Постановление Администрации городского округа Дзержинский Московской области от 30 января 2012 г. N 28-ПГА "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, на которых расположены здания, (строения, сооружения) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам"

1.1. Административный регламент устанавливает порядок оказания муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, на которых расположены здания (строения, сооружения) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам" (далее - муниципальная услуга).

Настоящий регламент разработан в целях установления стандарта предоставления муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги.

Действие Административного регламента распространяется на предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, на которых расположены здания (строения, сооружения).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом землепользования (далее Отдел) Управления по градостроительству и имуществу Администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее Управление).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1.4. Муниципальная услуга по предоставлению прав на земельные участки оказывается в соответствии с:

Гражданским кодексом РФ,

Земельным кодексом РФ,

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",

Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области",

Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский",

другими нормативно-правовыми актами, регулирующими земельные отношения на территории Российской Федерации.

1.5. Получателем муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся владельцами здания (помещения (-ий) в нем) (строения, сооружения), расположенного на земельном участке, на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления.

1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно у специалистов Отдела, осуществляющих прием и консультацию заявителей по предоставлению муниципальной услуги;

- индивидуальное консультирование по почте,

- консультирование в электронном виде,

- из информационных стендов, оборудованных в местах предоставления услуги;

- по телефонам Отдела (Приложение N 1).

2.2. Заявитель может свободно выбирать варианты получения личной консультации.

2.3. Специалист Отдела предоставляет заявителю необходимую консультацию, проводит ознакомление со всеми необходимыми нормативными документами, сроком выполнения заявки, принимает документы, проверяет комплектность предоставленных первичных документов, проверяет правильность заполнения заявления, сличает данные, указанные в заявлении, с данными соответствующих документов.

2.4. Отказ в приеме заявления следует в случае, если отсутствует или ненадлежащим образом оформлен хотя бы один из документов, указанных в перечнях.

2.5. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

2.6. Консультации по телефону оказываются в соответствии с графиком работы Отдела. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего консультирование по телефону.

2.7. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой связи.

2.8. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- полный почтовый адрес Управления и справочные телефоны;

- график приема документов (выдачи документов) по предоставлению муниципальной услуги;

- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- бланки заявлений и образцы их заполнения,

- текст настоящего Регламента с Приложениями,

- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

3.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" осуществляется на основании заявления заинтересованного лица в Администрацию муниципального образования "Городской округ Дзержинский", которое подается в организационно-контрольный отдел администрации города.

3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

3.3. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.

В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.

4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов;

- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении услуги;

- подписание постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование либо мотивированного отказа в предоставлении услуги;

- подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка, договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора;

- заключение договора купли-продажи, аренды земельного участка, договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора;

- государственная регистрация договора купли-продажи, аренды земельного участка, договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

4.2. При оформлении прав на земельный участок заявитель, являющийся правообладателем здания (помещений (-я) в нем) (строения, сооружения), расположенном (-ых) на земельном участке обращается в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка (приложение N 3). Заявление при этом должно содержать следующую информацию:

4.3. В заявлении также указывается информация о виде разрешенного использования земельного участка, категории земель, кадастровом номере земельного участка, площади и местоположении земельного участка.

4.4. К заявлению прикладываются документы согласно приложению N 4.

4.5. Документы предоставляются в одном экземпляре и по содержанию должны соответствовать требованиям действующего законодательства. Копии документов должны быть нотариально заверены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток и приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

4.6. Специалист Отдела предоставляет заявителю необходимую консультацию, проводит ознакомление со всеми необходимыми нормативными документами, сроком выполнения заявки, принимает документы, проверяет комплектность предоставленных первичных документов, проверяет правильность заполнения заявления, сличает данные, указанные в заявлении, с данными соответствующих документов.

4.7. Регистрация заявления осуществляется в течение дня с момента поступления заявления.

4.8. Глава администрации города в трехдневный срок рассматривает заявление и направляет его в Управление для исполнения.

4.9. Специалистами Отдела готовится проект постановления о предоставлении земельного участка. Проект постановления в электронном виде направляется в структурные подразделения администрации города для согласования, после чего передается на подпись главе администрации города. В случае невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка по основаниям, предусмотренным законодательством, Отделом осуществляется подготовка проекта письма администрации города об отказе заявителю в предоставлении земельного участка с указанием причин такого отказа. Постановление о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ подписывает глава администрации города.

4.10. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду на основании постановления администрации города специалистами Отдела осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка, договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

4.11 Договор подписывается заявителем и главой администрации города (заместителем главы администрации города - начальником Управления, действующего на основании доверенности).

Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней.

4.11. После подписания договора специалист Отдела разъясняет Получателям муниципальной услуги права и обязанности.

4.12. После подписания договора купли-продажи, аренды земельного участка, договора аренды земельного участка с множественностью лиц Получатель (-и) услуги за свой счет обеспечивают государственную регистрацию договора в установленном законом порядке.

1) заявителем представлен неполный комплект требуемых документов, перечень которых установлен действующим законодательством и настоящим Регламентом;

2) заявителем представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, рассмотрение дела приостанавливается и заявителю направляется письмо с замечаниями.

8.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) сотрудников Отдела и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, устно или письменно.

В жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (в случае обращения гражданина), либо уполномоченного лица);

полное наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица);

контактный почтовый адрес, телефон,

предмет жалобы;

личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней, если иной срок не установлен действующим законодательством.

8.2. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

в жалобе не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет содержание ранее направленных обращений, на которые заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

8.3. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и решения, направление письменных ответов заинтересованным лицам и заявителям.

8.4. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заявители вправе обжаловать действия (бездействия) специалистов и решения должностных лиц в судебном порядке.

Перечень
документов, предоставляемых юридическим лицом при оформлении права аренды, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором расположено здание, помещение (-я) в котором принадлежит (-ат) юридическому лицу

Документы, предоставляемые индивидуальным предпринимателем при оформлении права аренды на земельный участок, на котором расположено здание, помещение (-я) в котором принадлежит (-ат) индивидуальному предпринимателю

Перечень
документов, предоставляемых физическим лицом при оформлении права аренды на земельный участок, на котором расположено здание, помещение (-я) в котором принадлежит (-ат) физическому лицу