Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков на территории сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области"

Приложение

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков на территории сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области"
(утв. постановлением Администрации сельского поселения Ершовское от 19 января 2012 г. N 32)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков на территории сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений.

1.2. Муниципальная услуга оказывается Администрацией сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Администрация).

Процедура оказания муниципальной услуги осуществляется отделом по общим и организационным вопросам Администрации (далее - Отделом).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 года с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ;

- Гражданским кодексом Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2011 N 136-ФЗ

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений";

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении типовой формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";

- Уставом сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области принятого решением Совета депутатов сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области от 07.12.2005 N 1/3, в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области от 02.12.2011 года N 1/25;

- Постановлением Главы сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области от 17.12.2010 N 1070 "Об утверждении плана перехода на предоставление в электронном виде первоочередных муниципальных услуг органами местного самоуправления сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области и порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

1.4. Результатом предоставления услуги является:

- согласование проекта границ земельного участка, в соответствии с действующим законодательством;

- отказ в согласовании проекта границ земельного участка.

1.5. Описание заявителей.

Получателями услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, юридические лица.

Услуга предоставляется физическим лицам, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителям юридического лица -документов, подтверждающих регистрацию юридического лица.

При оказании муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Администрации:

N п/п	Наименование	Место нахождения	График работы	Справочные телефоны
1	Администрация сельского поселения Ершовское отдел по общим и организационным вопросам	143055, Московская область, Одинцовский район, с. Ершово, д. 8А	Понедельник-среда с 9.00 до 17.00 Обед с 13.00-14.00 Четверг с 11.00 до 20.00 Обед с 15.00 до 16.00 Пятница с 9.00 до 16.00 Обед с 13.00-14.00	(495) 597-15-39 (495) 597-50-09
Территориальные подразделения
2	Ершово (населенные пункты: с. Ершово, д. Ивашково, д. Кезьмино, д. Красные сходы, д. Носоново, д. Сватово, д. Скоково д. Супонево, д. Сурмино, д. Фуньково, пос. дома отдыха "Ершово", пос. дома отдыха "Караллово", Военный городок N 32 (Фуньково)	143055, Московская область, Одинцовский район, с. Ершово, д. 8А	Понедельник-среда с 9.00 до 17.00 Обед с 13.00-14.00 Четверг с 11.00 до 20.00 Обед с 15.00 до 16.00 Пятница с 9.00 до 16.00 Обед с 13.00-14.00	(495) 597-15-36; (495) 597-15-39
3	Аксиньино (населенные пункты: д. Грязь, д. Ивановка, д. Ларюшино, д. Липки, д. Палицы,	143031, Московская область, Одинцовский район,	Понедельник-среда с 9.00 до 17.00 Обед с 13.00-14.00	(495) 992-57-69
	д. Синьково, пос. Мозжинка, с. Аксиньино, с. Козино)	д. Ивановка, д. 43	Четверг с 11.00 до 20.00 Обед с 15.00 до 16.00 Пятница с 9.00 до 16.00 Обед с 13.00-14.00
4	Каринское (населенные пункты: с. Каринское, д. Андрианково, д. Горбуново, д. Дьяконово, д. Ивано-Константиновское, д. Покровское, д. Сергиево, д. Спасское д. Улитино, д. Устье, д. Хаустово, д. Хотяжи, с. Андреевское, с. Локотня, с. Михайловское	143057, Московская область, Одинцовский район, с. Каринское, д. 1	Понедельник-среда с 9.00 до 17.00 Обед с 13.00-14.00 Четверг с 11.00 до 20.00 Обед с 15.00 до 16.00 Пятница с 9.00 до 16.00 Обед с 13.00-14.00	(495) 992-51-17
5	Саввинская Слобода (населенные пункты: д. Анашкино д. Дяденьково, д. Завязово,д. Иваньево, д. Иглово, д. Новоалександровка, д. Рыбушкино, д Ягунино,с. Саввинская Слобода, д. Торхово, Военный городок Ягунино	143056, Московская область, Одинцовский район, с. Саввинская Слобода, ул. Московская, д. 43	Понедельник-среда с 9.00 до 17.00 Обед с 13.00-14.00 Четверг с 11.00 до 20.00 Обед с 15.00 до 16.00 Пятница с 9.00 до 16.00 Обед с 13.00-14.00	(498) 690-64-46

График приема посетителей:

Понедельник с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до14.00)

Четверг с 11.00 до 20.00 (перерыв с 15.00 до16.00)

2.1.2. Адрес официального сайта сельского поселения Ершовское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.ershovskoe-sp.ru; адрес электронной почты Администрации: ershovo@ inbox.ru.

2.1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе оказания муниципальной услуги.

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе оказания муниципальной услуги, заявители обращаются в территориальные подразделения Администрации к специалистам отдела по общим и организационным вопросам:

- лично в часы приема: в понедельник с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 или в четверг с 11.00 до 15.00 и с 16.00 до 20.00

- по телефону в соответствии с режимом работы Администрации;

- в письменном виде почтовым отправлением в адрес Администрации.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе оказания муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.

При информировании об услуге по телефону и при личном обращении специалисты в вежливой (корректной) форме доводят до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Информация, касающаяся предоставления услуги, может располагаться на информационных стендах.

На стендах может быть размещена следующая информация:

- образцы заполнения заявлений для физических и юридических лиц;

- перечень документов, необходимых для получения услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

- адрес официального Интернет-сайта сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области ;

- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

- график приема;

- номера телефонов сотрудников.

2.3. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется работниками при непосредственном личном контакте с Заявителями, с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется Заявителю письмом по указанному в заявлении на предоставление муниципальной услуги адресу.

2.3.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается Заявителю при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявление) согласно приложению 1 (для физических лиц) и приложению N 2 (для юридических лиц).

2.3.3. В любое время с момента приема Заявления на предоставление муниципальной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством телефона или личного посещения специалистов Отдела. Заявителю сообщаются сведения о том, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находятся представленные им документы.

2.3.4. Заявления рассматриваются должностными лицами Администрации с учетом времени, необходимого для подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

2.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.

2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении, или посредством телефона.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Сроки ожидания при получении муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, связанных с ранее оформленным запросом на получение информации, не должно превышать 15 минут. Время ожидания в очереди на прием к специалисту для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.5.2. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления Заявителя.

2.5.3. В течение срока предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе предоставить сведения, отсутствие которых влечет отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.5.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур: прием и регистрация заявления, необходимого для оказания муниципальной услуги, с описью прилагаемых документов - в течение 3 (трех) дней; проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям - в течение 24 (двадцати четырех) дней; подготовка результата предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги - в течение 3 (трех) дней.

2.5.5. Выдача документов.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги производится специалистами отдела по общим и организационным вопросам в территориальных подразделениях Администрации.

2.6. Основанием для отказа в рассмотрении заявления является представление документов с нарушением требований пункта 2.8. настоящего Административного регламента.

2.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае:

1) уточнения местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых не внесены в государственный кадастр недвижимости;

2) обращения неправомочного лица;

3) несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства;

4) определение, постановление, решение суда;

5) обнаружение в предоставленных документах технических ошибок.

Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде предоставляется заинтересованным лицам в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления.

2.8. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

1) заявление на имя Главы Администрации либо его заместителя на соответствующей территории;

2) межевой план, подписанный кадастровым инженером с указанием координат и поворотных точек с графическим отображением границ межуемого земельного участка и граничащих с ним соседних участков, из которого можно сделать однозначный вывод о местоположении земельного участка;

3) копия паспорта для гражданина или документ о государственной регистрации в качестве юридического лица, а также выписку из решения о назначении руководителя для юридических лиц;

4) доверенность, если от имени правообладателя выступает его представитель;

5) документы подтверждающие право заявителя на земельный участок (свидетельство о праве собственности или пользования установленного образца или зарегистрированный в установленном порядке договор аренды, пользования). При предоставлении свидетельства на право собственности на землю по форме утвержденной указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предоставляется архивная выписка из правового акта, устанавливающего право заявителя на земельный участок, либо в случае, если производится межевание в целях первичного кадастрового учета - решение уполномоченного органа об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением схемы;

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 указ Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 признан утратившим силу

6) акт согласования местоположения границ согласованный с правообладателями смежных земельных участков;

7) в случае проведения согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, Администрация уведомляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в дополнение к указанным в настоящем пункте документам предоставляется протокол собрания, подписанный правообладателями смежных земельных участков и сведения об официальном опубликовании информационного сообщения о проведении данного собрания.

8) документы предоставляются в оригинальном виде либо их надлежащем образом заверенные копии, допускается сдача копий документов при условии сличения с оригиналом сотрудником Администрации, принимающим заявление, о чем на копии делается отметка а оригинал возвращается заявителю.

2.9. В Заявлении обязательно указываются:

исходящий регистрационный номер (для юридических лиц) и дата Заявления;

наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица), его местонахождение (место регистрации или место пребывания);

контактный телефон;

точный адрес (местоположение) земельного участка. Заявление должно быть подписано Заявителем либо его уполномоченным представителем.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, бланками Заявления и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.

Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны снабжаться табличками с указанием:

номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; режима работы.

2.10.2. Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.

У входа в помещения, которые используются для оказания муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

2.10.3. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для оказания муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта. Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.

2.10.4. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание, в котором расположены используемые

для оказания муниципальной услуги помещения, оборудуется удобной лестницей с поручнями.

Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, оказывающего муниципальную услугу.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие действия:

- прием и регистрация заявления с описью прилагаемых документов;

- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;

- подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги (в том числе отказа в предоставлении муниципальной услуги).

3.1.1. Основанием для приема и регистрации заявления является его поступление в Отдел в порядке, предусмотренном для приема входящей корреспонденции.

3.1.2. Специалист Отдела по просьбе заявителя осуществляет выдачу расписки приема заявления.

3.1.3. Глава сельского поселения Ершовское либо заместитель Главы Администрации на соответствующей территории в течение 3 (трех) рабочих дней визирует Заявление путем оформления резолюции.

3.1.4. Поступление специалисту Отдела после оформления резолюции Заявления с комплектом приложенных к нему документов является основанием для проведения проверки представленных документов на соответствие установленным требованиям.

3.1.5. Специалист Отдела в течение 6 (шести) рабочих дней проверяет соответствие документов требованиям пунктов 2.8 и 2.9 настоящего регламента.

3.1.6. В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям Заявитель уведомляется по контактному телефону (при наличии в Заявлении) о выявленных препятствиях для предоставления муниципальной услуги и ему предлагается принять меры по их устранению до истечения 30 дневного срока с момента регистрации Заявления.

3.1.7. Если с момента уведомления Заявителя о наличии недостатков в Заявлении не поступил