Решение Совета депутатов городского поселения Дмитров Московской области от 15 апреля 2011 г. N 119/23 "Об утверждении Положения об администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в новой редакции"

На основании ст. 6, ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, изложив его в новой редакции (приложение 1).

2. Решение вступает в силу со дня подписания.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области от 19.11.2010 N 91/16 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области".

4. Опубликовать настоящее решение и Положение об администрации муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в газете "Дмитровский вестник".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возлагается на главу городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области В.А. Логачева.

Председатель Совета депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

И.В. Таранец

Глава городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

В.А. Логачев

15 апреля 2011 г.

Положение
об администрации муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Дмитров Московской области от 15 апреля 2011 г. N 119/23)

1. Общие положения

1.1. Администрация муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту - Администрация) в соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения Дмитров, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городское поселение Дмитров федеральными законами Московской области.

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, Уставом городского поселения Дмитров, решениями Совета депутатов городского поселения Дмитров, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Дмитров, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Администрация является юридическим лицом.

Полное официальное наименование: Администрация городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.

Сокращенное наименование: Администрация городского поселения Дмитров.

Организационно-правовая форма: орган местного самоуправления.

1.4. Администрация финансируется за счет средств местного бюджета и имеет:

самостоятельный баланс;

лицевой счет местного бюджета в Управлении Федерального казначейства Московской области;

смету доходов и расходов;

штатное расписание;

гербовую печать, бланки со своим наименованием и изображением герба городского поселения Дмитров.

1.5. Администрация наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности. В случаях, установленных действующим законодательством, Администрация вступает в гражданско-правовые отношения от имени городского поселения Дмитров (далее - городское поселение Дмитров).

1.6. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.

1.7. Администрация выступает учредителем от лица городского поселения при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Советом депутатов городского поселения Дмитров (далее - Совет депутатов городского поселения Дмитров).

1.8. Местонахождение Администрации: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2.

1.9. Администрация подотчетна населению городского поселения Дмитров.

1.10. Администрация обладает правами юридического лица, является учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

2. Компетенция и функции Администрации

2.1. Администрация городского поселения Дмитров осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом городского поселения Дмитров, другими муниципальными правовыми актами.

2.2. Для реализации полномочий по решению вопросов местного значения Администрация выполняет следующие функции:

обеспечивает в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Московской области, нормативно-правовых актов городского поселения Дмитров, осуществляет контроль за исполнением законодательства органами местной администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями, образованными для реализации отдельных полномочий по решению вопросов местного значения;

осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Московской области;

готовит проекты нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления городского поселения Дмитров по вопросам местного значения;

осуществляет правовую экспертизу проектов актов, издаваемых главой городского поселения Дмитров и Советом депутатов городского поселения Дмитров;

осуществляет правовую экспертизу договоров, соглашений и контрактов, в которых одной из сторон является Администрация;

проводит в городском поселении Дмитров единую финансовую и налоговую политику;

организует прием населения должностными лицами Администрации, обеспечивает своевременное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан;

планирует и участвует в организации праздничных мероприятий, проводимых на территории городского поселения Дмитров;

координирует работу по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления на территории городского поселения Дмитров в соответствии с предоставленными полномочиями;

организует делопроизводство в Администрации, осуществляет документационное обеспечение деятельности Администрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству;

организует и ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую отчетность;

осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Администрации правил внутреннего трудового распорядка Администрации и иных муниципальных нормативных правовых актов;

обеспечивает реализацию кадровой политики в Администрации;

разрабатывает нормативно-правовые акты по вопросам прохождения муниципальной службы в Администрации;

осуществляет формирование и ведение личных дел сотрудников Администрации, учет и хранение трудовых книжек, своевременное внесение в них изменений, ведение реестра муниципальных служащих муниципального образования;

разрабатывает проекты программ и планы социально-экономического развития городского поселения Дмитров и обеспечивает их выполнение, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;

организует проведение встреч руководителей Администрации с населением;

осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы городского поселения Дмитров, органов местной администрации;

обеспечивает исполнение расходных обязательств городского поселения Дмитров;

обеспечивает исполнение бюджетных полномочий в соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

содержит здания и сооружения, находящиеся на балансе Администрации;

поддерживает связи с городами Московской области, городами других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по вопросам культурной и молодежной политики, образования, физической культуры и спорта и по другим вопросам, относящимся к компетенции Администрации в соответствии с федеральным законодательством.

При осуществлении своих полномочий и функций по решению вопросов местного значения Администрация вправе:

запрашивать необходимую информацию у находящихся на территории городского поселения Дмитров органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

в пределах своей компетенции выступать стороной от имени городского поселения Дмитров в судебных органах.

2.3. Администрация наряду с правами и полномочиями, установленными данным Положением, пользуется правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами городского поселения Дмитров.

3. Структура Администрации городского поселения Дмитров

3.1. Администрацию городского поселения Дмитров возглавляет глава городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района на принципах единоначалия.

3.2. Структура Администрации городского поселения Дмитров утверждается Советом депутатов городского поселения Дмитров по представлению главы Администрации городского поселения Дмитров.

3.3. В случаях отсутствия главы городского поселения Дмитров в связи с нахождением в командировке, отпуске, по причине временной нетрудоспособности, а также в случае досрочного прекращения его полномочий обязанности главы Администрации исполняет заместитель главы Администрации или другое должностное лицо, назначенное главой городского поселения Дмитров.

3.4. Глава городского поселения Дмитров своим распоряжением устанавливает распределение обязанностей между сотрудниками городского поселения Дмитров.

3.5. Заместитель главы Администрации в соответствии с распределенными обязанностями осуществляет координацию деятельности соответствующих органов местной Администрации и, в свою очередь, несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на органы местной Администрации задач и функций.

3.6. Все органы местной Администрации городского поселения Дмитров находятся в подчинении главы городского поселения Дмитров.

3.7. Глава городского поселения Дмитров, исполняя полномочия главы Администрации:

- представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения Дмитров структуру Администрации;

- утверждает штатное расписание Администрации и смету расходов на ее содержание в соответствии с утвержденной структурой и выделенным финансированием;

- является распорядителем средств по смете расходов Администрации;

- утверждает Положения об органах местной Администрации;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Администрации;

- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Администрации в соответствии с действующим законодательством;

- принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Администрации за невыполнение или некачественное выполнение ими должностных обязанностей и при нарушении трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством;

- поощряет сотрудников Администрации за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению вышестоящими органами;

- подписывает от имени Администрации договоры, поручения на перечисление средств, гарантийные обязательства;

- действует без доверенности в суде, органах государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органах;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

3.8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений города, деятельность которых связана с решением вопросов местного значения городского поселения Дмитров, подотчетны главе городского поселения Дмитров.

3.9. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета.

3.10. Состав и перечень имущества, права и обязанности по распоряжению закрепленным имуществом устанавливаются в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными документами органов местного самоуправления города.

3.11. Составление и организацию исполнения местного бюджета осуществляет финансовый орган (должностное лицо Администрации городского поселения Дмитров).

4. Порядок подготовки, оформления, принятия и опубликования постановлений и распоряжений главы Администрации

4.1. Оформление нормативного правового акта осуществляется в соответствии с правилами юридической техники и государственными стандартами, определяющими правила работы со служебными документами.

4.2. Муниципальный правовой акт состоит из реквизитов и содержательной части, при необходимости может включать приложения.

4.3. Глава администрации городского поселения Дмитров в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, по вопросам организации работы Администрации - распоряжения.

4.4. Постановления и распоряжения главы Администрации городского поселения Дмитров вступают в силу с момента их подписания, если в них не оговорено иное.

4.5. Постановления и распоряжения главы Администрации городского поселения Дмитров, затрагивающие права, свободы и обязанности неопределенного круга лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Формы взаимодействия Администрации и Совета депутатов городского поселения Дмитров

5.1. Взаимодействие Администрации и Совета депутатов городского поселения Дмитров осуществляется в следующих формах:

- участие должностных лиц Администрации в заседаниях Совета депутатов городского поселения Дмитров и его постоянных комиссиях в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Дмитров;

- участие Администрации в процессе разработки проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского поселения Дмитров;

- представление Администрацией отчетов и иной информации Совету депутатов городского поселения Дмитров, его постоянным комиссиям, депутатам;

- иные формы.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение об Администрации городского поселения Дмитров

7.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства, Устава городского поселения Дмитров и муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления. Изменения и дополнения вступают в силу после их утверждения.

Настоящее Положение вступает в силу со дня подписания.

8. Заключительные положения

8.1. Администрация реализует свои полномочия по мере изменения действующего законодательства.