Постановление президиума Московского областного суда от 20 февраля 2012 г. по делу N 4а-232/12 (ключевые темы: стимулирующие лотереи - азартные игры - КОАП - областной суд - протокол осмотра места происшествия)

Постановление президиума Московского областного суда
от 20 февраля 2012 г.

Дело N 4а-232/12

Заместитель председателя Московского областного суда Ю.И. Балабан, рассмотрев жалобу Петровой Т.Ф., на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 23 ноября 2011 года и решение Московского областного суда от 19 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Петровой Тамары Федоровны, установил:

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 23 ноября 2011 года

Петрова Тамара Федоровна

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, с конфискацией игрового оборудования в количестве 29 единиц.

Решением Московского областного суда постановление судьи городского суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Петрова Т.Ф. просит отменить судебные акты, ссылаясь на то, что судом неверно установлены фактические обстоятельства дела, лицензия для использования развлекательного оборудования не требуется.

Аналогичные доводы были приведены при обжаловании постановления в Московской областной суд.

Кроме того, указывает, что решением Арбитражного суда Московской области от 11.05.2011 года, отказано в удовлетворении заявления ИФНС по г. Балашиха о привлечении ООО "Сервис" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, однако данное обстоятельство судами не было принято во внимание.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов надзорной жалобы, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматриваю.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Из материалов дела следует, что Петрова Т.Ф. привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в связи с тем, что 04.02.2011 года в 13 часов 10 минут, по адресу: Московская область г. Балашиха она, являясь генеральным директором ООО "Сервис", допустила осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, а именно, под видом развлекательного клуба фактически допустила осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования без соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке.

Вина Петровой Т.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-7), поручением N 2 от 04.02.2011 г. (л.д. 8), протоколом осмотра N 17/1 от 04.02.2011 г. (л.д. 9), приказом N 1 от 27.04.2010 г. (л.д. 12), приказом N 2 от 01.02.2011 г. (л.д. 13), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 16), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 17), выпиской из государственного реестра всероссийских лотерей (л.д. 25-29), приказом N 4 (л.д. 30), уведомлением о проведении стимулирующей лотереи (л.д. 31), условиями проведения стимулирующей лотереи (л.д. 32-34), описанием способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях (л.д. 35), описанием признаков или свойств услуги (л.д. 36), описанием способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником (л.д. 37), договором АА 0001003 (л.д. 40-41), договором субаренды (л.д. 42-44), протоколом осмотра места происшествия от 04.02.2011 г. с приложением план-схемы и описи изъятого оборудования, свидетельскими показаниями и другими доказательствами.

Дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суды обоснованно пришли к выводу о том, что ООО "Сервис", осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр без соответствующего разрешения, в связи с чем, вывод о наличии в действиях руководителя ООО "Сервис", Петровой Т.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, является обоснованным.

Административное наказание назначено по общим правил назначения наказания, находится в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и является наиболее мягким из числа предусмотренных санкцией данной правовой нормы.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Постановление городского суда отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Версия Петровой Т.Ф. о невиновности тщательно проверялась как городским, так и Московским областным судами и была аргументировано отвергнута, как противоречащая материалам дела.

Надзорная жалоба дублирует доводы, приводившиеся судье Московского областного суда при обжаловании постановления городского суда, они были проверены и аргументировано отклонены мотивированным решением, не согласиться с выводами суда оснований не имеется.

То обстоятельство, что Арбитражный суд Московской области решением от 11.05.2011 года отказал в удовлетворении заявления ИФНС по г. Балашиха о привлечении ООО "Сервис" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, не исключает возможности привлечения к ответственности за допущенные нарушения его руководителя.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных решений не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не имеется постановил:

Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 23 ноября 2011 года и решение Московского областного суда от 19 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Петровой Тамары Федоровны оставить без изменения, надзорную жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда

Ю.И. Балабан