Решение Совета депутатов сельского поселения Каринское Зарайского муниципального района Московской области от 13 марта 2012 г. N 28/5 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Уставом сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области (принят решением Совета депутатов сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области N 4/1 от 24.01.2006 г.) Совет депутатов сельского поселения Каринское решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области. (Прилагается)

2. Опубликовать настоящее решение в газете "За новую жизнь".

Председатель Совета депутатов сельского поселения Каринское

В.В. Евланова

Глава сельского поселения Каринское

Е.Н. Степанова

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области от 13 марта 2012 г. N 28/5)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Уставом сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области (принят решением Совета депутатов сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области N 4/1 от 24.01.2006 г.)

1.2. При замещении вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области заключению трудового договора по Постановлению Главы сельского поселения Каринское может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.3. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная штатным расписанием администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области.

1.4. Настоящее Положение определяет порядок и условия поведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области, формирования конкурсной комиссии.

1.5. Целью проведения конкурса является:

- обеспечить равный доступ граждан к муниципальной службе;

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

- стимулирование профессионального и карьерного роста муниципальных служащих;

- совершенствование деятельности администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области по подбору, закреплению, повышению квалификации и воспитанию кадров муниципальных служащих.

1.6. Конкурс проводится на замещение вакантных главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы.

2. Требования к участникам конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы

2.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Законом Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" для замещения должностей муниципальной службы.

2.2. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившего в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если использование должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой сельского поселения Каринское, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

2.3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2.4. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы включают:

- уровень профессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности;

- профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

3. Порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Главы сельского поселения Каринское. В состав конкурсной комиссии входят муниципальные служащие администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области и депутаты Совета депутатов сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области.

3.2. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

- организует проведение конкурса;

- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- принимает решение о дате, времени и месте проведения конкурса и проект трудового договора;

- опубликовывает в средстве массовой информации;

- разрабатывает вопросы для собеседования;

- рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс;

- принимает решения по итогам конкурса.

3.3. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и 3 (трех) членов комиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

3.4. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением.

4. Организация проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимается Главой сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области. Основанием для проведения конкурса является наличие вакантных должностей муниципальной службы и отсутствие резерва муниципальных служащих на замещение соответствующих вакантных должностей.

4.2. Сообщение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы публикуется в средстве массовой информации не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к кандидатам на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- перечень документов для представления в конкурсную комиссию;

- ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;

- дату, время и место проведения конкурса;

- проект трудового договора.

4.3. Для участия в конкурсе кандидат должен представить в администрацию сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области:

- заявление в письменном виде о желании участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, составленного на имя Главы сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области, которое регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового номера (приложение N 1);

- документ, удостоверяющий личность;

- копию диплома об образовании по соответствующей специальности;

- копию трудовой книжки;

- справку из органа налоговой службы о предоставлении сведений об имуществе;

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается в качестве приложения N 2 к настоящему Положению, с приложением фотографии.

4.4. Срок подачи заявлений на участие в конкурсе устанавливается не менее 2 недель с момента публикации сообщения о его проведении. К участию в конкурсе допускаются граждане, представившие в установленный срок необходимые документы.

4.5. При несвоевременном либо неполном представлении по уважительной причине документов конкурсная комиссия вправе перенести сроки проведения конкурса (о чем публикуется соответствующее сообщение).

4.6. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя (работодателя) о причинах отказа в участии в конкурсе.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение вакантной должности муниципальной службы или конкурса-испытания на замещение должности муниципальной службы.

5.2. Конкурс документов проводится конкурсной комиссией на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы, иной трудовой деятельности, других документов.

5.3. Конкурс-испытание заключается в отборе кандидатов конкурса на основе результатов конкурсных заданий. При проведении конкурсного испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, имеющиеся в представленных кандидатами документах, являются одним из критериев для принятия решения конкурсной комиссии.

Конкурс-испытание может проводиться в виде экзамена, тестирования (общих интеллектуальных способностей, профессиональных знаний и навыков, личностных качеств и т.д.) выполнения письменной работы (реферат, эссе, подготовка проекта документа), собеседования.

5.4. Победителем становится кандидат, у которого образование, квалификация и опыт работы наилучшим образом соответствуют функциональным обязанностям муниципального служащего по замещаемой должности.

6. Решение конкурсной комиссии и оформление результатов конкурса

6.1. По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:

- о признании одного из кандидатов победителем конкурса и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- о зачислении участников конкурса, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым по вакантной должности в кадровый резерв;

- о признании всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым по вакантной должности;

- о признании конкурса несостоявшимся.

6.2. Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается при отсутствии заявлений кандидатов на участие в конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур.

6.3. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата открытым поименным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

6.4. Решение голосования конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

6.5. Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее число голосов членов комиссии при оценке профессиональных, личностных качеств и успешно прошедший испытания.

6.6. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы на основании итогов конкурса не позднее чем через две недели.

7. Разрешение споров, связанных с конкурсом

7.1. Лицо, участвовавшее в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

желаю  принять  участие  в  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности

муниципальной службы ____________________________________________________

                                  (наименование должности)

в _______________________________________________________________________

                 (наименование органа муниципального образования

                           сельское поселение Каринское)

Настоящим подтверждаю, что:

- ограничений,   препятствующих   поступлению  на  муниципальную  службу,

указанных   в   статье 13   Федерального   закона   от 02.03.2007 N 25-ФЗ

"О   муниципальной   службе   в   Российской    Федерации",    не   имею;

- сведения, содержащиеся в документах,  представляемых мной для участия в

данном конкурсе,   соответствуют действительности,   а сами  документы не

являются подложными.

_______________                        ___________________

   (дата)                              (подпись кандидата)

_________________________         __________________________________

(дата принятия заявления)         (Ф.И.О. и подпись члена конкурсной

                                    комиссии, принявшего заявление)

Приложение N 2

                               АНКЕТА

                   (заполняется собственноручно)

     1. Фамилия _________________________________________________________

     Имя ________________________________________________________________

     Отчество ___________________________________________________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номер дипломов). Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому.
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания). Ученая степень, ученое звание (когда присвоена, номер диплома, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоен)
9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на муниципальную службу в Российской Федерации)
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, его форма, номер и дата (если имеется)

     11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу

в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу

по   совместительству,    предпринимательскую   деятельность   и   т.п.).

При заполнении  данного  пункта необходимо именовать организации так, как

они назывались  в свое время,   военную  службу  записывать  с  указанием

должности и номера воинской части.

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления	ухода

     12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

     13. Близкие  родственники  (отец,  мать,  братья,  сестры и дети), а

также муж (жена), в том числе бывшие.

     Если  родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также

указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

     14. Близкие  родственники  (отец,  мать,  братья,  сестры и дети), а

также муж (жена), в том числе  бывшие,  постоянно проживающие за границей

и (или) оформляющие документы  для выезда на  постоянное место жительства

в другое государство:

(фамилия,  имя,  отчество,  с  какого  времени они проживают за границей)

     15. Пребывание за границей (когда, где, с какой границей) __________

     16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________

     17. Домашний  адрес  (адрес  регистрации,  фактического проживания),

номер телефона (либо иной вид связи) ____________________________________

     18. Паспорт или документ, его заменяющий ___________________________

                                        (серия, номер, кем и когда выдан)

     19. Наличие заграничного паспорта __________________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

     20. Номер   страхового   свидетельства   обязательного   пенсионного

страхования (если имеется) ______________________________________________

     21. ИНН (если имеется) _____________________________________________

     22. Дополнительные сведения ________________________________________

     23. Мне известно,  что  сообщение  о  себе  в анкете заведомо ложных

сведений и мое несоответствие  квалификационным требованиям могут повлечь

отказ  в  участии  в  конкурсе и  приеме  на  должность,  поступлении  на

муниципальную   службу  в  администрацию  сельского  поселения  Каринское

Зарайского района Московской области.

     На   проведение    в   отношении    меня   проверочных   мероприятий

согласен (согласна).

"__" ____________ 20__ г.

Подпись _________________

Фотография  и данные  о трудовой деятельности, воинской службе и об учете

оформляемого  лица  соответствует  документам,  удостоверяющим  личность,

записям  в  трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

"__" ____________ 20__ г.

_________________________

   (подпись, фамилия

муниципального служащего)