Определение Московского областного суда от 23 апреля 2009 г. по делу N 33-5889 (ключевые темы: закрытые военные городки - место пребывания - права граждан - свобода передвижения - военнослужащие)

Определение Московского областного суда
от 23 апреля 2009 г.

Дело N 33-5889

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хрипунова М.И.,

судей Резниковой В.В. и Савельева А.И.,

рассмотрев в заседании от 23 апреля 2009 года кассационную жалобу Вагаева Игоря Валерьевича на решение Чеховского городского суда Московской области от 20 января 2009 года по делу по иску Вагаева И.В. к Вагаевой А.И., Войсковой части 52583, Войсковой части 95006 "о признании права на жилую площадь", заслушав доклад судьи Хрипунова М.И., объяснения представителя в/ч 95006 по доверенности Яренковой Е.А., установила:

Вагаев И.В. обратился в суд с иском к Вагаевой А.И., Войсковой части 52583, Войсковой части 95006 о признании права на жилую площадь в виде квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Чехов-2, ул. Южная, д. 28, кв. 90.

В обоснование иска он ссылался на те обстоятельства, что 28.09.1976 г. на основании ордера N 1 отцу истца Вагаеву В.П. на семью из двух человек, - жена Вагаева А.И., сын Вагаев И.В. (истец по настоящему делу), - была предоставлена квартира по вышеуказанному адресу. Вагаев И.В. был зарегистрирован по данному адресу и проживал там до вступления в брак в 1986 году.

В настоящее время нанимателем данного жилого помещения является его мать Вагаева А.И., поскольку Вагаев В.П. умер.

В апреле 2008 г. он вновь вселился с разрешения матери как нанимателя спорного жилого помещения в указанную квартиру в качестве члена семьи Вагаевой А.И. С этого времени проживает в квартире, делает ремонт жилого помещения, вносит оплату за коммунальные услуги. Истец неоднократно обращался с заявлением о регистрации по данному адресу, но получал отказ.

Полагал, что действия войсковой части не основаны на законе и ущемляют его права. При этом истец ссылался на положения ст. 70 ЖК РФ, согласно которой наниматель имеет право вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей, родителей.

Также пояснил, что мать истца Вагаева А.И. должна была состоять в списках на отселение из закрытого военного городка 52583, однако она в указанные списки не включена и не состоит.

Кирова, д. 9, кв. 1, где он постоянно зарегистрирован, носит формальный характер, так как туда он никогда не вселялся и не проживал.

Ответчица Вагаева А.И. в судебном заседании признала исковые требования Вагаева И.В. Однако признание иска Вагаевой А.И. судом не принято.

Представитель Войсковой части 52583 иск не признал. Пояснял, что в соответствии с п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. N 4-П право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст. 55 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено, в том числе, в закрытых военных городках.

Жилое помещение, право на которое просит признать истец, расположено в г. Чехов-2 Московской области. Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. N 752-р г. Чехов-2 включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов ФСБ. В соответствии с п. 7 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законом. Согласно ФЗ от 27.05.1998 г. N 76 "О статусе военнослужащих" наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилых помещений этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и членов их семей и других лиц, имеющих связь с военным ведомством жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинской части и подразделений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Номер ФЗ от 27.05.1998 г. "О статусе военнослужащих" следует читать "N 76-ФЗ"

Указывал, что ни Вагаев И.В., ни его мать Вагаева А.И. не являются служащими войсковой части 52583. В соответствии с законодательством РФ Вагаева А.И., проживающая в спорном жилом помещении подлежит отселению из закрытого военного городка. Кроме того, Вагаев И.В. обеспечен жилым помещением, поскольку зарегистрирован по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 9, кв. 1.

После отселения Вагаевой А.И., занимаемое ею жилое помещение должно быть отнесено к специализированному жилищному фонду войсковой части 52583 для последующего обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу в войсковой части.

Представитель ответчика войсковой части 95006 исковые требования не признал по тем же основаниям, что и представитель войсковой части 52583. Пояснял, что в 2010-2011 г.г. войсковой частью планируется строительство жилых домов, предназначенных для отселения из военного городка.

Решением Чеховского городского суда Московской области от 20.01.2009 года Вагаеву И.В. отказано в удовлетворении иска.

В обоснование решения суд указал, что требования истца не основаны на законе, поскольку жилая площадь, право на которую просит признать Вагаев И.В., находится на территории закрытого военного городка.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, Вагаев И.В. обжалует его в кассационном порядке, и просит, отменив, направить дело на новое рассмотрение.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а так же закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены значимые для рассмотрения дела обстоятельства. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а так же в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Выводы суда основаны на материалах дела.

Довод кассационной жалобы о том, что суд должен был учесть то обстоятельство, что спорная квартира предоставлялась, в том числе, и на него, истца по настоящему делу, не заслуживает внимания, поскольку данное обстоятельство в данном случае не имеет правового значения. Как установлено судом в 1986 году Вагаев И.В. расторг договор найма спорного жилого помещения, снявшись с регистрационного учета по квартире N 90 в доме N 28 по ул. Южной в г. Чехов-2 в связи с чем его вселение и приобретение права на это жилое помещение в настоящий момент должно производится с учетом действующего законодательства и ограничений, установленных для закрытых военных городков.

Судом сделан правильный вывод и о том, что истец не имеет никакого отношения к Министерству обороны, поскольку ни военнослужащим, ни служащим Российской Армии он не является.

Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам предъявленного требования, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана, как указано выше, надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции соглашается в полном объеме, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Чеховского городского суда Московской области от 20 января 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вагаева Игоря Валерьевича без удовлетворения.

Председательствующий

М.И. Хрипунов

Судьи

В.В. Резникова А.И. Савельев