Постановление Главы городского округа Лыткарино Московской области от 30 сентября 2011 г. N 490-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Забота" на 2012 год"

В целях социальной поддержки отдельных категорий жителей города Лыткарино и обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения и образования, в соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ г. Лыткарино, утвержденным постановлением главы города Лыткарино от 25.12.2009 г. N 796-п, постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Забота" города Лыткарино на 2012 год (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Лыткаринские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - управляющего делами администрации г. Лыткарино С.В. Дьячкова.

Глава города Лыткарино

Е.В. Серегин

Ведомственная целевая программа
"Забота" на 2012 год
(утв. постановлением главы города Лыткарино от 30 сентября 2011 г. N 490-п)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Забота" на 2012 год

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Забота" на 2012 год
Наименование разработчика Программы	Администрация города Лыткарино Московской области
Основание для разработки Программы	Распоряжение главы города Лыткарино от 28.09.2011 N 89-р "О разработке ведомственной целевой программы "Забота" на 2012 год
Цель Программы	Повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителей города Лыткарино, оказание мер социальной поддержки отдельным категориям жителей и социально ориентированным некоммерческим организациям города, оказание мер социальной поддержки детям из малообеспеченных семей и детям-инвалидам
Сроки реализации Программы	В течение 2012 года
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы на 2012 год - 9 000,0 тыс. руб. Из них средства местного бюджета - 9 000,0 тыс. руб.

1. Содержание проблемы, анализ ее исходного состояния и необходимость ее решения

Качественное улучшение уровня жизни, повышение социальной защищенности каждого жителя города Лыткарино - важнейшее направление деятельности администрации в реализации социально-экономической политики г. Лыткарино. Свидетельство тому - практические меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении социально незащищенных слоев населения, малоимущих граждан, детей из многодетных семей, детей-инвалидов и других категорий жителей, нуждающихся в социальной поддержке.

В городе Лыткарино населению предоставляется социальная помощь в рамках ежегодно принимаемой ведомственной целевой программы "Забота". С учетом задач, поставленных президентом Российской Федерации, и целей правительства Российской Федерации в Программе по прежнему основное место занимают мероприятия по оказанию социальной поддержки малоимущим гражданам, семьям с детьми и другим социально незащищенным слоям населения.

Меры социальной поддержки и социальная помощь имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненных потребностей граждан по не зависящим от них причинам. В этом случае муниципальная социальная поддержка компенсирует социальное неравенство, создавая тем самым социально незащищенным слоям населения равные условия для обеспечения своих жизненных потребностей.

В результате реформирования системы льгот на федеральном и региональном уровнях изменилась структура "зоны бедности". В категорию малообеспеченных все больше попадает экономически активная часть населения, которая не способна трудовыми доходами обеспечить себе необходимый уровень жизни ввиду низкого размера заработной платы либо в связи с отсутствием таковой из-за необходимости ухода за малолетними детьми, детьми-инвалидами, совместно проживающими инвалидами и престарелыми гражданами.

Существенным моментом в решении вопроса оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в особой заботе, является социальная поддержка общественных объединений в виде целевой финансовой помощи для организации проведения ими социально значимых мероприятий.

В городе Лыткарино функционируют две крупные социально ориентированные некоммерческие организации, занимающиеся вопросами социальной помощи участникам и инвалидам ВОВ, ветеранам правоохранительных органов, локальных войн и инвалидам. Деятельность этих организаций, охватывая значительное количество граждан вышеуказанных категорий, способствует распространению социальной поддержки и помощи, предпринимаемыми администрацией города Лыткарино.

Социальная значимость обозначенных проблем обусловливает необходимость разработки конкретной программы действий, направленных на решение этих проблем на основе реализации комплекса мероприятий. Данные мероприятия, ориентированные на достижение единой цели, согласуются с необходимыми средствами, затратами муниципальных экономических ресурсов. Достижению намеченных целей будет способствовать решение приоритетных задач жизнеобеспечения отдельных категорий граждан, нуждающихся в муниципальной социальной помощи.

2. Цель и задачи Программы

Целью программы являются повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителей города, оказание мер социальной поддержки отдельным категориям жителей и социально ориентированным общественным организациям города, оказание мер социальной поддержки детям из малообеспеченных, многодетных семей и детям-инвалидам. В этой связи Программой предусмотрен ряд задач, направленных на достижение поставленной цели: оказание социальной помощи отдельным наиболее социально незащищенным малоимущим слоям населения и лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гражданам пожилого возраста и инвалидам, многодетным семьям и детям-инвалидам.

Решение поставленных задач планируется осуществлять путем реализации комплекса мероприятий, которые согласуются с необходимым для их реализации объемом бюджетных средств.

3. Планируемые показатели эффективности реализации ведомственной целевой программы "Забота" на 2012 год

Наименование показателей эффективности реализации Программы	Единица измерений	Базовое значение показателя (на конец 2011 года)	Планируемое значение показателя
1. Оказание материальной поддержки инвалидам и участникам ВОВ, категориям, приравненным к ним, ко Дню Победы в ВОВ.	тыс. руб.	486,0	600,0
2. Оказание материальной поддержки пожилым людям в рамках Декады инвалидов, Декады милосердия и Дня пожилого человека.	тыс. руб.	50,0	180,0
3. Организация и проведение мероприятий:	тыс. руб.
- День пожилого человека		0	80,0
- Рождественская неделя;		0	80,0
- День инвалидов;		0	80,0
- День матери;		0	80,0
- День семьи.		0	80,0
4. Организация поздравлений: - юбиляров (90, 95, 100 лет), далее - ежегодно; - юбиляров - семейных пар (50, 55, 60, 65 лет совместной жизни).	тыс. руб.	80,0	100,5
5. Возмещение (оплата) ГБУ СО МО "Лыткаринский ЦСО" стоимости услуг по посещению ОДП инвалидами и участниками ВОВ.	чел.	30	55
6. Обеспечение льготной подписки на газету "Лыткаринские вести", "Ежедневные новости. Подмосковье" инвалидам и участникам ВОВ, одиноким пенсионерам, многодетным семьям.	тыс. руб.	100	150
7. Обеспечение выполнения обязательств по договорам пожизненного содержания с иждивением, заключенным с пожилыми гражданами в обмен на передачу жилой площади в муниципальную собственность города Лыткарино.	тыс. руб.	2 020,0	2 601,8
8. Предоставление субсидии МУЗ "ЦГБ" на организацию проезда инвалидов г. Лыткарино на освидетельствование МСЭ в г. Жуковский Московской обл.	тыс. руб.	319,6	330,6
9. Выплаты гражданам, имеющим звания "Почетный гражданин г. Лыткарино", "Почетный работник здравоохранения", "Почетный работник образования", "Почетный работник культуры".	чел.	30	30
10. Предоставление субсидии МУЗ "ЦГБ" на обеспечение функционирования коечного фонда (17 койко-мест) в стационаре МУЗ "ЦГБ".	к/м	26	17
11. Оказание экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, другие социально значимые мероприятия.	тыс. руб	1 005,0	1 129,0
12. Проведение текущего и капитального ремонта (включая замену сантехники, газового оборудования) квартир участников ВОВ и детей сирот, предоставляемых им в 2012 году по договору социального найма.	тыс. руб.	800,0	800,0
13. Предоставление субсидии МУП "Кристалл" на возмещение затрат в связи с организацией и проведением оздоровительных занятий групп детей-инвалидов в бассейне "Кристалл".	чел.	15	15
14. Обеспечение компенсационных выплат многодетным семьям на приобретение школьной формы.	чел.	40	80
15. Предоставление финансовой поддержки в виде субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Лыткарино	тыс. руб.	74,0	80,0

Данные вышеприведенной таблицы могут корректироваться в части планируемых значений показателей по отношению к базовым с целью увеличения объемов социальной поддержки в 2012 году.

4. Обоснование финансовых затрат

Финансирование мероприятий Программы производится за счет средств местного бюджета, объем финансирования в 2012 году составит 9 000,0 тыс. рублей.

В соответствии с Планом мероприятий по реализации ведомственной целевой программы "Забота" на 2012 год из средств местного бюджета финансируются:

- оказание помощи инвалидам и участникам ВОВ, пожилым людям, многодетным семьям;

- выплаты гражданам, имеющим звания "Почетный гражданин г. Лыткарино, "Почетный работник образования", "Почетный работник здравоохранения", "Почетный работник культуры";

- экстренная материальная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- поддержка инвалидов, детей-сирот, детей-инвалидов;

- поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение Программы в предыдущие годы и реализация предложенной Программы в 2012 году обеспечит формирование системы социальной и материальной поддержки малоимущих жителей города, многодетных семей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов, социально незащищенных категорий населения города.

Целенаправленные мероприятия, предусмотренные Программой позволят стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию социально незащищенных жителей города, стабилизировать их социальное положение.

План
мероприятий по реализации направлений ведомственной целевой программы "Забота" на 2012 год

N	Мероприятия	Сроки реализации мероприятий (месяц, квартал, год)	Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)	Структурное подразделение ответственное за реализацию мероприятия
1	Оказание материальной поддержки участникам, инвалидам ВОВ, категориям приравненным к ним ко Дню Победы в ВОВ.	Март-апрель-май	600,0	Администрация г. Лыткарино
2	Оказание материальной поддержки пожилым людям в рамках Декады инвалидов, Декады милосердия и Дня пожилого человека.	В течение года	180,0	Администрация г. Лыткарино
3	Организация и проведение мероприятий:	В течение года		Управление по делам культуры, молодежи и спорта Администрации г. Лыткарино
	- День пожилого человека;		80,0
	- Рождественская неделя;		80,0
	- День инвалидов;		80,0
	- День матери;		80,0
	- День семьи.		80,0
4	Организация поздравлений: - юбиляров (90, 95, 100 лет), далее - ежегодно; - юбиляров - семейных пар (50, 55, 60, 65 лет совместной жизни).	В течение года	100,5	Администрация г. Лыткарино
5	Возмещение (оплата) ГБУ СО МО "Лыткаринский ЦСО" стоимости услуг по посещению ОДП инвалидами и участниками ВОВ.	В течение года	80,0	Администрация г. Лыткарино
6	Обеспечение льготной подписки на газету "Лыткаринские вести", "Ежедневные новости "Подмосковье" инвалидам и участникам ВОВ, одиноким пенсионерам, многодетным семьям.	На год	150,0	Администрация г. Лыткарино
7	Обеспечение выполнения обязательств по договорам пожизненного содержания с иждивением, заключенным с пожилыми гражданами в обмен на передачу жилой площади в муниципальную собственность города Лыткарино.	В течение года	2 601,8	Администрация г. Лыткарино
8	Предоставление субсидии МУЗ "ЦГБ" на организацию проезда инвалидов г. Лыткарино на освидетельствование МСЭ в г. Жуковский Московской области.	В течении года	330,6	МУЗ "ЦГБ" г. Лыткарино
9	Выплаты гражданам, имеющим звания "Почетный гражданин г. Лыткарино", "Почетный работник здравоохранения", "Почетный работник образования", "Почетный работник культуры".	Ежемесячно	402,0	Администрация г. Лыткарино
10	Предоставление субсидии МУЗ "ЦГБ" на обеспечение функционирования коечного фонда (17 койко-мест) в стационаре МУЗ "ЦГБ".	В течении года	1 867,1	МУЗ "ЦГБ" г. Лыткарино
11	Оказание экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, другие социально значимые мероприятия.	В течение года	1 129,0	Администрация г. Лыткарино
12	Проведение текущего и капитального ремонта (включая замену сантехники, газового оборудования) квартир участников ВОВ и детей сирот, предоставляемых им в 2012 году по договору социального найма.	На год	800,0	Управление ЖКХ и РГИ
13	Предоставление субсидии МУП "Кристалл" на возмещение затрат в связи с организацией и проведением оздоровительных занятий групп детей-инвалидов в бассейне "Кристалл".	9 месяцев (январь-май, сентябрь-декабрь)	129,0	Администрация г. Лыткарино
14	Обеспечение компенсационных выплат многодетным семьям на приобретение школьной формы.	На год	150,0	Управление образования г. Лыткарино
15	Предоставление финансовой поддержки в виде субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Лыткарино	В течение года	80,0	Администрация г. Лыткарино
Итого			9 000,0