Техническая часть

1. Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской области (далее индексы), состоят из 3-х частей.

Части N 1, 2 разработаны по всей номенклатуре Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001; ТЕРр-2001), а также по ряду единичных расценок входящих в сборники ФЕРм-2001; ФЕРп-2001. За основу расчета индексов приняты ресурсно-технологические модели (РТМ), которые включают нормативные наборы и расходы ресурсов: труда, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, а также сметных цен в базе 2000 г. и текущем уровне цен.

В части N 1 приведены расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ для Московской области к ценам 2000 года (ТЕР-2001, ТЕРр-2001), утвержденные распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 06.09.2011 N 52 "Об утверждении актуализированных территориальных сметных нормативов Московской области "Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы, строительные и специальные работы, предназначенные для применения на территории Московской области".

В части N 2 приведены расчетные индексы пересчета стоимости монтажных и пусконаладочных работ для Московской области к ценам 2000 года (ФЕРм-2001; ФЕРп-2001), утвержденные приказами Министерства регионального развития Российской Федерации:

- от 17 ноября 2008 г. N 253 "Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности" с учетом дополнений и изменений, утвержденных приказами: от 27 февраля 2010 г. N 81, от 03 августа 2010 г. N 358, от 23 ноября 2010 г. N 509, от 13 июля 2011 г. N 339, от 08 ноября 2011 г. N 528, от 29 декабря 2011 г N 631;

- от 04 августа 2009 г. N 321 "Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пуско-наладочные работы" с учетом дополнений и изменений, утвержденных приказами: от 4 марта 2010 г. N 95, от 21 декабря 2010 г. N 747, от 25 июля 2011 г. N 360, от 29 декабря 2011 г. N 632;

В части N 3 приведены индексы пересчета средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, которые разработаны к средним сметным ценам на материальные ресурсы сборника ТССЦ-2001 для Московской области, утвержденный распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 06.09.2011 N 51 "Об утверждении актуализированных территориальных сметных нормативов Московской области "Территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве на территории Московской области".

Расчетные индексы предназначены для использования при разработке сметной документации на новое строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов строительства и расчетов за выполненные работы по объектам расположенным на территории Московской области, финансируемых из бюджета или с его участием, а также из приравненных к бюджетным источникам фондов.

Расчетные индексы применяются инвесторами и заказчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

2. Индексами учтены следующие элементы затрат в базисной и текущей стоимости:

3. Для каждого вида работ расчетные индексы представляют частное от деления текущей стоимости СМР (без прочих затрат и НДС), входящих в РТМ по единичным расценкам, на соответствующую базисную (2000 г.) стоимость СМР.

4. Сметная стоимость строительных материалов, изделий и конструкций по всей номенклатуре в текущих ценах при расчете индексов определяется на основе оптовых или отпускных цен с оптовых баз, заводов-изготовителей, предприятий и организаций Московской области и других организаций РФ, с добавлением к этим оптовым ценам (без НДС) надбавки на транспортные расходы по доставке материалов франко-стройплощадка, услуги посредников и заготовительно-складские расходы.

По строительным материалам, изделиям и конструкциям, информация о текущих ценах на которые не представлена муниципальными образованиями в установленный срок, в расчет индексов принимаются цены за предыдущий период.

5. Возмещение разницы между фактической стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин, исчисленной по нормам и проекту на выполненный в соответствующем периоде объем работ, и их стоимостью, определенной соответствующими индексами, производится заказчиком по расчетам подрядчика, подтвержденными платежными поручениями, товарно-транспортными накладными и счетами-фактурами, при наличии письменного согласования с заказчиком (инвестором).

При этом заказчик (инвестор) и подрядчик должны руководствоваться ст. 709 и ст. 710 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ).

Отклонение в стоимости материалов и эксплуатации машин в текущих ценах при расчете разницы по приложению N 3 устанавливается путем умножения их базисной сметной стоимости на индекс пересчета стоимости материалов (эксплуатации машин), указанный в соответствующей графе таблицы Сборника для этого вида работ.

В расчеты фактической стоимости по приложению N 3 должна включаться подрядчиком номенклатура использованных материалов и строительных машин с расходом по сметным нормам и проекту на соответствующий выполненный объем по видам работ.

При расчете отклонений (разницы) в стоимости материалов (приложение N 3) принимается их стоимость по сметным ценам.

Фактическая стоимость материалов определяется на основании платежных поручений, товарно-транспортных накладных и счетов-фактур, указывается в графе 9 приложения N 3 Сборника также с учетом затрат на транспорт, услуги посредника и заготовительно-складские расходы.

Проверка этих расчетов производится заказчиком.

Ответственность за выполнение расчетов несет подрядчик.

Разница, рассчитанная по форме, приведенной в приложении N 3, указывается в Акте о приемке выполненных работ (приложение N 4).

В случаях применения подрядчиком для выполнения работ строительных материалов, поставляемых заказчиком и являющихся его собственностью, подрядчик при расчетах за выполненные работы возвращает заказчику стоимость материалов с НДС по оптовым ценам приобретения с учетом затрат на доставку, если эти затраты производились заказчиком, но не выше учтенных в расчетах за выполненные работы.

Если заказчик предоставляет подрядчику собственные строительные материалы, которые приобретены по ценам выше учтенных индексами, и настаивает на возврате стоимости материалов в Акте о приемке выполненных работ по этой цене, тогда подрядчик разницу в стоимости, определенную по приложению N 3 к данной технической части, включает в Акт о приемке выполненных работ по форме, приведенной в приложении N 4, а возврат показывает по цене заказчика.

Возврат стоимости материалов, приобретенных и поставленных заказчиком по его ценам, производит подрядчик при условии учета этих цен в возмещаемой подрядчику стоимости выполненных работ и соблюдения при этом требований статей 709 и 710 ГК РФ и договора подряда.

Расчет разницы в стоимости материалов может включаться в Акты о приемке выполненных работ, как в текущем, так и в следующим за отчетным месяцем, но не позднее 2-х месяцев за отчетным.

6. Налоги, отчисления и платежи возмещаются заказчиком с включением в сметы и Акты о приемке выполненных работ в соответствии с действующим законодательством.

7. При использовании импортных материалов должны приниматься нормы по ГЭСН-2001 на аналогичные виды работ.

При отсутствии аналогов в отечественных сметных нормах расход импортных материалов допускается принимать по техническим нормам, приведенным в документах по импортной технологии.

Применение импортных материалов допускается по согласованию с инвестором и если выполнены требования Постановления Минстроя РФ от 19.04.96 N 18-25 по сертификатам соответствия.

8. При расчетах за выполненные работы по индивидуальным индексам пункт 5 данной технической части не применяется, т.е. затраты сверх учтенных индексами не компенсируются.

9. Затраты на транспортировку работников строительных и монтажных организаций автотранспортом возмещаются подрядчику в пределах лимита средств, которые определены в главе 9 сводной сметы в соответствии с пунктом 9.3 приложения N 8 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-35.2004) Госстроя России. Пункт 9.3 гласит: - "Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов пассажирского транспорта определяются расчетами на основе ПОС (проекта организации строительства) с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий".

Затраты по перевозке рабочих могут возмещаться по индивидуальному расчету подрядчика, разработанному на основании проекта производства работ (ППР), уточняющего ПОС, в пределах нормативного срока производства работ. В случае превышения нормативного срока строительства по вине подрядчика затраты по перевозке работников сверх нормативного срока строительства не возмещаются и относятся на его убытки.

Затраты на перебазирование строительных организаций (при согласии инвестора) определяются в соответствии с п. 9.7 МДС 81-35.2004 в составе проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке. Порядок возмещения этих затрат должен указываться в договоре подряда.

10. Возмещение прочих работ и затрат, неучтенных индексами (кроме относящихся к фонду заработной платы), производится только при их фактическом наличии у подрядчика и документальном подтверждении размеров этих затрат за соответствующий период и на соответствующий объем работ.

11. Расчет за выполненные работы производится по Актам о приемке выполненных работ по форме, приведенной в Приложении N 4 к данной технической части и утвержденной Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве (Протокол N 5 от 21.05.2004), образованной Правительством Московской области (Постановление от 01.09.2010 N 722/40).

Разработка локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ производится по статьям затрат (поэлементно), при этом подлежащие замене материалы исключаются из расценки и включаются с коэффициентами из 3 части расчетных индексов. Индекс СМР применяется только при разработке инвесторских смет и укрупненных расчетов стоимости строительства.

Таблица 1

Таблица 2

Стоимость перевозки автомобильным транспортом 1 тонны грузов 1-го класса с учетом холостого пробега, накладных расходов и сметной прибыли, без прочих затрат и НДС, в ценах 2000 года

Примечание: Индекс на транспортировку грунта (мусора) самосвалами на февраль 2012 года к базе цен 2000 года составляет 5,32.

Индекс на погрузку и разгрузку мусора с сортировкой на февраль 2012 года к базе цен 2000 года составляет:

- для ручной погрузки и разгрузки индекс к оплате труда - 17,52; индекс к стоимости СМР - 15,69;

- для механизированной погрузки индекс на эксплуатацию машин 8,42; индекс к стоимости СМР - 9,51.

12. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сметах, может быть использован с согласия заказчика только при фактическом наличии этих работ и затрат. Порядок использования средств на непредвиденные работы оговаривается в договоре подряда. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ резерв средств остается в распоряжении заказчика (МДС 81-35.2004 Госстроя РФ п. 4.96). Согласно МДС 81-35.2004 Госстроя РФ в сметы включается резерв на непредвиденные работы и затраты не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения.

13. Расчетные индексы приведены в сборнике без учета налога на добавленную стоимость (НДС).

НДС в размере 18% учитывается в сметах и начисляется в Актах о приемке выполненных работ по итогу всей сметной стоимости. При расчетах за выполненные работы между заказчиками и подрядчиками НДС устанавливается по расчету за фактический объем реализации строительной продукции в соответствии со ст. 164 п. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими с 1 января 2004 года).

14. При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ и расчетах за выполненные работы необходимо руководствоваться "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий" МДС13-1.99 (введена в действие с 1 января 2000 года Постановлением Госстроя России от 17.12.99 N 79) и технической частью данного Сборника.

Расчетными индексами стесненность не учтена.

15. При составлении смет для определения стоимости отечественного и импортного оборудования в базисных 2000 года ценах согласно решения Московской областной комиссии по индексации цен и ценообразованию в строительстве (Протокол от 21.02.2006 N 02) применять в 2012 году следующие коэффициенты перевода стоимости оборудования, определенной в текущих ценах по контрактам, счетам-фактуры или прайс-листам, в базисные цены 2000 года:

- для отечественного оборудования - 2,78;

- для импортного оборудования (после пересчета его стоимости в рубли по курсу доллара на момент составления сметы) - 2,45.

16. Сборник расчетных индексов без утверждения Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве, наличия на экземпляре штампа и регистрационного номера не действителен.