Постановление Администрации сельского поселения Успенское Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 11 апреля 2011 г. N 33 "Об организации предоставления муниципальных услуг"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Успенское Московской области, постановляю:

1. Утвердить Положение о реестре муниципальных услуг сельского поселения Успенское Московской области (прилагается).

2. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления и муниципальных услуг (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Серебряно-Прудский вестник".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Успенское Московской области

О.В. Павлихин

Положение
о реестре муниципальных услуг сельского поселения Успенское Московской области
(утв. постановлением администрации сельского поселения Успенское Московской области от 11 апреля 2011 г. N 33)

1. Общие положения и используемые понятия

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и муниципальных услуг администрацией сельского поселения Успенское Московской области (далее - администрация поселения), а также оказанием иных муниципальных услуг (выполнением работ).

Действие настоящего Положения распространяется также на деятельность организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных настоящим пунктом муниципальных услуг.

1.2. Под предоставляемой государственной услугой в настоящем Положении понимается деятельность по реализации функций администрации сельского поселения при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Под предоставляемой муниципальной услугой в настоящем Положении понимается деятельность по реализации функций администрации поселения, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации поселения по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Успенское Московской области (далее - район).

1.4. Под иной оказываемой муниципальной услугой (выполняемой работой) в настоящем Положении понимается услуга (работа), оказываемая (выполняемая) муниципальными учреждениями поселения и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами.

1.5. Целью формирования и ведения реестра муниципальных услуг сельского поселения Успенское Московской области (далее - Реестр) является:

1) определение состава предоставляемых муниципальных услуг и оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), которые должны предоставляться, оказываться (выполняться) жителям поселения и хозяйствующим субъектам, ведущим свою деятельность на территории сельского поселения;

2) обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах, их содержании, органах, организациях и муниципальных учреждениях, ответственных за их предоставление, оказание (выполнение).

2. Сведения, содержащиеся в Реестре

2.1. Реестр содержит следующие сведения:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией сельского поселения по запросам заявителей;

2) об услугах, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета сельского поселения, в том случае, если указанные услуги включены в перечни, установленные Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области;

3) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг по запросам заявителей и включены в утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

4) об иных оказываемых муниципальных услугах (выполняемых работах).

2.2. Реестр формируется по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3. Использование Реестра

3.1. Реестр, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, используется при формировании муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), определении объемов бюджетных ассигнований на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), а также при формировании реестра расходных обязательств.

4. Порядок формирования и корректировки Реестра

4.1. Реестр утверждается постановлением администрации сельского поселения.

4.2. Включение, исключение государственной или муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр утверждаются постановлением администрации поселения.

4.3. Для включения государственной или муниципальной услуги в Реестр руководителю администрации сельского поселения направляются обращение о включении соответствующей услуги в Реестр, а также сведения, содержащие характеристики государственной или муниципальной услуги, указанные в разделе 2 настоящего Положения.

4.4. Для исключения государственной или муниципальной услуги из Реестра руководителю администрации сельского поселения направляются документы, содержащие следующие сведения:

а) обращение об исключении соответствующей государственной или муниципальной услуги из Реестра;

б) основание для исключения государственной или муниципальной услуги из Реестра.

4.5. Для внесения изменений и дополнений в описание государственной или муниципальной услуги, содержащейся в Реестре, руководителю администрации сельского поселения направляется обращение о внесении изменений и дополнений в описание государственной или муниципальной услуги с обоснованием данных изменений и дополнений.

4.6. Информация, необходимая для формирования и ведения Реестра, предоставляется на бумажных и электронных носителях.

4.7. Любые заинтересованные лица и организации вправе направлять в адрес администрации сельского поселения предложения о внесении изменений и дополнений в описание услуг, содержащихся в Реестре.

4.8. Реестр подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов сельского поселения Успенское Московской области, и размещению на официальном Интернет-портале администрации сельского поселения.

Приложение
к Положению

                              Реестр

         муниципальных услуг сельского поселения Успенское

                       Московской области

Муниципальные услуги, предоставляемые администрацией сельского поселения Успенское по запросам заявителей
Реестровый номер услуги	Полное наименование муниципальной услуги	Структурное подразделение администрации сельского поселения Успенское, отвечающее за предоставление муниципальной услуги	Реквизиты постановления администрации сельского поселения Успенское, утвердившего административный регламент
1
2
3
4

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(утв. постановлением администрации сельского поселения Успенское Московской области от 11 апреля 2011 г. N 33)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению структурными подразделениями администрации сельского поселения Успенское административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).

1.2. Под предоставляемой государственной услугой в настоящем Положении понимается деятельность по реализации функций администрации района при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Под предоставляемой муниципальной услугой в настоящем Положении понимается деятельность по реализации функций администрации сельского поселения, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Успенское Московской области.

1.4. Под заявителями в настоящем Порядке понимаются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию сельского поселения Успенское либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.5. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений администрации сельского поселения Успенское (далее - ответственные исполнители), порядок взаимодействия между ними, а также взаимодействие ответственных исполнителей с заявителями при предоставлении муниципальных услуг.

1.6. Административные регламенты разрабатываются ответственными исполнителями, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей государственной и муниципальной услуги, на основе законодательства Российской Федерации и Московской области, постановлений Правительства Российской Федерации и Правительства Московской области и иных нормативных актов Российской Федерации и Московской области, Устава Московской области, Устава сельского поселения Успенское Московской области, решений Совета депутатов сельского поселения Успенское Московской области, постановлений и распоряжений администрации сельского поселения Успенское.

1.7. Ответственные исполнители при разработке и утверждении административных регламентов руководствуются настоящим Порядком, если действующим законодательством не установлено иное.

1.8. При разработке административных регламентов ответственный исполнитель предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административных действий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит действующему законодательству;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа "одного окна" при предоставлении государственной и муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления государственной и муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной и муниципальной услуги. Ответственный исполнитель, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления государственной и муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления государственной и муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в действующем законодательстве;

д) предоставление государственной и муниципальной услуги в электронной форме.

1.9. Проекты административных регламентов подлежат согласованию с заместителем руководителя администрации сельского поселения Успенское, курирующим вопросы экономики и финансов, в случае, если внедрение административного регламента потребует дополнительных расходов сверх предусмотренных в бюджете муниципального образования сельского поселения Успенское Московской области.

1.10. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте сельского поселения Успенское Московской области для обеспечения доступа заинтересованным лицам для ознакомления.

1.11. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе, а также экспертизе, проводимой правовым управлением.

1.12. Независимая экспертиза проектов административных регламентов осуществляется в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг".

1.13. Экспертиза проектов административных регламентов проводится в случаях и порядке, установленных постановлением администрации сельского поселения.

1.14. Административные регламенты утверждаются постановлением администрации сельского поселения Успенское Московской области.

1.15. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте сельского поселения Успенское Московской области.

2. Требования к административным регламентам

2.1. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

1) общие положения;

2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.

2.2. Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает:

1) наименование государственной или муниципальной услуги;

2) наименование предоставляющего государственную или муниципальную услугу органа - администрации сельского поселения Успенское, при этом указывается наименование структурного подразделения администрации сельского поселения Успенское, непосредственно предоставляющего государственную или муниципальную услугу.

Если в предоставлении государственной или муниципальной услуги участвует иная организация, то указываются ее наименование, а также сведения об услуге, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной или муниципальной услуги и включена в утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

3) результат предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) срок предоставления государственной или муниципальной услуги;

5) правовые основания для предоставления государственной или муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги;

13) показатели доступности и качества муниципальных услуг;

14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.