Постановление Администрации Каширского муниципального района Московской области от 22 июня 2012 г. N 1286-пг "О мерах по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Каширского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Каширского муниципального района Московской области
от 22 июня 2012 г. N 1286-пг
"О мерах по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Каширского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2012 г., 1 ноября 2013 г.

В соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 г. N 84/2010-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области", распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 06.12.2010 г. N 56 "Об организации работы по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных жилых домов на территории Московской области", в целях предупреждения неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов, защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Каширского муниципального района, постановляю:

1. Образовать комиссию по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Каширского муниципального района, утвердить состав комиссии (приложение).

2. Утвердить Положение о комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Каширского муниципального район (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление администрации Каширского муниципального района от 12.01.2010 г. N 2-пг "О создании рабочей группы".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каширские известия" и разместить на официальном сайте администрации Каширского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый зам. Главы администрации Каширского муниципального района

В.В. Киреев

Положение
о комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Каширского муниципального района
(утв. постановлением администрации Каширского муниципального района Московской области
от 22 июня 2012 г. N 1286-пг)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Каширского муниципального района, (далее - Комиссия), создается при администрации Каширского муниципального района в целях предупреждения неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов, формирования перечня проблемных объектов строительства и реестра пострадавших соинвесторов и рассмотрения вопросов, связанных с нарушением прав и законных интересов пострадавших соинвесторов от недобросовестных действий застройщиков.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области от 01.07.2010 г. N 84/2010-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области", другими федеральными законами и законами Московской области, федеральными и областными нормативными правовыми актами, решениями Совета депутатов Каширского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Каширского муниципального района.

1.3. Настоящее Положение определяет задачи и компетенцию Комиссии, устанавливает регламент ее работы.

1.4. Количественный и персональный состав Комиссии, а также изменения в составе Комиссии утверждаются постановлением администрации Каширского муниципального района.

2. Задачи и компетенция комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- обеспечение эффективного взаимодействия с органами государственной власти, государственными органами, организациями, гражданами по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Каширского муниципального района (далее - граждане);

- проверка финансовой устойчивости застройщика до начала строительных работ;

- осуществление контроля за сроками строительства многоквартирных домов;

- обеспечение формирования и ведения перечня проблемных объектов строительства на территории Каширского муниципального района;

- обеспечение формирования и ведения реестра пострадавших соинвесторов;

- формирование перечня мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту пострадавших соинвесторов для согласования с уполномоченным органом (Министерством строительного комплекса Московской области).

2.2. К компетенции Комиссии относится рассмотрение заявлений и соответствующих документов, представляемых гражданами и организациями в администрацию Каширского муниципального района и подготовка предложений Главе Каширского муниципального района о принятии решений по следующим вопросам:

- признание проблемным объекта, в строительство которого привлечены денежные средства граждан, однако застройщик не выполнил своих обязательств по договорам, заключенным с гражданами, т.е. строительство не начато в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство или остановлено на срок более шести месяцев;

- признание пострадавшим соинвестором гражданина, инвестировавшего денежные средства в строительство проблемного объекта с целью приобретения жилого помещения для дальнейшего проживания, добросовестно выполнившего свои обязательства по договору, по которому застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилого помещения;

- принятие решения о привлечении нового застройщика в целях завершения строительства проблемного объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Приводимый в настоящем Положении перечень вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, не является исчерпывающим.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания.

3.2. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

3.3. О дате и времени очередного заседания члены Комиссии оповещаются не позднее двух дней до даты его проведения.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии. В случае, если член Комиссии по каким-либо причинам не может присутствовать на заседании, он обязан известить об этом секретаря Комиссии.

3.4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

В случае отсутствия на заседании член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, предварительно ознакомившись с документами. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, может выразить письменно свое особое мнение.

3.5. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - его заместитель. Председатель Комиссии обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии.

3.6. На заседание Комиссии могут быть приглашены руководители, представители организации застройщика, а также заинтересованные граждане.

3.7. На заседании Комиссии ведется протокол, который содержит:

- дату и номер протокола;

- наименование комиссии;

- количество членов Комиссии и список присутствующих (приглашенных) на заседании;

- повестку дня;

- краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение;

- перечень документов, представленных заинтересованными лицами по соответствующим вопросам;

- особое мнение членов Комиссии по конкретным рассматриваемым вопросам.

Протокол заседания ведется секретарем Комиссии.

3.8. На секретаря Комиссии возлагаются организация заседания Комиссии, ведение необходимой переписки, оформление протоколов заседаний и других документов Комиссии, сохранность материалов Комиссии, ведение перечня проблемных объектов строительства и реестра пострадавших соинвесторов в соответствии с решениями Комиссии.

3.9. Ведение перечня проблемных объектов и реестра пострадавших соинвесторов осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.10. Поступившее в администрацию Каширского муниципального района заявление о включении в реестр пострадавших соинвесторов рассматривается Комиссией в течение 20 дней.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;

2) договор, подтверждающий участие в финансировании строительства объекта;

3) платежные документы, подтверждающие оплату по договору;

4) пострадавший соинвестор вправе по своему усмотрению приложить к заявлению иные документы, подтверждающие его право на жилое помещение.

Указанные документы предоставляются в копиях. Подлинники документов предоставляются для сверки при принятии заявления.

3.11. По результатам рассмотрения представленного заявления Комиссия направляет проект решения для подписания Главе Каширского муниципального района. Заявителю в установленный законом срок направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа в просьбе заявителя указывается основание.

3.12. Решения Комиссии утверждаются постановлением администрации Каширского муниципального района.

3.13. Вся документация, связанная с выполнением Комиссией своих функций, хранится в отделе капитального строительства администрации Каширского муниципального района в течение 5 лет, а затем сдается в установленном порядке в архив на постоянное хранение.

3.14. Решения Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности Комиссии

4.1. При рассмотрении вопросов Комиссия имеет право:

- принять положительное решение о включении заявителя в реестр пострадавших соинвесторов;

- дать мотивированный отказ во включении заявителя в реестр пострадавших соинвесторов;

- запросить у пострадавшего соинвестора подлинники представленных документов, а также обратиться в соответствующие органы (организации) для получения заключения о подлинности указанных документов;

- исключить из реестра пострадавших соинвесторов, в связи с удовлетворением требований пострадавших соинвесторов после завершения строительства проблемного объекта;

- осуществлять иные действия, вытекающие из задач и полномочий Комиссии.

4.2. Комиссия обязана:

- строго руководствоваться действующим законодательством при принятии решений;

- соблюдать конфиденциальность информации при рассмотрении документов, предоставленных гражданами или организациями;

- ежеквартально представлять перечень проблемных объектов на территории муниципального района в уполномоченный орган;

- ежеквартально представлять реестр пострадавших соинвесторов в уполномоченный орган;

- после принятия решения о признании объекта строительства проблемным направить в 15-дневный срок обращение в правоохранительные органы о проведении проверки целевого использования привлеченных денежных средств граждан.