведению инвентаризации налоговых льгот, установленных в сельском поселении Демиховское	2012 год				Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское		Оптимизация налоговых льгот
1.6.	Контроль за соблюдением Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на соответствующие годы и соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области в части регулирования оплаты труда во внебюджетном секторе экономики поселения	2011-2013 годы				Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета муниципального образования "сельское поселение Демиховское"		Увеличение доходной базы бюджета
2.	Мероприятия по сокращению кредиторской задолженности местного бюджета:
2.1.	Ведение мониторинга кредиторской задолженности бюджета поселения, в том числе просроченной задолженности.	2011-2013 годы (ежеквартально)				Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское		Повышение эффективности использования бюджетных средств
3.	Составление сбалансированных бюджетов сельского поселения Демиховское на 2012 и 2013 годы и среднесрочных финансовых планов 2012 - 2014 годов и 2013 - 2015 годов.	2011-2013 годы				Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское		Повышение эффективности использования бюджетных средств
II. Переход к программной структуре расходов бюджета муниципального образования Сельское поселение Демиховское
1.	Формирование перечня муниципальных программ сельского поселения Демиховское в целях перехода к формированию программной структуры расходов бюджета поселения	после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации				Структурные подразделения, Администрации сельского поселения Демиховское		Переход к формированию программной структуры расходов бюджета поселения
2.	Разработка долгосрочных целевых программ сельского поселения Демиховское с включением в них в максимальном объеме расходов бюджета главных распорядителей средств бюджета поселения в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета сельского поселения Демиховское	2011-2012 годы				Структурные подразделения Администрации сельского поселения Демиховское		Повышение эффективности бюджетных расходов
4.	Приведение действующих долгосрочных целевых программ сельского поселения Демиховское и разработка новых в Соответствии с постановлением главы сельского поселения Демиховское от 21.05.2009 г. N 55 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "сельское поселения Демиховское", их формирования, утверждения и реализации".	Не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете сельского поселения Демиховское на очередной финансовый год в Совет депутатов сельского поселения Демиховское				Структурные подразделения администрации сельского поселения Демиховское		Повышение эффективности бюджетных средств
5.	Разработка новых и реализация действующих целевых программ	2011-2013 годы				Структурные подразделения администрации сельского поселения Демиховское		Достижение целей, предусмотренных программами
6.	Обеспечение мониторинга целевых программ и оценка эффективности их реализации, закрепление процедуры изменения (корректировки ) и (или) досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации	2011-2013 годы (ежеквартально)				Структурные подразделения администрации сельского поселения Демиховское		Повышение эффективности реализации целевых программ
III. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их исполнения
1.	Оптимизация функций муниципального образования и повышение эффективности их обеспечения с целью недопущения дублирования функций и полномочий.	2011-2013 годы	Общий отдел администрации сельского поселения Демиховское
2	Организация работы по повышению квалификации муниципальных служащих сельского поселения Демиховское	2011-2013 годы	Общий отдел администрации сельского поселения Демиховское					Повышение эффективности деятельности органа местного самоуправления
3.	Развитие системы муниципального финансового контроля
3.1.	Осуществление контроля за использованием средств бюджета поселения, соблюдением получателями бюджетных средств, условия выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств	2011-2013 годы	Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское					Снижение нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств
3.2.	Обеспечение повышения качества и надежности внутреннего контроля, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета поселения	В течение действия Программы	Главный распорядитель и получатели бюджетных средств					Снижение нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств, снижение риска совершения ошибок
IV. Повышение эффективности бюджетных расходов и предоставления муниципальных услуг
1.	Подготовка предложений и разработка нормативных правовых актов, регламентирующих процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений, систему организации деятельности и бюджетирования муниципальных учреждений, вытекающих из положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".	2011-2013 годы		Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений
2.	Организация и осуществление работы по оптимизации структуры и штатной численности муниципальных учреждений, сокращения доли административно- вспомогательного персонала, ликвидации учреждений, работающих с неполной загрузкой и т.п.	2012 год		Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Оптимизация расходов на содержание действующей сети муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета
3.	Разработка порядка проведения ежегодной оценки потребности необходимого объема муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями, финансируемых за счет средств местного бюджета, и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год.	2011- 2013 годы		Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское			Повышение эффективности бюджетных расходов
4	Уточнение перечня муниципальных услуг, порядка формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и порядка осуществления контроля за их выполнением.	2011-2013 годы		Финансово- экономический отдел сельского поселения Демиховское			Повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг
5.	Разработка и утверждение нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, нормативов затрат на содержание имущества, необходимого для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.	2012-2013 годы (3 квартал)		Финансово- экономический отдел сельского поселения Демиховское			Повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг
6.	Утверждение и доведение до муниципальных учреждений муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на их обеспечение.	В течение месяца после принятия решения Совета депутатов сельского поселения Демиховское о бюджете на очередной финансовый год		Финансово-экономический отдел сельского поселения Демиховское			Доля бюджетных учреждений, имеющих утвержденные муниципальные задания на предоставление муниципальных услуг
7.	Разработка и утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ), включенных в Перечень муниципальных услуг сельского поселения Демиховское	2011-2012 годы		Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Повышение качества и доступности, предоставляемых муниципальных услуг
8.	Проведение регулярной оценки качества муниципальных услуг, результативности и эффективности выполнения муниципальных заданий, а также установление ответственности должностных лиц в случае неэффективного использования средств местного бюджета выделенных на выполнение муниципального задания.	2012-2013 годы (ежеквартально)		Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг Повышение ответственности должностных лиц
9.	Принятие нормативных правовых актов, устанавливающих обязательность проведения регулярного аудита (оценки) качества оказания муниципальных услуг	2012-2013 годы		Администрация сельского поселения Демиховское			Повышение качества предоставления муниципальных услуг
10	Организация работы по повышению квалификации руководителей муниципальных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.	2012 год		Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений
12.	Рассмотрение вопросов об установлении ставок арендной платы за сдачу в аренду неиспользуемых площадей, находящихся в муниципальной собственности, с целью их коммерческого использования на уровне не ниже среднерыночного	2011 год		Совет депутатов сельского поселения Демиховское, Администрация сельского поселения Демиховское			Повышение эффективности бюджетных расходов
13.	Осуществление мероприятий по повышению энергоэффективности в рамках Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".	2011 год		Администрация сельского поселения Демиховское
13.1	Мониторинг проведения учреждениями сельского поселения мероприятий по экономии энергоресурсов	2011 год		Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Повышение эффективности бюджетных расходов
13.2	Осуществление надлежащего контроля за эксплуатацией инженерных систем, работой санитарно-технических приборов и потреблением электроэнергии в бюджетных учреждениях	2011-2013 годы			Отдел ЖКХ и благоустройства администрации сельского поселения Демиховское, Руководители муниципальных учреждений			Экономия энергоресурсов и. как следствие, бюджетных средств
13.3	Реализация Долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Демиховское на 2011-2015 годы"	2011-2015 годы			Отдел ЖКХ и благоустройства администрации сельского поселения Демиховское;			Снижение неэффективного использования финансовых средств, экономия энергоресурсов
14.	Организация мониторинга разработки и принятия административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг	2012 год			Общий отдел администрации сельского поселения Демиховское; Муниципальные учреждения поселения			Повышение качества и доступности, предоставляемых муниципальных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания
15.	Развитие процедуры электронных торгов размещения муниципальных заказов	2011 - 2013 годы			Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Обеспечение гласности и прозрачности заказов, повышение конкуренции при проведении торгов в целях экономного и рационального использования бюджетных средств
16.	Продолжение работы по повышению уровня профессиональной подготовки кадров в сфере закупок для муниципальных нужд сельского поселения Демиховское	2012-2013 годы			Администрация сельского поселения Демиховское, Муниципальные учреждения поселения			Грамотное выполнение функций
V. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
1.	Обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности органа местного самоуправления путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах его деятельности, информации о стоимости предоставленных муниципальных услуг, в том числе информации в разрезе муниципальных целевых программ поселения	2011-2013 годы	Администрация сельского поселения Демиховское					Обеспечение гласности о финансовой деятельности, повышение качества управления муниципальными финансами, повышение качества и доступности, предоставляемых муниципальных услуг
2.	Создание, развитие и сопровождение информационных баз данных для целей повышения качества и оперативности представления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)	2011-2013 годы	Администрация сельского поселения Демиховское					Создание инструментария для принятия обоснованных управленческих решений
3.	Продолжение работы по внедрению современных информационных технологий для комплексной автоматизации процессов планирования и исполнения бюджета поселения, а также составления целевых программ и муниципальных заданий	2011 год	Администрация сельского поселения Демиховское					Усиление взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд
4.	Внедрение единой системы электронного документооборота	2011-2012 годы	Администрация сельского поселения Демиховское					Переход на качественно новый уровень управления муниципальными финансами