Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 марта 2012 г. N 67/5 "О Положении "Об организации ярмарок на территории города Лобня"

Рассмотрев проект Положения "Об организации ярмарок на территории города Лобня", принятый в первом чтении, учитывая предложения рабочей группы, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "Об организации ярмарок на территории города Лобня" (прилагается).

2. Администрации города (ВРИО Руководителя Кашин А.В.) в месячный срок разработать и утвердить "План организации ярмарок на территории города Лобня".

3. Контроль за исполнением данного решения и принятого Положения возложить на председателя комиссии по экономической политике и муниципальной собственности Букина В.Н.

4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Лобня".

Глава города Лобня

Н.Н. Гречишников

2 апреля 2012 г.

ВРИО Руководителя Администрации города Лобня

А.В. Кашин

Положение
об организации ярмарок на территории города Лобня

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 27.10.2011 г. N 1288/44 "Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них", Уставом города Лобня и устанавливает требования к организации ярмарок на территории города Лобня и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

2. Понятия и определения

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:

- ярмарка - мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) в установленном порядке;

- торговое место - место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, торговый автомат, автолавка, автофургон, лоток и другое), отведенное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

- организатор ярмарки - администрация города Лобня или уполномоченное ею лицо (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);

- участник ярмарки - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которым предоставлено торговое место на ярмарке;

- продавец - физическое лицо, непосредственно осуществляющее на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке;

- класс товаров - совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение;

- план организации ярмарок на территории города Лобня - перечень сведений о планируемых местах проведения ярмарок на территории города Лобня с указанием видов и типов ярмарок (при наличии информации об организаторах ярмарок), формируемый на основании предложений администрации города Лобня и заявок организаторов ярмарок (приложение N 1), далее "План организации ярмарок".

3. Виды и типы ярмарок

3.1. Ярмарки подразделяются на следующие виды:

- сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;

- праздничные - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;

- выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням.

3.2. Ярмарки подразделяются по следующим типам:

- универсальная ярмарка - ярмарка, на которой осуществляется продажа универсального ассортимента продовольственных и (или) непродовольственных товаров;

- специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса;

- сельскохозяйственная ярмарка - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции.

4. Порядок организации ярмарок на территории города Лобня

4.1. Ярмарки организуются в соответствии с планом организации ярмарок.

Порядок формирования плана организации ярмарок устанавливается администрацией города Лобня.

4.2. Ярмарки проводятся в стационарных объектах или на земельных участках (вне зависимости от формы собственности), соответствующих противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным требованиям (далее - место проведения ярмарок) и включенным в "План организации ярмарок".

4.3. Место проведения ярмарки должно иметь:

- твердое покрытие, предназначенное для торговли с палаток, лотков, автомашин и иных обустроенных и обеспечивающих показ и реализацию товара торговых мест;

- вывеску с указанием информации об организаторе ярмарки, ее наименовании, местонахождении, адресе и режиме работы.

4.4. Запрещается организация ярмарок на территории города Лобня, не включенных в "План организации ярмарок на территории города Лобня" и в "Реестр ярмарок, организуемых на территории Московской области".

4.5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующее на выполнение функций Организатора ярмарки не позднее, чем за 45 календарных дней до начала года, в течение которого планируется организация ярмарок, направляет в администрацию города Лобня заявку об организации ярмарки (далее - заявка) для последующего включения в план организации ярмарок.

Заявка составляется в произвольной форме и содержит:

- наименование организатора ярмарки;

- место проведения ярмарки;

- срок проведения ярмарки;

- вид ярмарки;

- тип ярмарки.

К заявке прилагаются копии регистрационных документов:

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на налоговый учет;

- выписка из ЕГРЮЛ (дата выдачи ее не ранее чем 3 месяца).

4.6. Организатор ярмарки до начала проведения ярмарки:

- разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней (далее - План мероприятий);

- определяет режим работы ярмарки;

- определяет порядок организации ярмарки;

- определяет порядок предоставления торговых мест;

- информирует население.

4.7. План мероприятий должен содержать:

- наименование организатора ярмарки;

- вид ярмарки;

- тип ярмарки;

- место проведения ярмарки;

- срок проведения ярмарки;

- количество торговых мест на ярмарке;

- размер платы за предоставление оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборкой территории, проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и других услуг) с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

- схему размещения торговых мест с учетом предоставления торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, в том числе с автотранспортных средств. Схема размещения торговых мест разрабатывается с учетом функционального зонирования территории ярмарки, обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, а также с учетом санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности;

- информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение выполнения участниками ярмарки требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований;

- иные мероприятия, направленные на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

4.8. Организатор ярмарки обязан:

- обеспечить соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране окружающей среды, пожарной безопасности, а также требований, установленных настоящим Положением;

- произвести нумерацию торговых мест согласно схеме размещения торговых мест на ярмарке;

- предоставлять торговые места в соответствии со схемой размещения торговых мест на ярмарке;

- по окончании проведения ярмарки освободить и привести в надлежащее санитарное состояние место проведения ярмарки.

4.9. План организации ярмарок на территории города Лобня, решения о проведении ярмарок на территории города Лобня принимает администрация города по согласованию с Главой города Лобня.

5. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

5.1. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках разработаны на основании положений, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований.

5.2. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках организуется организатором ярмарки и осуществляется участниками ярмарки.

5.3. Участник ярмарки (продавец) обязан:

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением требования;

- иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров (горки, подтоварники для хранения товарного запаса и другое);

- производить на торговом месте уборку мусора в течение рабочего дня и после завершения торговли (выполнения работ, оказания услуг).

5.4. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется при наличии у участника ярмарки (продавца):

- товарно-сопроводительных документов, а также документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии;

- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения государственного ветеринарного надзора;

- личной медицинской книжки с отметкой о прохождении медосмотра;

5.5. Документы, указанные в пункте 5.4 хранятся у участника ярмарки (продавца) в течение всего времени осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке и предъявляются по требованию организатора ярмарки, контролирующих органов и покупателей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае если продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется с использованием средств измерения (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), на торговом месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

5.7. Деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке осуществляется с учетом требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

5.8. За нарушение требований, установленных настоящим Положением, наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Лобня

Н.Н. Гречишников

2 апреля 2012 г.

ВРИО Руководителя Администрации города Лобня

А.В. Кашин

Принято решением

от 29 марта 2012 г. N 67/5

Совета депутатов города Лобня

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
города Лобня
от 29 марта 2012 г. N 67/5

                                  План

       организации ярмарок на территории города Лобня в 2012 году

N п/п	Адрес места проведения ярмарки	Время проведения ярмарки	Организатор ярмарки, контактная информация*	Вид ярмарки (сезонная, праздничная, выходного дня)	Тип ярмарки (универсальная, специализированная (с указанием специализации) сельскохозяйственная)	Количество торговых мест на ярмарке	Режим работы ярмарки

______________________________

     * Ф.И.О.    руководителя    юридического    лица    (индивидуального

предпринимателя),      контактный     телефон,      адрес      сайта    в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     ** С указанием специализации.