Раздел 8. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

Раздел 8. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

8.1. Обеспечение разработки основных направлений инвестиционной политики в Московской области с целью развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

В 2011 году постановлением Правительства Московской области от 08.06.2011 N 531/21 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов" утверждена долгосрочная целевая программа Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов".

В целях обеспечения финансирования развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения принят Закон Московской области N 180/2011-ОЗ "О Дорожном фонде Московской области". Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области утвержден постановлением Правительства Московской области от 27.12.2011 N 1639/52 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области".

В соответствии с Протоколом заседания Координационного совета по развитию транспортной системы города Москвы и Московской области под председательством Министра транспорта Российской Федерации Левитина И.Е. от 07.12.2011 N 103 одобрен перечень дорожных объектов капитального строительства и реконструкции собственности Московской области на период 2012-2015 годов для включения в "Программу развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 года". Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году значительно увеличить протяженность автомобильных дорог как федерального значения, так и регионального значения. Пропускная способность сети автомобильных дорог между МКАД и ЦКАД к 2015 году должна увеличиться на 30 процентов. Предусмотрено увеличение протяженности системы магистралей с непрерывным движением транспорта на 26 процентов, пропускной способности радиальных направлений - на 26 процентов, а также сокращение протяженности перегруженных участков магистралей - на 8 процентов.

8.2. Утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам Московской области общего пользования

Показатели определения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области утверждены постановлением Правительства Московской области от 17.05.2007 N 368/17 "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Московской области".

Автомобильные дороги, не отвечающие показателям определения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, передавались в собственность муниципальных образований Московской области.

Подготовлены предложения Правительству Московской области по передаче указанных автомобильных дорог в муниципальную собственность. Правительством Московской области приняты 9 постановлений о передаче 216 автомобильных дорог общей протяженностью 244,5 километра в собственность 40 муниципальных образований Московской области.

8.3. Утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Московской области и правил расчета размера ассигнований бюджета Московской области на указанные цели

Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Московской области и правил расчета размера ассигнований бюджета Московской области на указанные цели были утверждены постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 N 636/28 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, методики их расчета и правил расчета размера ассигнований бюджета Московской области на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области".

В 2011 году приняты:

постановление Правительства Московской области от 19.10.2011 N 1215/42 "О Методике расчета нормативов расходов в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов";

постановление Правительства Московской области от 19.09.2011 N 1040/38 "О внесении изменений в Правила расчета размера ассигнований бюджета Московской области на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области".

8.4. Присваивание наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам Московской области и согласование присваиваемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области наименований автомобильным дорогам местного значения

Наименования и идентификационные номера автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области присвоены в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26 "О Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области".

В 2011 году в указанный Перечень были внесены следующие изменения:

принято постановление Правительства Московской области от 06.06.2011 N 514/21 "О внесении изменений в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области" в части выделения участка Можайского шоссе, передаваемого в собственность городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области;

принято постановление Правительства Московской области от 27.06.2011 N 567/24 "О внесении изменений в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области" в части выделения участка Каширского шоссе, передаваемого в собственность городского округа Домодедово Московской области.

8.5. Принятие мер по организации осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Московской области и обеспечению безопасности дорожного движения на них

В 2011 году принято постановление Правительства Московской области от 20.07.2011 N 735/27 "О временном ограничении движения автомобильного транспорта на территории городского округа Жуковский Московской области в период проведения 10-го Международного авиационно-космического салона "МАКС-2011" в целях обеспечения безопасности дорожного движения во время проведения Международного авиационно-космического салона.

Подготовлено распоряжение Главного управления дорожного хозяйства Московской области от 11.03.2011 N 05-Р "О подготовке автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области к функционированию в период весеннего половодья 2011 года".

8.6. Обеспечение использования автомобильных дорог Московской области при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В 2011 году использование автомобильных дорог Московской области при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке выполнялось в соответствии с ведомственными планами мероприятий по мобилизационной подготовке.

8.7. Определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам Московской области общего пользования

Показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 30.03.2010 N 186/13 "О показателях размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области".

В 2011 году при предоставлении государственных услуг по выдаче разрешений было выдано 2 140 специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

8.8. Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам Московской области общего пользования

Перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области и тарифы на их оказание утверждены постановлением Правительства Московской области от 02.09.2009 N 700/36 "Об утверждении перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области и тарифов на их оказание". В 2011 году в данный перечень услуг изменения не вносились.

8.9. Организация выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов)

В 2011 году было выдано:

4 разрешения на строительство объектов капитального строительства;

2 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

1 разрешение на строительство было продлено.

8.10. Организация выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорог Московской области, и согласование размещения объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог Московской области

Распоряжением Главного управления дорожного хозяйства Московской области от 24.06.2011 N 15-Р "Об утверждении Административного регламента Главного управления дорожного хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов); выдаче разрешений на строительство при прокладке или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области" утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области.

В 2011 году разрешения не выдавались по причине отсутствия обращений.

8.11. Установление порядка содержания и ремонта автомобильных дорог Московской области, а также правил их использования

Исполнение полномочия по установлению порядка содержания и ремонта автомобильных дорог Московской области, а также правил их использования осуществлялось в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 N 160 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог";

Законом Московской области N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области";

ГОСТом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

В 2011 году нормативные правовые акты по установлению порядка содержания и ремонта автомобильных дорог Московской области, а также правил их использования Правительством Московской области не принимались.

8.12. Определение порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог Московской области

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог Московской области определен постановлением Правительства Московской области от 02.08.2011 N 788/29 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области".

8.13. Определение порядка установления и изменения границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов)

В 2011 году порядок установления и изменения границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов) не разрабатывался по причине отсутствия частных автомобильных дорог.

8.14. Установление порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Московской области, автомобильным дорогам местного значения на территории Московской области

В 2011 году разработан порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Московской области, автомобильным дорогам местного значения на территории Московской области. Утверждение порядка намечено на I квартал 2012 года.