Постановление Главы городского поселения Андреевка Московской области от 26 декабря 2011 г. N 828/1 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ, п. 4 постановления Правительства Московской области от 24.05.2010 N 365/20 "О Реестре государственных услуг (функций) Московской области", Уставом муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Определить отдел экономики ЖКХ и распределения жилой площади администрации городского поселения Андреевка структурным подразделением, ответственным за формирование и ведение Реестра и осуществление информационного взаимодействия с Министерством экономики Московской области для размещения сведений о муниципальных услугах в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Андреевка.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Андреевка Н.Н. Тучина.

Глава городского поселения Андреевка

В.К. Соломатин

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Главы городского поселения Андреевка
от 26 декабря 2011 г. N 828/1)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2. Целью ведения Реестра муниципальных услуг является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории городского поселения Андреевка.

3. Финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре муниципальных услуг.

2. Порядок формирования и корректировки Реестра муниципальных услуг

2.1. Внесению в Реестр подлежат все муниципальные услуги, оказываемые администрацией городского поселения Андреевка и бюджетными учреждениями городского поселения Андреевка в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

2.2. Формирование сведений об услугах для размещения в Реестре осуществляют структурные подразделения администрации городского поселения Андреевка и бюджетные учреждения городского поселения Андреевка, предоставляющие соответствующие муниципальные услуги.

Государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг.

2.3. Заявки на внесение муниципальных услуг в Реестр муниципальных услуг подаются в отдел экономики ЖКХ и распределения жилой площади структурными подразделениями администрации городского поселения Андреевка или бюджетными учреждениями по форме, установленной настоящим Порядком для ведения Реестра муниципальных услуг, на бумажном носителе и в электронном виде.

2.4. Под корректировкой Реестра муниципальных услуг понимается внесение изменений и дополнений в действующий Реестр муниципальных услуг на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

Реестр муниципальных услуг содержит сведения:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании;

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень;

3) иные сведения, состав которых устанавливается местной администрацией.

Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном администрацией городского поселения.

3. Принципы ведения Реестра муниципальных услуг

3. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:

3.1. Единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории городского поселения Андреевка, в Реестр муниципальных услуг.

3.2. Полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре муниципальных услуг.

3.3. Публичности Реестра муниципальных услуг.

3.4. Обеспечения взаимосвязи ведения Реестра муниципальных услуг с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета городского поселения Андреевка на очередной финансовый год.

3.5. Периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром муниципальных услуг, в целях повышения их доступности и качества.

4. Содержание Реестра муниципальных услуг

4.1. Реестр муниципальных услуг состоит из трех разделов:

- раздел 1 "Муниципальные услуги";

- раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги";

- раздел 3 "Муниципальные услуги, финансируемые из прочих источников".

4.2. Информация об оказываемых муниципальных услугах отражается в Реестре муниципальных услуг через следующие параметры:

- порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра муниципальных услуг;

- наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов городского поселения Андреевка. При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;

- единица измерения - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги;

- источник финансирования - указывается источник финансирования муниципальной услуги (муниципальный бюджет, население, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели);

- способ установления цены муниципальной услуги - указывается способ расчета стоимости услуги (может принимать два значения: норматив, тариф);

- предмет (содержание) муниципальной услуги - указывается словесное описание услуги, отражающее содержание и смысл услуги по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующей нормативной правовой базы Российской Федерации, Московской области, городского поселения Андреевка. При формулировании наименований услуг необходимо исходить из прав и гарантий гражданам, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации, Московской области, городского поселения Андреевка на дату составления и утверждения перечня муниципальных услуг;

- орган администрации городского поселения Андреевка, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги,

- отраслевой (функциональный) орган - структурное подразделение администрации городского поселения Андреевка, наделенный полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

- потребитель муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, реализующее свое право на получение муниципальной услуги;

- нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием городское поселение Андреевка,

- нормативный правовой акт Российской Федерации, Московской области и (или) муниципальный правовой акт городского поселения Андреевка, в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга на территории муниципального образования городское поселение Андреевка.

5. Критерии внесения муниципальных услуг в Реестр муниципальных услуг

5.1. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению в раздел 1 "Муниципальные услуги" Реестра муниципальных услуг при соблюдении следующих условий:

- нормативно-правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления;

- финансирование предоставления муниципальной услуги осуществляется за счет потребителей муниципальной услуги и муниципального бюджета;

- измеримость натуральных и (или) стоимостных показателей оценки объемов оказания услуги;

- контролируемость результатов оказания муниципальной услуги.

5.2. Муниципальная бюджетная услуга считается сформированной и заносится в раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" Реестра муниципальных услуг при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципальной бюджетной услуги в разделе 1 "Муниципальные услуги" Реестра муниципальных услуг;

- наличие описания муниципальной услуги;

- наличие методики расчета норматива финансовых затрат на оказание муниципальной услуги;

- наличие методики формирования муниципального бюджетного задания на оказание муниципальной услуги.

5.3. Предмет (содержание) муниципальной услуги должен содержать следующие обязательные параметры:

- качественные и количественные характеристики предоставления муниципальной услуги;

- натуральные показатели оценки объемов оказания муниципальной услуги;

- перечень и величина ресурсов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

- механизмы контроля качества и объема предоставления муниципальной услуги (показатели результативности).

5.4. Расчет норматива финансовых затрат на предоставление муниципальной услуги должен основываться на следующих обязательных параметрах:

- показатель количества пользователей муниципальной услуги;

- количественный показатель потребности в муниципальных услугах, оказываемых на территории городского поселения Андреевка (совокупное количество услуг и количество услуг в расчете на одного пользователя);

- натуральные и стоимостные показатели ресурсов, необходимых на оказание муниципальных услуг.

5.5. Формирование муниципального бюджетного задания на оказание муниципальной услуги основывается на следующих обязательных параметрах:

- показатель планируемого количества муниципальных услуг, оказываемых на территории городского поселения Андреевка;

- объем бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории городского поселения Андреевка;

- механизм, увязывающий количество оказываемых услуг и выделенные бюджетные ассигнования на их оказание.

6. Формирование муниципальных бюджетных услуг

6.1. Формирование муниципальных бюджетных услуг осуществляется из числа муниципальных услуг, включенных в раздел 1 "Муниципальные услуги" Реестра муниципальных услуг.

6.2. Сформированная муниципальная бюджетная услуга заносится в раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" Реестра муниципальных услуг.

6.3. Услуги, не попавшие в раздел 2, заносятся в раздел 3 "Муниципальные услуги, финансируемые из прочих источников" Реестра муниципальных услуг.

7. Порядок ведения Реестра муниципальных услуг

7.1. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется отделом экономики ЖКХ и распределения жилой площади администрации городского поселения Андреевка.

7.2. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.

7.3. В процессе ведения Реестра муниципальных услуг отдел экономики ЖКХ и распределения жилой площади осуществляет:

- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от структурных подразделений администрации городского поселения Андреевка, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;

- методическое обеспечение ведения Реестра муниципальных услуг;

- организацию предоставления сведений из Реестра муниципальных услуг;

- контроль за соблюдением правил ведения Реестра муниципальных услуг.

7.4. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

7.5. Внесение изменений в Реестр муниципальных услуг в части включения иных муниципальных услуг либо исключение муниципальной услуги осуществляется на основании постановления главы городского поселения Андреевка.

7.6. Предоставление исходных документов для внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления.

7.7. Сведения из Реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги в форме выписки из Реестра муниципальных услуг.

7.8. Сведения из Реестра муниципальных услуг предоставляются пользователю бесплатно.

Приложение
к Порядку

Реестр
муниципальных услуг администрации городского поселения Андреевка, по которым производится учет потребности в их предоставлении

Порядковый номер услуги

Наименование муниципальной услуги

Единица измерения

Источник финансирования

Способ установления цены муниципальной услуги

Предмет (содержание) муниципальной услуги

Орган администрации, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги

Потребитель муниципальной услуги

Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием городское поселение Андреевка

Раздел 1 "Муниципальные услуги"

Раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги"

Раздел 3 "Муниципальные услуги, финансируемые из прочих источников"