Постановление Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 25 января 2012 г. N 42-ПА "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства" в администрации городского округа Краснознаменск Московской области"

2. Отделу по работе со СМИ и обращениями граждан администрации (Осипенко Ю.В.) настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете Администрации "Официальный Краснознаменск" и разместить на официальном информационном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: www.krasnoznamensk.com).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по экономике Ведмецкого В.А.

Руководитель администрации

М.В. Сапунов

Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства" в администрации городского округа Краснознаменск Московской области
(утв. постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 25 января 2012 г. N 42-ПА)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции.

Административный регламент исполнения муниципальной функции "Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства" на территории городского округа Краснознаменск Московской области (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее муниципальная функция) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - городского округа) при исполнении муниципальной функции.

1.2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию.

1.2.1 Исполнение муниципальной функции осуществляет Комитет по экономики администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Комитет);

1.2.2. В процессе исполнения муниципальной функции Комитет взаимодействует с:

- Министерством потребительского рынка и услуг Московской области;

- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

- Министерством экономики Московской области;

- хозяйствующими субъектами городского округа Краснознаменск Московской области;

- сельскохозяйственными организациями, личными подсобными хозяйствами, крестьянско-фермерскими хозяйствами, реализующими продукцию на территории городского округа Краснознаменск Московской области.

Процедуры взаимодействия с указанными органами и организациями определяются настоящим административным регламентом, а также иными нормативными правовыми актами.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии:

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" следует читать "от 24 июля 2007 г."

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Уставом городского округа Краснознаменск Московской области;

- Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области "Об утверждении среднесрочной целевой Программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на 2012-2014 годы";

- Постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 18.05.2011 N 109-РА "О реализации положения Федерального закона от 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- другими нормативно-правовыми актами.

1.4. Результат исполнения муниципальной функции

Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:

расширение рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на территории городского округа;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа городского округа Краснознаменск Московской области.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции:

2.1.1. Местонахождение Комитета: 143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, 1.

2.1.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам исполнения муниципальной функции должностными лицами Комитета:

понедельник:	8.30-18.00;	перерыв:	12.45-14.00;
вторник:	8.30-18.00,	перерыв:	12.45-14.00;
среда:	8.30-18.00;	перерыв:	12.45-14.00;
четверг:	8.30-18.00;	перерыв:	12.45-14.00;
пятница:	8.30-16.45,	перерыв:	12.45-14.00;
суббота:	выходной;
воскресенье:	выходной.

2.1.3. Справочные телефоны:

телефон Председателя комитета: 8 (495) 590 47-48;

(факс): 8 (495) 590 47 48;

телефоны специалистов Комитета:

8 (495) 590 47 48;

8 (495) 590 42 92.

2.1.4. Адреса электронной почты: Krznam@mosreg.ru.

2.1.5. Адрес официального сайта (htpp://www.krasnoznamensk.com).

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

3.1.1 Исполнение муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:

оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в решении вопросов реализации товаров на территории городского округа Краснознаменск Московской области;

проведение мониторинга торговли сельскохозяйственными товарами на территории городского округа Краснознаменск Московской области;

разработка прогноза развития рынка сельхозпродуктов на территории городского округа городского округа Краснознаменск Московской области;

3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 1, N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Оказание содействия в реализации сельскохозяйственных товаров на территории городского округа.

3.2.1 Основанием для начала действия является обращение в администрацию городского округа;

3.2.2. Администрация устанавливает предмет обращения, личность и форму собственности заявителя;

3.2.3. На основании представленных документов специалисты Комитета, осуществляют исполнение муниципальной функции.

3.3. Сроки исполнения муниципальной функции.

3.3.1. Обращения по реализации муниципальной функции, поступившие в Комитет, рассматриваются в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", которые исчисляются от даты их регистрации;

3.3.2. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом осуществляется не более 1 дня;

3.3.3. Максимальное время ожидания в очереди при личном обращении за предоставлением муниципальной функции не должно превышать 20 минут;

3.3.4. Если обращение не требует проверки, либо требует срочного разрешения, сроки его рассмотрения могут сокращаться;

3.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления руководитель администрации вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя;

3.3.6. По повторному обращению (обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения, либо экземпляр обращения по одному и тому же вопросу и в интересах одного и того же лица), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если повторное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней;

3.3.7. Должностное лицо непосредственно несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений;

3.3.8. Муниципальная функция оказывается на безвозмездной основе.

4. Контроль исполнения муниципальной функции

4.1. Контроль исполнения муниципальной функции осуществляет Председатель Комитета, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и городского округа Краснознаменск Московской области. По результатам проверок руководитель администрации, председатель Комитета, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется руководителем администрации и председателем Комитета, в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной функции

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Контроль за деятельностью Комитета.

Заявители также могут обжаловать действия (бездействие):

Должностных лиц Комитета - Председателю комитета по экономике, Руководителю администрации;

Председателя Комитета - Руководителю администрации.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (приложение N 3 к административному регламенту).

5.3.1. Ответственные лица администрации проводят личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы администрации, указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента;

5.3.2. Личный прием проводится по предварительной записи. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве лица, осуществляющего прием;

5.3.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов (должность руководителя подразделения) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя;

5.3.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего ответственного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;

5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю;

5.3.6. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

5.3.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель администрации вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю давался письменный ответ и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц Комитета.

5.5. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащимся в пункте 2.1.3. административного регламента;

5.6. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания(нахождения);

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение N 1

Блок-схема
описания последовательности действий при исполнении муниципальной функции

       /--------------------------------------------------------\

       |  Обращение сельскохозяйственных товаропроизводителей,  |

       |хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей|

       |  по вопросам создания условий для реализации продукции |

       |  сельскохозяйственного производства, расширения рынка  |

       | сельхозпродукции, содействия развитию КФХ, ЛПХ и других|

       |        сельскохозяйственных товаропроизводителей       |

       \--------------------------------------------------------/

       /--------------------------------------------------------\

       |  Установление права заявителя на участие в реализации  |

       |        в соответствующей муниципальной функции         |

       \--------------------------------------------------------/

       /--------------------------------------------------------\

    /--|                Соответствие установлено                |--\

    |  \--------------------------------------------------------/  |

    |     Нет                                                      |

    \------------\                                                 |

/---------------------------------\                Да              |

|Письменный аргументированный     | /------------------------------/

|отказ заявителю                  | |

\---------------------------------/ |

       /--------------------------------------------------------\

       |  Оказание содействия в установленном порядке заявителю |

       |             в решении поставленных вопросов            |

       \--------------------------------------------------------/

Приложение N 2

Блок-схема
описания последовательности действий при исполнении муниципальной функции

Мониторинг рынка сельскохозяйственных товаров на территории
городского округа Краснознаменск Московской области

Проведение анализа рынка сельскохозяйственных товаров
на территории городского округа Краснознаменск
Московской области

Разработка прогноза развития рынка сельскохозяйственных товаров
на территории городского округа Краснознаменск Московской области

Составление плана развития рынка сельскохозяйственных товаров
на территории городского округа Краснознаменск Московской области

Приложение N 3

                ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

             ______________________________________ ИЛИ ЕГО

             ____________________________ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Исх. от _____________ N ____

                                 Жалоба

     *Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица ____

_________________________________________________________________________

     * Местонахождение юридического лица, физического лица ______________

_________________________________________________________________________

                          (фактический адрес)

     Телефон: ___________________________________________________________

     Адрес электронной почты: ___________________________________________

     Код учета: ИНН _____________________________________________________

     * Ф.И.О. руководителя юридического лица ____________________________

     * на действия (бездействие):

_________________________________________________________________________

    (наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

     * существо жалобы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,

по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием)

                    со ссылками на пункты регламента)

______________________________

     поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

     Перечень прилагаемой документации

МП

(подпись руководителя, юридического лица, физического лица)

__________________________________

Приложение N 4

                             ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ

          _____________________________________________________

          ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ __________________

Исх. от _______ N _________

     Наименование органа или должность, фамилия и  инициалы  должностного

лица органа, принявшего решение по жалобе: ______________________________

_________________________________________________________________________

     Наименование   юридического   лица   или  Ф.И.О.  физического  лица,

обратившегося с жалобой _________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Номер жалобы, дата и место принятия решения: _______________________

_________________________________________________________________________

     Изложение жалобы по существу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Изложение возражений, объяснений заявителя: ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                              УСТАНОВЛЕНО:

фактические  и  иные  обстоятельства  дела,   установленные  органом  или

должностным лицом, рассматривающим жалобу: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Доказательства,  на  которых   основаны   выводы   по    результатам

рассмотрения жалобы: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Законы и иные нормативные правовые акты,  которыми  руководствовался

орган или должностное лицо при принятии решения,  и  мотивы,  по  которым

орган или  должностное  лицо  не  применили  законы  и  иные  нормативные

правовые акты, на которые ссылался заявитель:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На основании изложенного

                                 РЕШЕНО:

     1. _________________________________________________________________

                  (решение, принятое в отношении обжалованного

_________________________________________________________________________

действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью

_________________________________________________________________________

            или частично, или отменено полностью или частично)

     2. _________________________________________________________________

              (решение принято по существу жалобы, удовлетворена

                 или не удовлетворена полностью или частично)

     3. _________________________________________________________________

        (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

            допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                                 решения по жалобе)

     Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

     Копия настоящего решения направлена по адресу ______________________

_________________________________________________________________________

_______________________________ _________________ _______________________

      (должность лица               (подпись)       (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.