Определение Московского областного суда от 7 февраля 2012 г. по делу N 33-3294/2012 (ключевые темы: выдача разрешений на строительство - автомобильная дорога - собственник земельного участка - полоса отвода - разрешенное использование)

Определение Московского областного суда
от 7 февраля 2012 г.

Дело N 33-3294/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Терещенко А.А.,

судей Хапаевой С.Б., Вороновой М.Н.,

при секретаре Самойленко Я.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 февраля 2012 года кассационную жалобу Администрации городского округа Домодедово Московской области на решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 ноября 2011 года по делу по иску Каланча Дорины Георгиевны об оспаривании действий Администрации городского округа Домодедово.

Заслушав доклад судьи Хапаевой С.Б.,

объяснения представителя Администрации городского округа Домодедово Московской области Сысоевой Д.А., представитель Каланча Д.Г. - Лазарев А.И. судебная коллегия, установила:

Каланча Д.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Домодедово в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании выдать разрешение на строительство на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

В обоснование требований заявитель указала, что является собственником земельного участка по указанному адресу. На обращение в Администрацию городского округа Домодедово с просьбой выдать разрешение на строительство жилого дома, получила отказ со ссылкой на отказ Государственного учреждения Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "МОСАВТОДОР" в согласовании границ земельного участка.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 16.11.2011 г. требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Администрация городского округа Домодедово Московской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, заслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Судебная коллегия находит, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Основания отказа в выдаче разрешения указаны в ч. 13 ст. 51 - отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Суд пришел к правильному выводу, что Каланча Д.Г., являясь собственником земельного участка, разрешенное использование, которого позволяет осуществлять строительство жилого дома, вправе получить разрешение на строительство жилого дома.

Обязанность доказать законность принятого решения в силу ст. 56 ГПК РФ по данной категории споров возложена на заинтересованное лицо, в данном случае администрацию городского округа Домодедово.

На основе проведенной оценке представленных в дело доказательств, в том числе пояснений специалиста, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о третьей технической категории автодороги "Транспортная развязка Каширское шоссе км. 35, 44" и ширине полосы отвода указанной дороги в 27,5 м.

С учетом обследования местности, судом установлено, что спорный объект строительства не входит в полосу отвода автодороги. Заинтересованным лицом не представлено доказательств, подтверждающих законность решения об отказе в выдаче разрешения на строительство на момент его принятия, основание, указанное в письменном ответе, не основано на нормах закона.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отказ Администрации городского округа Домодедово в выдаче разрешения на строительство жилого дома не основан на законе, нарушает предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка.

Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Каких-либо правовых доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого решения, кассационная жалоба не содержит. Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, исследованных и оцененных судом.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Терещенко

Судьи

С.Б. Хапаева М.Н. Воронова