Вопрос: Каковы правовые критерии отнесения ряда земельных участков к ограниченным в обороте для целей налогообложения по земельному налогу?

Разъяснения (рекомендации): В соответствии с пунктом 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению земельные участки ограниченные в обороте, в частности земельные участки предоставленные для обеспечения обороны, безопасности.

В отношении указанных земельных участков, необходимо учитывать разрешенное использование земельного участка либо его фактическое использование для обеспечения деятельности, предусмотренной Федеральными законами "Об обороне", "О безопасности". При этом земельный участок должен находиться в государственной или муниципальной собственности.

В связи с тем что деятельность в области обороны, безопасности может осуществляться только строго определенным указанными Законами кругом лиц, важным элементом является принадлежность земельного участка соответствующему лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Отнесение земельного участка к ограниченным или изъятым из оборота может быть осуществлено при условии представления документов, подтверждающих как юридическое, так и фактическое его использование для вышеуказанных целей.

Следует отметить, что налогоплательщик земельного налога вправе направить в орган, осуществляющий управление и распоряжение земельными ресурсами, предложения о разделе земельного участка в целях определения земельных участков, на которых находятся исключительно объекты, дающие основания считать земельные участки изъятыми или ограниченными в обороте.

Указанные разъяснения соответствуют правовой позиции Минэкономразвития РФ, содержащейся в письме от 16.12.2011 N Д23-5186.

Разъяснения (рекомендации) подготовлены отделом имущественных налогов УФНС России по Московской области по состоянию на 9 февраля 2012 г.