Определение Московского областного суда от 14 декабря 2010 г. по делу N 33-24155 (ключевые темы: совет депутатов - отказ в принятии заявления - общественное самоуправление - частная жалоба - публикации)

Определение Московского областного суда
от 14 декабря 2010 г.

Дело N 33-24155

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Кузнецова С.Л.,

судей Вороновой М.Н., Терещенко А.А.,

при секретаре Гукасяне А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 декабря 2010 года частную жалобу Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад на определение судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 08 октября 2010 года об отказе в принятии заявления Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад о признании недействующим постановления Главы города Сергиев Посад "О Творческом Совете при Главе города Сергиев Посад",

заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителя Совета депутатов г\п Сергиев Посад (по доверенности) - Шелкова А.Е., установила:

Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад Московской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 24 ГПК РФ о признании недействующим постановления Главы города Сергиев Посад N 189П от 27.05.2010 "О Творческом Совете при Главе города Сергиев Посад".

Определением судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 08 октября 2010 года в принятии заявления отказано.

В частной жалобе Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад Московской области просит об отмене данного определения.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Отказывая в принятии заявления, судья исходил из того, что Советом депутатов оспаривается постановление Главы города, связанное с осуществлением заявителем властных полномочий. Кроме того, по мнению судьи, заявителем не указано, в чем заключается нарушение оспариваемым постановлением его прав.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами судьи.

В соответствие с ч. 2 ст. 251 ГПК РФ с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция.

Как усматривается из представленного материала, постановлением Главы города Сергиев Посад N 189П от 27.05.2010 утверждено положение "О Творческом Совете при Главе города Сергиев Посад".

По мнению заявителя, оспариваемое постановление устанавливает новую форму общественного самоуправления, что противоречит закону и нарушает компетенцию Совета депутатов по принятию соответствующего нормативного акта.

При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии заявления Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, материал - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 08 октября 2010 года отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

С.Л. Кузнецов

Судьи

М.Н. Воронова А.А. Терещенко