Постановление Московской областной Думы от 19 июля 2012 г. N 32/23-П "Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. "Об обеспечении системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами"

Московская областная Дума постановила:

1. Принять Обращение Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. "Об обеспечении системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами". (Прилагается.)

2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А.

3. Направить настоящее постановление законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации для сведения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской областной Думы Брынцалова И.Ю.

Председатель Московской областной Думы

И.Ю. Брынцалов

Обращение
Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. "Об обеспечении системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами"

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В Российской Федерации вопросы кадрового обеспечения в течение многих лет являются важной частью государственной политики в области здравоохранения. Вместе с тем, многие вопросы кадровой политики нуждаются в дальнейшей углубленной проработке.

В отрасли здравоохранения сохраняется огромный дефицит кадров, который усугубляется еще и существенным кадровым дисбалансом: между врачами первичного звена и врачами-специалистами, между врачами лечебного и диагностического профиля, между врачами и средним медицинским персоналом.

Реализуемая в Российской Федерации Программа модернизации системы здравоохранения в 2011-2012 годах явилась своеобразным индикатором, который выявил серьезные проблемы с обеспечением квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения. В условиях переоснащения лечебно-профилактических учреждений здравоохранения новым современным оборудованием, внедрения новых технологий, стандартов и протоколов лечения возникает дефицит профессионально подготовленных медицинских работников.

Для сферы здравоохранения Московской области характерна такая же сложная кадровая ситуация, как и для всех субъектов Российской Федерации. Дефицит кадров остается, несмотря на то, что в Московской области сохранены практически все меры социальной поддержки для медицинских работников, предоставляются жилье и льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, сохранены 25% надбавки к должностным окладам работникам учреждений здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах, установлены ежемесячные стимулирующие выплаты молодым специалистам.

Средняя месячная заработная плата работников здравоохранения Московской области (с учетом выплат из всех источников: национальный проект "Здоровье", Программа модернизации здравоохранения, выплаты по обязательному медицинскому страхованию, из областного бюджета, платные услуги) в 2011 году составила: у врачей - 35,7 тыс. рублей, у среднего медицинского персонала - 22,3 тыс. рублей. Это выше, чем во многих других субъектах Российской Федерации.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры, ситуация с кадровым обеспечением системы здравоохранения Московской области остается сложной.

Представляется абсолютно своевременным принятое решение о разработке комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, которое предусматривает принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".

Тем не менее, Московская областная Дума предлагает ввести новый подход к системе планирования медицинских кадров, законодательно обязав выпускников медицинских и фармацевтических вузов, обучавшихся на бюджетной основе за счет средств государства, в том числе по целевым направлениям субъектов, отработать в любых государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения в течение трех (возможно пяти) лет.

Принято постановлением

Московской областной Думы

от 19 июля 2012 г. N 32/23-П