Постановление Главы городского поселения Можайск Московской области от 20 марта 2012 г. N 160-П "О порядке оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и пожарах, на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях совершенствования системы оповещения населения городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и пожарах, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и пожарах, на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Можайские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Можайск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Можайск

И.В. Сунгуров

Положение
о порядке оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и пожарах, на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Главы городского поселения Можайск
от 20 марта 2012 г. N 160-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства РФ от 25.10.2003 N 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время", приказом МЧС России N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации, задачи и механизм реализации оповещения населения об опасности, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе и о пожарах, на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области.

1.3. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сетей связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления сил единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.

2. Задачи оповещения

2.1. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС;

специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области.

2.2. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект; руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

3. Порядок оповещении и информировании руководящего состава

3.1. Доведение сигналов оповещения осуществляется по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам системы связи гражданской обороны установленным порядком.

3.2. Отдел по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, профилактике экстремизма и безопасности администрации городского поселения Можайск подтверждает получение сигналов (распоряжений) и доводит их до Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области.

3.3. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как в мирное, так и военное время на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области Глава городского поселения Можайск самостоятельно принимает решение о подаче сигналов оповещения.

4. Порядок оповещения и информировании населении

4.1. Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, о стихийных бедствиях и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, в том числе и о пожарах осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения, а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и другими, не запрещенными законом способами.

4.2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".

4.3. С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций, учреждений, предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории радиовещательные и телевизионные станции.

4.4. Тексты сообщений, с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны (приложение N 1), передаются с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трех кратное повторение речевого сообщения.

4.5. Оповещение о начале эвакуации населения проводится по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных организаций.

Приложение N 1
к Положению "О порядке оповещения
населения об угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, в том
числе и пожарах, на территории
городского поселения Можайск
Можайского муниципального района
Московской области"

Сигналы гражданской обороны и действия по ним

Сигналы оповещения	Порядок подачи сигнала или речевой информации	Действия по сигналу ГО или в соответствии с полученным сообщением
"Внимание всем!"	Непрерывное звучание сирен и других озвучивающих средств.	Включить динамики городской радиотрансляционной сети, телевизоры и радиоприемники. Прослушать информацию.
"Воздушная тревога"	По радио и телевидению передаются сигналы, сообщения и рекомендации органов, уполномоченных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	1. Отключить электроэнергию, газ, воду, оборудование, закрыть окна. 2. Взять средства индивидуальной защиты, документы, одежду, запас продуктов, воды (если они есть на месте). 3. Быстро, без спешки, пройти в закрепленное защитное сооружение. 4. Если сигнал застал вас дома, необходимо взять запас продуктов, воды, документы, ценности, одежду и укрыться
"Отбой воздушной тревоги"	По сетям оповещения: радио, телевидению передается сигнал и рекомендации органов, уполномоченных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	1. Возвратиться к местам работы или проживания. 2. Быть готовым к повторному нападению противника. 3. Иметь при себе средства индивидуальной защиты.
"Радиационная опасность"	По радио и телевидению передаются сообщения и рекомендации органов, уполномоченных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	1. Отключить приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры. 2. Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. 3. Закрыть двери внутри здания и не покидать помещения без разрешения. 4. Иметь при себе индивидуальные средства защиты органов дыхания и кожи. 5. Укрыться в защитном сооружении или покинуть (по указанию органа уполномоченного на решение вопросов ГО и ЧС, зону заражения. 6. Принять йодистый препарат.
"Химическая тревога"	По радио и телевидению передаются сообщения и рекомендации органов, уполномоченных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	1. Всем гражданам, оказавшимся на улице, укрыться в зданиях. 2. Отключить и перекрыть приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры. 3. Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. 4. Закрыть двери внутри здания и не покидать помещения без разрешения. 5. Иметь при себе индивидуальные средства защиты органов дыхания и кожи. 6. Укрыться в защитном сооружении или покинуть очаг поражения (по указанию органа управления по делам ГОЧС).
"Наводнение"	По радио и телевидению передаются сообщения и рекомендации органов, уполномоченных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	1. Собрать необходимые вещи, продукты питания, воду. 2. Отключить газ, воду, электричество и выйти в безопасный район. 3. Если вода застала вас врасплох, укройтесь на верхних этажах зданий, чердаках и крышах и постоянно подавайте сигналы бедствия: днем - размахивая полотнищем (простыней, или полотенцем), а в темное время суток - фонариком).
"Пожарная опасность"	По радио и телевидению передаются сообщения и рекомендации органов, уполномоченных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	1. Проанализировать обстановку, определить путь эвакуации. 2. Уходить от пожара необходимо в наветренную сторону (то есть идти на ветер), в направлении, перпендикулярном распространению огня, стараясь обойти очаг пожара сбоку, с тем, чтобы выйти ему в тыл. 3. Обильно смочить одежду, рот и нос желательно прикрыть мокрой ватно-марлевой повязкой или полотенцем, избавиться от горючего и легковоспламеняющегося снаряжения, одежды. Если есть возможность, то периодически смачивайте высохшие участки материала на одежде;