В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Совет депутатов Люберецкого муниципального района решил:
1. Утвердить Положение "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Люберецкого муниципального района Московской области" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по регламенту и депутатской этике, законности и правопорядку, безопасности, ГО и ЧС (Байдуков Ю.В.).
Глава района |
В.П. Ружицкий |
Положение
"Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Люберецкого муниципального района Московской области"
(утв. решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района Московской области
от 26 апреля 2012 г. N 152/25)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.06 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом Люберецкого муниципального района Московской области и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района Московской области при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Люберецкого муниципального района Московской области.
1.2. Осуществление вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Люберецкого муниципального района Московской области находится в ведении администрации Люберецкого муниципального района Московской области.
1.3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма администрация Люберецкого муниципального района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом иными нормативными правовыми актами Люберецкого муниципального района.
1.4. Жители Люберецкого муниципального района Московской области могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Люберецкого муниципального района на добровольной основе, в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Люберецкого муниципального района.
II. Цели и задачи органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района Московской области в сфере противодействия терроризму и экстремизму
2.1. Основными целями органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района Московской области в сфере противодействия терроризму и экстремизму являются:
2.1.1. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
2.1.2. Формирование у граждан, проживающих на территории Люберецкого муниципального района Московской области, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.1.4. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика проявлений агрессивного поведения.
2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
2.2.1. Информирование населения Люберецкого муниципального района Московской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
2.2.2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
2.2.3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
Воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
III. Основные направления участия органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района Московской области в профилактике терроризма и экстремизма на территории Люберецкого района Московской области
3.1. Администрация Люберецкого муниципального района, совместно с муниципальными учреждениями образования, культуры, физической культуры и спорта, проводит работу по следующим направлениям:
3.1.1. Организация и проведение тематических занятий со школьниками, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявления ксенофобии и укрепления толерантности (конкурс социальной рекламы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и т.д.).
3.1.2. Организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, на которых планируется проводить игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей.
3.1.3. Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации для населения Люберецкого муниципального района Московской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
3.1.4. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий среди населения Люберецкого муниципального района Московской области (разработка и распространение памяток, листовок, пособий, размещение информации в муниципальных средствах массовой информации).
3.1.5. Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения муниципального образования к культуре и традициям народов, проживающих на территории муниципального образования.
3.1.6. Проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров.
3.1.7. Разъяснение населению Люберецкого муниципального района Московской области в официальных средствах массовой информации понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
3.1.8. Проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности, принятие мер по их устранению; направление соответствующих материалов в правоохранительные органы для принятия мер в соответствии с их компетенцией.
3.1.9. Обеспечение охраны объектов муниципальной собственности.
3.1.10. Проведение постоянного мониторинга религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений, неформальных объединений молодежи, с целью своевременного выявления возможных конфликтов на религиозной почве, экстремистских проявлений.
3.1.11. Сотрудничество с общественными и религиозными объединениями иными организациями, гражданами в противодействии терроризму и экстремистской деятельности.
IV. Компетенция органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района Московской области
4.1. Совет депутатов Люберецкого муниципального района:
Принимает решения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Люберецкого муниципального района Московской области.
Ведет разъяснительную работу во время приема граждан о необходимости толерантного отношения к лицам другим национальностей и религиозных конфессий.
Участвует в деятельности антитеррористической комиссии Люберецкого муниципального района и ее рабочих группах.
4.2. Администрация Люберецкого муниципального района:
4.2.1. Изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории Люберецкого муниципального района Московской области, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.
4.2.2. Осуществляет свою деятельность по профилактике терроризма и экстремизма через созданное в установленном порядке соответствующее структурное подразделение, а так же антитеррористическую комиссию Люберецкого муниципального района.
4.2.3. Осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, жителями Люберецкого муниципального района.
4.2.4. Предусматривает при подготовке ежегодного проекта бюджета Люберецкого муниципального района Московской области расходы для реализации долгосрочной целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Люберецкого муниципального района Московской области.
4.2.5. Участвует в регулярных комиссионных обследованиях объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения населения, расположенных в границах Люберецкого муниципального района Московской области, на предмет антитеррористической защищенности.
4.2.6. Представляет информацию в правоохранительные органы о действующих на территории Люберецкого муниципального района Московской области общественных и религиозных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи.
4.2.7. Организует дополнительные меры безопасности при проведении публичных мероприятий на территории Люберецкого муниципального района Московской области.
4.2.8. Принимает решение об утверждении в установленном порядке и реализации долгосрочной целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Люберецкого муниципального района Московской области.
4.2.9. Ежегодно в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проводит оценку эффективности реализации долгосрочной целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Люберецкого района Московской области.
4.2.10. Ежегодно представляет Совету депутатов Люберецкого муниципального района информацию о выполнении целевых и ведомственных программ в рамках ежегодного отчета о деятельности администрации.
4.2.11. Информирует население Люберецкого муниципального района об угрозах террористического экстремистского характера, а также о принятых в связи с этим мерах.
4.2.12. Осуществляет сбор, учет и хранение документов, подтверждающих исполнение целевых программ по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в порядке, установленном администрацией Люберецкого муниципального района.
4.2.13. Осуществляет взаимодействие с прокуратурой и иными правоохранительными органами в данной сфере.
4.2.14. Взаимодействует с жилищно-коммунальными службами в сфере ликвидации последствий террористической, экстремистской деятельности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предусмотрено, что решение вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального района находится в ведении Администрации района.
Установлено, что основными целями органов местного самоуправления муниципального района в сфере противодействия терроризму и экстремизму являются:
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у граждан потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика проявлений агрессивного поведения.
Достижение указанных целей предполагает решение основных задач по информированию населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, содействию правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий, пропаганде толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
Перечислены основные направления участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма на территории района.
Определена компетенция органов местного самоуправления (Совета депутатов и Администрации района) в данной сфере.
Решение Совета депутатов Люберецкого муниципального района Московской области от 26 апреля 2012 г. N 152/25 "Об утверждении Положения "Об участии в профилактике терроризма и экстремизме, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Люберецкого муниципального района Московской области"
Текст решения официально опубликован не был