Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 27 декабря 2011 г. N 267/42 "О принятии Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Щелковского муниципального района решил:

1. Принять Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района".

2. Направить Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района" Главе Щелковского муниципального района Ганяеву А.М. для подписания.

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Щелковского муниципального района по вопросам местного самоуправления, взаимодействия со средствами массовой информации и правоохранительной деятельности (Варгузов С.И.).

Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района

В.Ю. Воробьев

Решение
Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области
от 27 декабря 2011 г. N 267/42-113-НПА
"Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом муниципального образования Щелковский муниципальный район Московской области, Совет депутатов Щелковского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить Положение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района (прилагается на 5 листах).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава Щелковского муниципального района

А.М. Ганяев

Приложение
к Решению Совета депутатов
Щелковского муниципального района
от 27 декабря 2011 г. N 267/42-113-НПА

Положение
о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района

Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории Щелковского муниципального района земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, физическим и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом муниципального образования Щелковский муниципальный район Московской области.

1.2. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, осуществляется Администрацией Щелковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для целей:

1.3.1. Сельскохозяйственного использования, не связанного с размещением объектов недвижимого имущества (огородничество, сенокошение, выпас скота, ведение личного подсобного хозяйства - полевой земельный участок).

1.3.2. Размещения временных объектов, не являющихся объектами недвижимого имущества;

1.3.3. Рекреационных нужд (организации досуга и отдыха без права возведения объектов капитального строительства);

1.3.4. Размещения автостоянок, не связанных с размещением объектов недвижимого имущества;

1.3.5. Открытого складирования стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д.;

1.3.6. Благоустройства, озеленения, защиты и сохранения древесно-кустарниковой растительности;

1.4. Для целей настоящего Положения к временным относятся объекты, не являющиеся объектами недвижимого имущества:

1.4.1. Металлические гаражи без фундамента, гаражные укрытия ("ракушки");

1.4.2. Металлические хозяйственные строения, модульные конструкции без фундамента;

1.4.3. Легкие тканевые тенты, киоски, палатки, не являющиеся объектами капитального строительства, а также передвижные средства развозной и разносной торговли;

1.4.4. Малогабаритные объекты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (информационные и платежные терминалы, контейнеры для бытовых отходов и т.д.).

1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района могут предоставляться в собственность за плату либо передаваться в аренду.

Бесплатно земельные участки могут быть предоставлены только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.

1.6. Земельные участки могут предоставляться для целей, не связанных со строительством, в собственность за плату после утверждения в установленном порядке генеральных планов поселений Щелковского муниципального района и правил землепользования и застройки.

1.7. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, пляжами и другими объектами передаче в собственность не подлежат.

1.8. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления Администрации Щелковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законами Московской области и настоящим Положением.

1.9. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели.

1.10. Решение о предоставлении земельных участков для установки тентов, палаток, передвижных средств развозной и разносной торговли принимается в соответствии с утвержденной схемой дислокации объектов мелкорозничной торговой сети на территории соответствующих городских и сельских поселений.

1.11. Земельные участки для размещения временных металлических гаражей без фундамента, тентов и других укрытий для автомобилей предоставляются в аренду гражданам рядом с местом жительства при условии, что размещение данного объекта предусмотрено градостроительным регламентом поселения. Установка временных металлических гаражей без фундамента, тентов и других укрытий для автомобилей запрещается на магистральных подземных сетях, в охранных зонах автодорог, у стен жилых домов, на детских и спортивных площадках, на территории школ и детских садов, на общегородских площадях, на подъездных путях к зданиям и сооружениям, на земельных участках, предоставленных под строительство и оформленных в соответствии с законодательством.

1.12. Решения, принятые по вопросу предоставления земельных участков, для целей, не связанных со строительством, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок предоставления земельных участков

2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - Заявитель), обращается с заявлением на имя Главы Щелковского муниципального района. В заявлении указываются: цель использования земельного участка; вид испрашиваемого права на земельный участок; местоположение земельного участка; площадь земельного участка;

К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленные цели.

2.2. Администрация Щелковского муниципального района в месячный срок рассматривает обращение Заявителя и принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка либо обоснованном отказе в предоставлении такого участка.

Решение Администрацией Щелковского муниципального района принимается с учетом мнения администрации поселения, на территории которого расположен истребуемый земельный участок.

С этой целью, не позднее недели со дня поступления заявления, Администрация Щелковского муниципального района информирует администрацию соответствующего поселения о поступившем запросе на земельный участок и предлагает в недельный срок сообщить свое мнение по данному вопросу. Мнение администрации поселения о предоставлении земельного участка доводится до сведения Заявителя.

2.3. В предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, Заявителям может быть отказано в случаях:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного Федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд и в иных случаях, указанных в законодательстве;

- отсутствия свободных земель для указанных заявителем целей.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4. В случае положительного решения о предоставлении земельного участка, Администрация Щелковского муниципального района, с учетом градостроительных регламентов и зонирования территорий, в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Схема).

2.5. Администрация Щелковского муниципального района готовит проект постановления Администрации Щелковского муниципального района об утверждении Схемы, информацию о предстоящем предоставлении земельного участка и обеспечивает заблаговременную публикацию такой информации в печатном СМИ, являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых актов Администрации Щелковского муниципального района, а также размещает данную информацию на официальном сайте Администрации Щелковского муниципального района в сети "Интернет".

2.6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

2.7. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается Администрацией Щелковского муниципального района в недельный срок после принятия соответствующего решения.

2.8. Стоимость земельного участка при предоставлении в собственность за плату и арендная плата определяются в соответствии с действующим законодательством.

2.9. В случае подачи двух и более заявлений на земельный участок, его предоставление осуществляется на торгах, результаты которых оформляются протоколом в установленном законом порядке.

2.10. Торги по предоставлению земельного участка проводит Администрация Щелковского муниципального района в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" с учетом положений частей 1 - 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.11. Постановление главы Щелковского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, или протокол результатов проведения торгов является основанием для заключения с гражданином или юридическим лицом договора купли-продажи или аренды земельного участка.

2.12. Сроки предоставления земельных участков в аренду определяются в постановлении Администрации Щелковского муниципального района индивидуально для каждого случая, в зависимости от цели использования земельного участка в пределах:

- для установки легких металлических гаражей без фундамента сроком до 3 лет;

- для установки модульных конструкций без фундамента сроком до 3 лет;

- для установки легких тканевых тентов, палаток и киосков без фундамента, передвижных объектов торговли сроком до 1 года;

- для размещения автостоянок автомобилей сроком до 1 года;

- для индивидуального огородничества до 5 лет;

- для личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) до 5 лет;

- для сенокошения и выпаса скота до 5 лет;

- для озеленения, защиты и сохранения древесно-кустарниковой растительности - до 5 лет;

- для других не связанных со строительством целей - до 5 лет.