Решение Совета депутатов сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области от 25 января 2012 г. N 14/1 "О принятии адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории сельского поселении Волковское Рузского муниципального района на 2012 г."

На основании документов представленных администрацией сельского поселения Волковское, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с жилищным кодексом, Руководствуясь Уставом сельского поселения Волковское, Совет депутатов сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области решил:

1. Принять адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории сельского поселении Волковское Рузского муниципального района на 2012 гг.". (Программа прилагается).

2. Направить данное решение Главе сельского поселения Волковское Пинте В.В. для подписания опубликования (обнародования).

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Красное знамя".

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию N 2 Совета депутатов сельского поселения Волковское по вопросам муниципальной собственности и муниципального хозяйства.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Волковское

Павлов Ю.М.

Глава сельского поселения Волковское

Пинте В.В.

Адресная программа
сельского поселения Волковское Рузского муниципального района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории сельского поселения Волковское Рузского муниципального района на 2012 г."
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Волковское от 25 января 2012 г. N 14/1)

Паспорт
адресной программы сельского поселения Волковское Рузского муниципального района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории сельского поселения Волковское Рузского муниципального района на 2012 г."

Наименование Программы	"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории сельского поселения Волковское Рузского муниципального района на 2012 г." (далее Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 11.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы	Глава сельского поселения Волковское Рузского муниципального района
Основные разработчики Программы	Администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района
Цель Программы	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории сельского поселения Волковское
Основные задачи Программы	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории сельского поселения Волковское согласно адресному перечню (Приложение 1)
Сроки и этапы Программы	Программа осуществляется в 2012 г.
Перечень основных мероприятий	Капитальный ремонт кровли, фасада
Исполнители основных мероприятий	Администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района. Управляющие компании. Подрядные организации, отобранные по результатам аукционов, проведенных в соответствии с федеральным законом N 94-ФЗ.
Источники финансирования Программы	- платежи населения 561 528,00 руб.; - средства местного бюджета 5 053 752,00 руб.; - средства бюджета Московской области 0,0 руб.; - средства Фонда 5 615 280,00 руб.
Система контроля за исполнением Программы	Организацию работ по реализации программы осуществляет администрация муниципального образования "сельское поселение Волковское", которая ежегодно предоставляет отчеты о результатах реализации программы и об использовании средств в соответствии с установленными сроками и формой.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Жилищный фонд сельского поселения Волковское Рузского муниципального района составляет 83 многоквартирных дома. За последние десятилетия капитальные ремонты домов не производились, за исключением кровельных работ и то частично. Таким образом, участились случаи возникновения аварийных ситуаций на внутридомовых инженерных системах, протечки кровель, ухудшилось состояние фасадов. Средств, собираемых с населения по предельному стандарту капитального ремонта домов, явно недостаточно для кардинального исправления положения. Сложившееся состояние объектов жилого фонда требует принятия неотложных и эффективных мер. Для решения данной проблемы требуется применение адресного программно-целевого подхода. Настоящая программа разработана в целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом за счет средств местного бюджета, средств жителей, а также с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ.

2. Мероприятия Программы

К мероприятиям настоящей целевой Программы относятся выполнение работ по капитальным ремонтам жилых домов по адресам в соответствии с приложением 1 к настоящей программе. В ходе исполнения Программы возможно изменение адресов домов в связи с уточнением.

Мероприятия муниципальной адресной целевой программы реализуются в период, определенный действием федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

3. Перечень программных мероприятий и предполагаемое финансовое обеспечение Программы

Перечень адресов, объемов и видов работ, предполагаемое финансирование и источники финансирования представлены в Приложении 1 к настоящей Программе.

4. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Реализация программных мероприятий позволит существенно повысить качество предоставляемых коммунальных услуг населению, увеличить срок эксплуатации объектов жилого фонда, создать благоприятные условия для проживания граждан на территории сельского поселения Волковское Рузского муниципального района.

5. Критерий отбора многоквартирных жилых домов при реализации Программы

Для обеспечения единого подхода к включению перечня многоквартирных домов в Программу устанавливаются следующие критерии:

1. Технические критерии

- продолжительность эксплуатации многоквартирных домов после ввода в эксплуатацию (год постройки);

- комплексность капитального ремонта (внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт крыш, утепление и ремонт фасадов, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу).

- качественное улучшение технических характеристик МЖД в результате планируемого капитального ремонта приоритет - повышению энергоэффективности;

- установка общедомовых приборов учета коммунальных услуг.

2. Организационные критерии:

- приоритет товариществам собственников жилья с учетом продолжительности их работы до подачи обращения для участия в Программе;

- доля собственников (голосов), подавших голоса за решения о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании (не менее 5%),

- степень готовности дома к ремонту (наличие сметной документации, выбор подрядчика и пр.).

3. Финансовые критерии:

- доля софинансирования собственниками (не менее 5%),

- финансовая дисциплина собственников (уровень суммарной задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги).

6. Порядок выбора подрядных организаций при реализации Программы

Подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья и выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.

При привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта:

1. Администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не вправе выбирать подрядчиков или устанавливать перечень организаций, которые могут быть привлечены товариществами собственников жилья или управляющими организациями в качестве подрядчиков для проведения капитального ремонта.

2. Не допускается обязательная или добровольная аккредитация (регистрация) при администрации сельского поселения Волковское Рузского муниципального района организаций и индивидуальных предпринимателей в целях рекомендации их товариществам собственников жилья или управляющим организациям в качестве подрядчиков для выполнения работ по капитальному ремонту.

3. Подрядчики не могут быть ограничены в участии в привлечении к выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в зависимости от наличия или отсутствия опыта работы в Волковском поселении

4. В соответствии со статьями 2 и 3, пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района не вправе принимать правовые акты, содержащие гражданско-правовые нормы, обязательные для сторон при заключении и исполнении договоров подряда по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, и утверждать типовые договоры подряда. Администрация сельского поселения Волковское оказывает юридическую и консультативную помощь при заключении договоров подряда, товариществам собственников жилья и управляющим организациям для обеспечения защиты их интересов

5. При выборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту жилого фонда товариществами собственников жилья и управляющими организациями должны быть рассмотрены предложений не менее чем трех подрядчиков. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.

- решение о выборе подрядной организации:

1) утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья, если в соответствии с уставом товарищества собственников жилья это не является компетенцией правления товарищества собственников жилья;

2) принимается управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме. При этом управляющая организация при обращении к ней собственников помещений в многоквартирном доме обязана предоставить обоснование выбора подрядной организации.

- Выбор подрядных организаций осуществляется по следующим критериям, которые устанавливаются с учетом сложившегося рынка услуг (работ) подрядчиков и отражают:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1) квалификационные данные, опыт, деловую репутацию, степень надежности, профессиональную компетентность инженерно-технических работников подрядчиков и других работников подрядчиков, которые будут выполнять работы по капитальному ремонту многоквартирного дома;

2) соответствие представленных подрядчиками предложений запросу на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

3) цену предложения, включая любые вспомогательные и смежные расходы;

4) предлагаемые подрядчиками технологии выполнения работ по капитальному ремонту;

5) наличие добровольной сертификации подрядчиков.

- подрядчик для принятия его предложения товариществом собственников жилья или управляющей организацией должен представить, как минимум, следующую информацию:

1) наименование (фирменное наименование) организации или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;

2) сведения о наличии лицензий, необходимых в случаях, установленных федеральными законами, для проведения соответствующих работ по капитальному ремонту;

3) информацию о квалификации подрядчика и перечне объектов, в отношении которых подрядчик выполнял работы, аналогичные заказываемым работам по капитальному ремонту;

4) краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;

5) цена или расчет определения цены работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика;

6) краткое изложение порядка представления ответов на запросы, касающиеся разъяснения своих предложений.

- общему собранию членов товарищества собственников жилья либо общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме необходимо выбрать представителей собственников помещений в многоквартирном доме или общественную комиссию собственников помещений для участия в приемке работ и подписания акта сдачи-приемки работ по капитальному ремонту.

- для перечисления субсидии, предусмотренной на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом, товарищество собственников жилья или управляющая организация до перечисления субсидии дополнительно к документам, указанным в части 6 статьи 20 Федерального закона, представляет в орган местного самоуправления:

1) решение о выборе подрядной организации;

2) копию предварительного договора подряда на проведение капитального ремонта.

6. Сельское поселение Волковское Рузского муниципального района:

- осуществляет финансирование проведения семинаров для обучения по вопросу привлечения подрядчиков на альтернативной основе товариществами собственников жилья, если соответствующие многоквартирные дома включены в перечень многоквартирных домов в рамках региональной программы, муниципальной программы.

- организовывает консультации по вопросам выбора подрядчиков и заключения договора подряда.

- организовывает проведение "ярмарок подрядчиков" и других мероприятий, способствующих выбору товариществами собственников жилья квалифицированных и добросовестных подрядных организаций.

- мероприятия, указанные в п. 6 могут быть выполнены некоммерческой организацией по поручению и при финансовой поддержке сельского поселения Волковское Рузского муниципального района.

7. Информационно-разъяснительная компания при реализации Программы

При разработке Программы администрация сельского поселения Волковское предусматривает проведение информационно-разъяснительной кампании по доведению до граждан целей, условий, критериев и процедур Программы, а также последующему освещению итогов отбора перечня домов для включения в областную Программу, результатов капитального ремонта МКД по поселению.

1. Вся информация размещается во всех доступных населению средствах массовой информации: на сайте в сети "Интернет", в местной газете "Красное знамя", на Руза-W и радио-Руза.

2. Гражданам ТСЖ вся информация будет доводиться путем размещения на досках объявлений, расположенных в каждом подъезде включенных в перечень областной Программы домов, информацию:

- обо всех привлеченных исполнителях работ по капитальному ремонту (подрядчика) с указанием наименований юридических лиц,

- о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполненных работ,

- о дате и времени приемки результатов работ и о результатах приемки работ.

3. Организовывается при администрации сельского поселения Волковское на постоянной основе работа "Справочной службы" для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и процедур муниципальной Программы.

8. Управление, контроль и отчетность при реализации Программы

Заказчиком Программы является Глава сельского поселения Волковское, который организует текущее исполнение программных мероприятий.

Администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района, как Исполнитель Программы, является распорядителем выделенных на реализацию Программы бюджетных средств, обеспечивает их использование в соответствии с утвержденными мероприятиями.

Исполнители Программы ежеквартально и по окончании текущего года не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляют заказчику Программы оперативный отчет в отношении реализуемых ими мероприятий за отчетный период.

Сводный отчет должен содержать:

- сведения об общем объеме полученных бюджетных средств и фактически произведенных расходах;

- перечень выполненных мероприятий программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий Программы;

- отчет, подтверждающий целевое использование выделенных на финансирование Программы средств.

Заказчик Программы осуществляет общую координацию финансовой политики по освоению выделенных средств.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Совет депутатов в пределах своей компетенции.

Глава сельского поселения Волковское

В.В. Пинте

Приложение N 1

Перечень
многоквартирных домов сельского поселения Волковское Рузского муниципального района, которые подлежат капитальному ремонту и в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы Московской области в 2012 г.

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N п/п	Адрес МКД	Год		Материал стен	Количество этажей	Количество подъездов	общая площадь МКД, всего м. кв.	Площадь помещений МКД:		Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы, чел.	вид ремонта
		ввода в эксплуатацию	завершение последнего капитального ремонта					всего м. кв.:	в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан м. кв.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	д. Нововолково, д. 13	1989		Кирпич	2	3	1 643,10	977,70	388,00	40	Кровля
2	д. Нововолково, д. 1	1964		Кирпич	2	2	684,70	622,00	237,50	40	Кровля
3	д. Нововолково, д. 2	1966		Кирпич	2	2	724,40	663,40	257,10	39	Кровля
4	д. Нововолково, д. 3	1968		Кирпич	2	2	765,20	708,80	183,20	45	Кровля
5	с. Никольское, д. 11	1968		Кирпич	2	3	556,30	472,80	200,30	24	Фасад
6	д. Ивойлово, д. 1	1971		Кирпич	2	2	635,40	601,90	205,60	50	Кровля
Итого по сельскому поселению Волковское							5 009,10	4 046,60	1 471,70	238

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N п/п	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта руб.					Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади МКД руб.	Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД руб.	Плановая дата завершения работ
		всего:	в том числе:
			за счет средств Фонда	за счет средств Московской области	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
1	2	13	14	15	16	17	18	19	20
1	д. Нововолково, д. 13	3 200 000,00	1 600 000,00	0,00	1 440 000,00	160 000,00	1 947,54		2012
2	д. Нововолково, д. 1	1 400 000,00	700 000,00	0,00	630 000,00	70 000,00	2 044,69		2012
3	д. Нововолково, д. 2	1 400 000,00	700 000,00	0,00	630 000,00	70 000,00	1 932,63		2012
4	д. Нововолково, д. 3	1 600 000,00	800 000,00	0,00	720 000,00	80 000,00	2 090,96		2012
5	с. Никольское, д. 11	2 500 000,00	1 250 000,00	0,00	1 125 000,00	125 000,00	4 493,98		2012
6	д. Ивойлово, д. 1	1 130 560,00	565 280,00	0,00	508 752,00	56 528,00	1 779,29		2012
Итого по сельскому поселению Волковское		11 230 560,00	5 615 280,00	0,00	5 053 752,00	561 528,00

Глава сельского поселения Волковское

В.В. Пинте

Приложение N 2

Реестр
многоквартирных домов сельского поселения Волковское Рузского муниципального района по видам ремонта

N п\п	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта всего	ремонт внутридомовых инженерных систем	ремонт крыши		ремонт или замена лифтового оборудования	ремонт подвальных помещений	утепление и ремонт фасадов
		руб.	руб.	кв. м.	руб.	ед. руб.	кв. м. руб.	кв. м. руб.
1	2	3	4	5	6	7 8	9 10	11 12
1	д. Нововолково, д. 13	3 200 000,00	-	980,00	3 200 000,00	-	-	-
2	д. Нововолково, д. 1	1 400 000,00	-	440,90	1 400 000,00	-	-	-
3	д. Нововолково, д. 2	1 400 000,00	-	442,20	1 400 000,00	-	-	-
4	д. Нововолково, д. 3	1 600 000,00	-	502,00	1 600 000,00	-	-	-
5	с. Никольское, д. 11	2 500 000,00	-	-	-	-	560	2500000,000
6	д. Ивойлово, д. 1	1 130 560,00	-	371,80	1 130 560,00	-	-	-
		11 230 560,00	-	2 736,90	8 730 560,00	-	560	2500000,000

Глава сельского поселения Волковское

В.В. Пинте