Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 28 декабря 2011 г. N 49-р "Об утверждении Рекомендаций по установлению Московскими областными отраслевыми и территориальными трехсторонними соглашениями целевых показателей по охране труда"

В соответствии с решением Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 13.12.2011 и в целях оказания содействия отраслевым и территориальным комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений в проведении коллективных переговоров по подготовке проектов и заключению Московских областных отраслевых и территориальных трехсторонних соглашений, включающих взаимные обязательства сторон по вопросам условий и охраны труда:

утвердить прилагаемые Рекомендации по установлению Московскими областными отраслевыми и территориальными трехсторонними соглашениями целевых показателей по охране труда.

Председатель Комитета

Ю.И. Рогозин

Рекомендации
по установлению Московскими областными отраслевыми и территориальными трехсторонними соглашениями целевых показателей по охране труда
(утв. распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 28 декабря 2011 г. N 49-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации по установлению Московскими областными отраслевыми и территориальными трехсторонними соглашениями целевых показателей по охране труда (далее - Рекомендации) подготовлены в целях оказания содействия отраслевым и территориальным комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений в проведении коллективных переговоров по подготовке проектов и заключению Московских областных отраслевых и территориальных трехсторонних соглашений, включающих взаимные обязательства сторон по вопросам условий и охраны труда (далее - соглашения).

1.2. Рекомендации разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Московским областным трехсторонним (региональным) соглашением между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2012-2014 годы от 12.12.2011 N 70.

2. Содержание целевых показателей

2.1. Соглашениями могут устанавливаться следующие целевые показатели, характеризующие состояние условий и охраны труда в экономике отрасли, муниципального района, городского округа (далее - целевые показатели):

N п/п	Целевые показатели	Единица измерения
1	2	3
1.	Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)	единицы
2.	Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)	единицы
3.	Удельный вес числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями, в связи с нарушением требований охраны труда работодателем, в общем числе пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)	проценты
4.	Удельная численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)	единицы
5.	Число первично вышедших на инвалидность вследствие производственной травмы в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)	единицы
6.	Доля работодателей, не имеющих случаев производственного травматизма, в общем количестве организаций (работодателей), осуществляющих деятельность в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)	проценты
7.	Число работников занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях, в расчете на 1 000 работающих	единицы
8.	Доля работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в общем числе работников	проценты
9.	Доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых проведена аттестация по условиям труда в общем количестве рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда	проценты
10.	Доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых по результатам аттестации установлены вредные и опасные условия труда в общем количестве рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда		проценты
11.	Доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда по результатам аттестации по условиям труда в общем количестве рабочих мест		проценты
12.	Доля работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), охваченных обязательными предварительными и периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями) в общем числе работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда		проценты
13.	Доля профессиональных заболеваний в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) впервые выявленных в ходе профилактических мероприятий и медицинских осмотров, в общем количестве впервые выявленных профессиональных заболеваний		проценты
14.	Число первично вышедших на инвалидность вследствие профессионального заболевания в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)		единицы

2.2. При необходимости соглашением могут быть установлены иные целевые показатели, учитывающие специфику экономики конкретной отрасли, муниципального района, городского округа.

При подготовке проекта соглашения в раздел по охране труда включаются только те целевые показатели, которые наиболее полно характеризуют состояние условий и охраны труда в экономике соответствующей отрасли, муниципального района, городского округа.

2.3. По каждому целевому показателю, включенному в соглашение, указывается единица измерения, базовое значение показателя, планируемые значения показателей по годам реализации соглашения.

Значения целевых показателей должны прогнозироваться с учетом целей и задач развития экономики отрасли, муниципального района, городского округа.

3. Методика расчета значений целевых показателей

3.1. Значения целевых показателей (плановые и отчетные) рассчитываются на основании данных государственного статистического наблюдения, проведения мониторингов состояния условий и охраны труда, отчетных данных сторон соглашения.

3.1.1. Показатель "Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)" рассчитывается на основании данных государственного статистического наблюдения по годовой статистической форме N 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях".

Расчет производится по формуле:

, где:

П1 - число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ГР5 - численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ГРЗ - среднесписочная численность работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.2. Показатель "Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)" рассчитывается на основании данных государственного статистического наблюдения по годовой статистической форме N 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях".

Расчет производится по формуле:

, где:

П2 - число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ГР8 - численность пострадавших со смертельным исходом в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ГРЗ - среднесписочная численность работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.3. Показатель "Удельный вес числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями, в связи с нарушением требований охраны труда работодателем, в общем числе пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)" рассчитывается на основании анализа материалов расследований несчастных случаев на производстве.

Расчет производится по формуле:

, где:

ПЗ - удельный вес числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями, в связи с нарушением требований охраны труда работодателем, в общем числе пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ПР - число пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями, в связи с нарушением требований охраны труда работодателем в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

П - общее число пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.4. Показатель "Удельная численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)" рассчитывается на основании данных государственного статистического наблюдения по годовой статистической форме N 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях".

Расчет производится по формуле:

, где:

П4 - удельная численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ГР14 - численность лиц с установленным в отчетном году профессиональным заболеванием в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ГРЗ - среднесписочная численность работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.5. Показатель "Число первично вышедших на инвалидность вследствие производственной травмы в расчете на 10 ООО работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)" рассчитывается на основании данных государственного статистического наблюдения по форме N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше" и по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников".

Расчет производится по формуле:

, где:

П5 - число первично вышедших на инвалидность вследствие производственной травмы в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ИТ - число первично вышедших на инвалидность вследствие производственной травмы в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

Ч - среднесписочная численность работников, занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.6. Показатель "Доля работодателей, не имеющих случаев производственного травматизма, в общем количестве организаций (работодателей), осуществляющих деятельность в отрасли экономики (на территории муниципального района, городского округа)" рассчитывается на основании данных государственного статистического наблюдения по годовой статистической форме N 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях".

Расчет производится по формуле:

, где:

П6 - доля работодателей, не имеющих случаев производственного травматизма, в общем количестве организаций (работодателей), осуществляющих деятельность в отрасли экономики (на территории муниципального района, городского округа);

ГР2 - число предприятий в отрасли экономики (на территории муниципального района, городского округа), которые не имели несчастных случаев;

ГР1 - общее число предприятий в отрасли экономики (на территории муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.7. Показатель "Число работников занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях в расчете на 1 000 работающих" рассчитывается по результатам проведения мониторинга, отчетным данным сторон соглашения и по результатам государственного статистического наблюдения по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников".

Расчет производится по формуле:

, где:

П7 - число работников занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях в расчете на 1 000 работающих;

ЧО - число работников занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях;

Ч - среднесписочная численность работников, занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.8. Показатель "Доля работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в общем числе работников" рассчитывается на основании данных государственного статистического наблюдения по годовой статистической форме N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда".

Расчет производится по формуле:

, где:

П8 - доля работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в общем числе работников;

ПУ - количество работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда;

СЧ- списочная численность работников, занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.9. Показатель "Доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых проведена аттестация по условиям труда в общем количестве рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда" рассчитывается на основании данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, представляемых работодателями в Государственную инспекцию труда в Московской области в соответствии с приказом Роструда от 31.08.2011 N 193 "Об организации работы по реализации пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н" и данных государственного статистического наблюдения по годовой статистической форме N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда".

Расчет производится по формуле:

, где:

П9 - доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых проведена аттестация по условиям труда в общем количестве рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда;

КРА - количество рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых проведена аттестация по условиям труда;

к - отношение количества рабочих мест в экономике отдельных отраслей (муниципальных районов, городских округов) подлежащих аттестации по условиям труда, к списочной численности занятых в них работников. В среднем по Московской области значение к составляет 1,5 единицы;

СЧ - списочная численность работников, занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.10. Показатель "Доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых по результатам аттестации установлены вредные и опасные условия труда в общем количестве рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда" рассчитывается на основании данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, представляемых работодателями в Государственную инспекцию труда в Московской области в соответствии с приказом Роструда от 31.08.2011 N 193 "Об организации работы по реализации пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н".

Расчет производится по формуле:

, где:

П10 - доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых по результатам аттестации установлены вредные и опасные условия труда в общем количестве рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда;

РМВ - количество рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых по результатам аттестации установлены вредные и опасные условия труда;

РМА - количество рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых проведена аттестация по условиям труда.

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.11. Показатель "Доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда по результатам аттестации по условиям труда в общем количестве рабочих мест" рассчитывается на основании данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, представляемых работодателями в Государственную инспекцию труда в Московской области в соответствии с приказом Роструда от 31.08.2011 N 193 "Об организации работы по реализации пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н".

Расчет производится по формуле:

, где:

П11 - доля рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда по результатам аттестации по условиям труда в общем количестве рабочих мест;

РМХ- количество рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда по результатам аттестации по условиям труда;

РМА - количество рабочих мест в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), на которых проведена аттестация по условиям труда.

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.12. Показатель "Доля работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), охваченных обязательными предварительными и периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями) в общем числе работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" рассчитывается по результатам проведения мониторинга, отчетным данным сторон соглашения и данным Управления Роспотребнадзора по Московской области.

Расчет производится по формуле:

, где:

П12 - доля работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), охваченных обязательными предварительными и периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями) в общем числе работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

ЧМ - число работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), охваченных обязательными предварительными и периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями);

ЧВ - число работников в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.13. Показатель "Доля профессиональных заболеваний в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) впервые выявленных в ходе профилактических мероприятий и медицинских осмотров, в общем количестве впервые выявленных профессиональных заболеваний" рассчитывается на основании данных Управления Роспотребнадзора по Московской области по результатам анализа материалов расследований профессиональных заболеваний.

Расчет производится по формуле:

, где:

П13 - доля профессиональных заболеваний в экономике отрасли (муниципального района, городского округа) впервые выявленных в ходе профилактических мероприятий и медицинских осмотров, в общем количестве впервые выявленных профессиональных заболеваний;

ВПЗ - количество профессиональных заболеваний в экономике отрасли (муниципального района, городского округа), впервые выявленных в ходе профилактических мероприятий и медицинских осмотров;

ПЗ - общее количество впервые выявленных профессиональных заболеваний в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.1.14. Показатель "Число первично вышедших на инвалидность вследствие профессионального заболевания в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа)" рассчитывается на основании данных государственного статистического наблюдения по форме N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше" и по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников".

Расчет производится по формуле:

, где:

П14 - число первично вышедших на инвалидность вследствие профессионального заболевания в расчете на 10 000 работающих в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

ИП - число первично вышедших на инвалидность вследствие профессионального заболевания в экономике отрасли (муниципального района, городского округа);

Ч - среднесписочная численность работников, занятых в экономике отрасли (муниципального района, городского округа).

За базовое принимается значение показателя с учетом динамики его изменения за предшествующий период 3-5 лет.

3.2. Для расчета целевых показателей могут использоваться сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, которые отражаются работодателем в форме расчета по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и представляются в филиал Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации работодателя.