Постановление Администрации городского округа Дзержинский Московской области от 15 марта 2012 г. N 115-ПГА "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги"

В соответствии с Федеральными Законами N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города от 03.06.2011 г. N 291-ПГА "О порядке разработке и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях" в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" (прилагается).

2. Разместить Административный регламент предоставления муниципальной услуги на официальном сайте города, в газете "Угрешские вести".

Отв. Закатова С.А., Трубицин А.Л.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника Управления по социальным вопросам Истратову С.М.

Глава администрации города

А.Н. Плешаков

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Организация выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях" в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"
(утв. постановлением администрации города от 15 марта 2012 г. N 115-ПГА)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении" (далее - Муниципальная услуга) в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников при предоставлении Муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется:

1.2.1. Отделом образования Управления по социальным вопросам Администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Отдел образования);

1.2.2. Муниципальными бюджетными и автономными дошкольными образовательными учреждениями комбинированного вида, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - МБДОУ КВ и МАДОУ КВ соответственно):

- МБДОУ КВ "Детский сад N 1 "Синяя птица";

- МБДОУ КВ "Детский сад N 2";

- МАДОУ КВ "Детский сад N 4";

- МБДОУ КВ "Детский сад N 5";

- МБДОУ КВ "Детский сад N 6 "Солнышко";

- МБДОУ КВ "Детский сад N 7 "Ладушка";

- МБДОУ КВ "Детский сад N 8 "Радуга";

- МБДОУ КВ "Детский сад N 9 "Созвездие".

1.3. Муниципальная услуга осуществляется путем приема заявления от родителя (законного представителя) ребенка на выплату компенсации части родительской платы за содержание детей МБДОУ КВ, МАДОУ КВ (далее - Компенсация) и зачисления денежных средств на лицевой счет.

1.4. Заявление от родителя (законного представителя) ребенка на право получения Компенсации принимают в МБДОУ КВ, МАДОУ КВ по форме, установленной в соответствии с Приложением N 1 к Административному регламенту.

1.5. Местами приема документов по предоставлению Муниципальной услуги являются МБДОУ КВ, МАДОУ КВ, указанные в пункте 1.2.2. Административного регламента.

Места для написания заявлений должны быть оборудованы информационным стендом, письменным столом.

1.6. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе:

- установления права родителя (законного представителя) ребенка на предоставление ему Муниципальной услуги;

- перечня документов, необходимых для выплаты Компенсации;

- времени приема и выдачи документов;

- оснований для отказа в приеме документов от родителя (законного представителя ребенка) на выплату Компенсации;

- оснований для прекращения выплаты Компенсации;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.

1.7. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1.7 настоящего Административного регламента пропущена часть текста

- достоверность и полнота информирования о Муниципальной услуге;

- четкость в изложении информации о Муниципальной услуге;

- удобство и доступность получения информации о Муниципальной услуге;

- оперативность предоставления информации о Муниципальной услуге.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Список исполнителей Муниципальной услуги указан в Приложении N 2 к Административному регламенту.

2.2. Конечными результатами предоставления Муниципальной услуги является зачисление денежных средств на лицевой счет родителя (законного представителя) ребенка.

2.3. Муниципальная услуга может быть оказана всем родителям (законным представителям), имеющим детей, которые содержатся в МБДОУ КВ, МАДОУ КВ.

2.4. Компенсация назначается с месяца представления документов, указанных в пункте 2.14.1.

2.5. Компенсация предоставляется ежемесячно с 1 по 10 число месяца, следующего за месяцем, в котором была внесена родительская плата одному из родителей (законных представителей) на каждого ребенка дошкольного возраста, посещающего дошкольное учреждение, внесшему родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем МБДОУ КВ, МАДОУ КВ.

2.6. Право на получение Компенсации имеет один из родителей (законных представителей) ребенка, внесший указанную родительскую плату.

В случае непредставления в МБДОУ или МАДОУ документа, подтверждающего внесение платы за содержание ребенка в МБДОУ или МАДОУ в вышеуказанные сроки, выплата компенсации не производится.

Выплата компенсации за прошедший период осуществляется не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором были представлены документы, подтверждающие внесение платы за содержание ребенка, но не ранее даты назначения компенсации.

2.7. Компенсация назначается следующим категориям лиц:

- гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Московской области;

- постоянно проживающим на территории Московской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам, имеющим временную регистрацию;

- временно проживающим на территории Московской области и подлежащим обязательному социальному страхованию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

2.8. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 131/2009-ОЗ);

- Постановлением Правительства Московской области от 18.01.2012 N 57/48 "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях в Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядка ее выплаты, Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях в Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

- иными нормативными правовыми актами Российской федерации, Московской области, администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

2.9. Порядок информирования о предоставлении Муниципальной услуги.

2.9.1. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги предоставляется:

- в МБДОУ КВ, МАДОУ КВ и Отделе образования;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

2.9.2. На информационных стендах в помещениях МБДОУ КВ, МАДОУ КВ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность МБДОУ КВ, МАДОУ КВ;

- извлечения из текста Административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, образцы оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования к ним;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2.9.3. При устном обращении граждан директор МБДОУ КВ и МАДОУ КВ в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если директор МБДОУ КВ, МАДОУ КВ не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить родителю (законному представителю) ребенка один из вариантов дальнейших действий:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;

- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному родителем (законным представителем) ребенка.

2.9.4. Директор МБДОУ КВ, МАДОУ КВ обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2.9.5. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения родителя (законного представителя) ребенка.

2.10. Порядок получения консультаций о предоставлении Муниципальной услуги:

2.10.1. консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются должностным лицом Отдела образования и директорами МБДОУ КВ, МАДОУ КВ;

2.10.2. основными требованиями при консультировании являются: актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.

2.10.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- о сроках исполнения Муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.

2.10.4. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.

2.11. Результатом предоставления Муниципальной услуги является издание приказа о выплате компенсации и непосредственное осуществление выплаты.

2.12. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги.

2.12.1. Заявителем на выплату Компенсации является родитель (законный представитель) ребенка.

2.12.2. Родитель (законный представитель) ребенка должен обратиться за предоставлением Муниципальной услуги в МБДОУ КВ, МАДОУ КВ лично. В случае невозможности личного обращения родителя (законного представителя) ребенка допускается его обращение через представителя по доверенности.

2.13. Требования к документам.

Заявление на выплату Компенсации заполняется родителем (законным представителем) ребенка разборчиво, оформляется в одном экземпляре и подписывается лично. Форму заявления родитель (законный представитель) ребенка может получить заблаговременно в электронном виде на Интернет-сайте, где размещен Административный регламент.

2.14. Перечень документов.

2.14.1. Для предоставления Компенсации родитель (законный представитель) ребенка при первичном обращении подает в МБДОУ КВ, МАДОУ КВ, которое посещает ребенок, следующие документы:

- заявление с указанием сведений о получателе Компенсации (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, адрес места жительства, домашний и служебный телефоны);

- копию свидетельства о рождении ребенка (детей), свидетельства о браке (расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя или законного представителя ребенка;

- копию сберегательной книжки владельца банковского счета (с указанием реквизитов банка или иного кредитного учреждения, реквизитов счета получателя).

Опекун, приемный родитель дополнительно к перечисленным документам представляют копию решения об установлении опеки над ребенком, передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Родитель (законный представитель) ребенка несет ответственность за достоверность представляемых документов и обязан извещать МБДОУ КВ , МАДОУ КВ обо всех изменениях, влияющих на установление и определение размера Компенсации.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов для предоставления и выплаты Компенсации;

- формирование МБДОУ КВ, МАДОУ КВ реестров Компенсации;

- формирование Отделом образования сводного реестра получателей Компенсации;

- зачисление денежных средств на лицевые счета родителей (законных представителей) ребенка.

3.2. МБДОУ КВ, МАДОУ КВ формирует личное дело родителя (законного представителя) ребенка и на основании полученных документов принимает решение о назначении Компенсации, определяет ее размер и формирует электронный реестр.

Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) на первого ребенка в размере 20 процентов от суммы внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем МБДОУ КВ, МАДОУ КВ, второго ребенка - в размере 50 процентов, третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы. При определении очередности рожденных детей и размера Компенсации учитываются все дети в семье, в том числе и усыновленные.

3.3. Для последующего (после первичного обращения) получения Компенсации родитель (законный представитель) ребенка представляет в МБДОУ КВ, МАДОУ КВ копии для сверки платежных документов, подтверждающих перечисление родительской платы за содержание ребенка (детей) в МБДОУ КВ, МАДОУ КВ.

3.4. МБДОУ КВ, МАДОУ КВ передает электронный реестр в Отдел образования.

3.5. Отдел образования:

3.5.1.формирует общий электронный список всех получателей Компенсации в соответствии с банком данных (осуществляется компьютерный учет), в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество получателя Компенсации;

- фамилия, имя ребенка;

- очередность рождения ребенка в семье и размер компенсации;

- наименование МБДОУ КВ, МАДОУ КВ, которое посещает ребенок;

- реквизиты лицевых счетов родителей (законных представителей) детей и Сберегательного банка РФ;

3.5.2. на основании сформированных списков готовит документы и электронные реестры для перечисления Компенсации на лицевые счета родителей (законных представителей) детей в отделениях Сберегательного банка РФ.

3.5.3.выплата компенсации осуществляется Администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Администрация) указанным в заявлении на выплату компенсации способом, в том числе с применением средств почтовой связи, посредством перечисления средств на счет в кредитной организации, указанной родителем (законным представителем).

3.6. МБДОУ КВ, МАДОУ КВ осуществляет хранение личных дел родителей (законных представителей) детей на получение Компенсации в течение трех лет после выбытия ребенка.

3.7. МБДОУ КВ, МАДОУ КВ не вправе отказывать родителю (законному представителю) ребенка в выплате Компенсации.

3.8. Родитель (законный представитель) ребенка вправе отказаться от получения Муниципальной услуги. Муниципальная услуга в этом случае не предоставляется при наличии заявления от родителя (законного представителя) ребенка, написанного собственноручно с указанием паспортных данных. Причины отказа от Муниципальной услуги не указываются.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом Отдела образования, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.

Родитель (законный представитель) ребенка несет ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.

Родитель (законный представитель) обязан извещать МБДОУ или МАДОУ, а МБДОУ и МАДОУ - УСВ об изменении места жительства, лишении родительских прав, изменении фамилии, закрытии счета в кредитной организации, а также о наступлении обязательств, влекущих прекращение выплаты компенсации или изменение ее размера, не позднее одного месяца с даты наступления таких обстоятельств.

Директор МБДОУ КВ, МАДОУ КВ, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, осуществляет контроль соблюдения требований к составу документов.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав родителей (законных представителей) детей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных лиц.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

Порядок проведения проверок устанавливается отдельными правовыми актами Администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский". По результатам проверки составляется акт и, в случае выявления нарушений прав родителей (законных представителей) ребенка осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействия) исполнителей, осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления Муниципальной услуги, могут быть обжалованы родителем (законным представителем) ребенка во внесудебном порядке и (или) в суде.

5.2. Родитель (законный представитель) ребенка вправе обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие) исполнителей, осуществляемые в ходе предоставления Муниципальной услуги, которыми, по мнению родителя (законного представителя) ребенка, были нарушены его права, направив соответствующее заявление должностному лицу организации, оказывающей услугу.

5.3. Обращение (жалоба) родителя (законного представителя) ребенка подается в письменной форме и должно содержать: наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, а также фамилию, имя, отчество обратившегося; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагается суть жалобы; ставится личная подпись и дата.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.4. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом организации, оказывающей услугу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнителя, ответственного за действия (бездействие) осуществляемые (принятые) в ходе предоставления

Муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

5.5. Обращение не рассматривается при: отсутствии в обращении сведений об авторе обращения (фамилии, имени, отчества); отсутствии в обращении сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято); отсутствии подписи автора обращения.

5.6. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации.

5.7. Обращения считаются рассмотренными, если разрешены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.8. Обжалование действий (бездействий), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги в судебном порядке, осуществляется в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Муниципальной услуги
"Организация выплаты компенсации
части родительской платы за содержание
ребенка в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях" в муниципальном
образовании "Городской округ Дзержинский"

                                    Директору    МБДОУ КВ,    ( МАДОУ КВ)

                                    _____________________________________

                                    (Ф.И.О. директора МБДОУ КВ, МАДОУ КВ)

                                    от __________________________________

                                           (Ф.И.О. заявителя полностью)

                                    _____________________________________

                                    проживающего (ей) по адресу:_________

                                    _____________________________________

                                    Паспорт: серия _________ N __________

                                    кем выдан ___________________________

                                    _____________________________________

                                    от __________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выплачивать   мне   компенсацию   части  родительской платы за

содержание моего ребенка ________________________________________________

                                     (фамилия, имя, дата рождения)

в _______________________________________________________________________

                         (образовательное учреждение)

     Прилагаю документы, подтверждающие  право на получение компенсации в

размере __________%.

     Гарантирую своевременность  и  достоверность  предъявления  сведений

при  изменении      основания      для     предоставления    компенсации.

     Представлены документы:

     1. Копия документа, удостоверяющего личность - паспорт.

     2. Копии свидетельств о рождении детей:

     Первый ребенок _________________________________ "___" _______ __ г.

                             (фамилия, имя, отчество и дата рождения)

     Второй ребенок _________________________________ "___" _______ __ г.

                             (фамилия, имя, отчество и дата рождения)

     Третий ребенок _________________________________ "___" _______ __ г.

                             (фамилия, имя, отчество и дата рождения)

_________________________________________________________________________

     3. Копия расчетного счета N ________________________________________

     Отделение Сбербанка РФ N филиал N __________________________________

     4. Выписка  из решения органа опеки и попечительства об установлении

над ребенком опеки  (попечительства),   передачи ребенка в приемную семью

(для опекунов (попечителей), приемных родителей).

     С Постановлением   главы   города от 09.04.2010 N 171-ПГД "О порядке

обращения за компенсацией части  родительской платы за содержание ребенка

в МДОУ" ознакомлен.

"___"__________ 20__ г.               Подпись ____________ /____________/

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Муниципальной услуги
"Организация выплаты компенсации
части родительской платы за содержание
ребенка в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях" в муниципальном
образовании "Городской округ Дзержинский"

Список
исполнителей, оказывающих Муниципальную услугу "Организация выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях" в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"

	Исполнители Муниципальной услуги	Адрес	Телефон, адрес электронной почты	ФИО ответственного исполнителя
1	Отдел образования Управления по социальным вопросам администрации г. Дзержинский	г. Дзержинский Ул. Лермонтова, 7а	550-40-87 dzer2011@rambler.ru	Главный специалист Хамидуллина Светлана Ивановна
2	МБДОУ КВ "Детский сад N 1 "Синяя птица"	г. Дзержинский Ул. Спортивная, 10а	550-10-94 bluebird _1d@ mail.ru	Директор Филиппова Елена Сергеевна
3	МБДОУ КВ "Детский сад N 2"	г. Дзержинский Ул. Спортивная, 12а	551-06-99 dedsad_2@mail.ru	Директор Калинкина Елена Алексеевна
4	МАДОУ КВ "Детский сад N 4"	г. Дзержинский Ул. Лесная, 14а	551-28-66 detsad-4@mail.ru	Директор Королюк Елена Викторовна
5	МБДОУ КВ "Детский сад N 5"	г. Дзержинский Ул. Томилинская, 21/1	551-20-45 iuci3@yandex.ru	Директор Камаева Рамиля Хамитовна
6	МБДОУ КВ "Детский сад N 6 "Солнышко"	г. Дзержинский Ул. Томилинская, 16	551-61-27 center-solnishkod@yandex.ru	Директор Ярошик Надежда Ивановна
7	МБДОУ КВ "Детский сад N 7 "Ладушка"	г. Дзержинский Ул. Ленина, 28	550-20-93 ladushka_7@mail.ru	Директор Чернышева Ольга Павловна
8	МБДОУ КВ "Детский сад N 8 "Радуга"	г. Дзержинский Ул. Строителей, 3	551-40-00 d_sad8@mail.ru	Директор Пугачева Елена Викторовна
9	МБДОУ КВ "Детский сад N 9" "Созвездие"	г. Дзержинский Ул. Ленина, 1	550-56-45 sad-sozvezdie@yandex.ru	Директор Паршина Ольга Юрьевна

Глава администрации города

А.Н. Плешаков