Определение Московского областного суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 33-7818 (ключевые темы: административный надзор - отбывание наказания - судимость - место жительства - административные правонарушения)

Определение Московского областного суда
от 12 апреля 2012 г.

Дело N 33-7818

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Терещенко А.А.,

при секретаре Солодовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 апреля 2012 года кассационное представление Красногорского городского прокурора на решение Красногорского городского суда Московской области от 29 декабря 2011 года по делу по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Красногорскому району об установлении административного надзора в отношении Помазана Андрея Валерьевича.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

заключение прокурора Тришиной В.В., поддержавшей доводы кассационного представления, установила:

Управление МВД России по Красногорскому району Московской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Помазана Андрея Валерьевича, 06.10.1971 года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что приговором Красногорского городского суда Московской области от 20.08.2002 Помазан А.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. "б", "в", "д" ч. 2 ст. 132 УК РФ, п.п. "д", "ж" ч. 2 ст. 127 УК РФ с назначением наказания (путем частичного сложения назначенных наказаний) в виде 6 лет 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. Постановлением Президиума Московского областного суда от 18.02.2004 приговор Красногорского городского суда был изменен, Помазан А.В. считается осужденным по пунктам "б" и "д" части 2 статьи 132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. С 23 февраля 2002 года по 24 ноября 2004 года Помазан А.В. отбывал наказание в ИЗ-50/10 УИН Минюста России по Московской области. Постановлением Можайского городского суда Московской области от 24.11.2004 Помазан А.В. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 2 года 08 месяцев 29 дней с возложением обязанностей: в месячный срок поступить на работу, не менять места жительства и работы, не выезжать с места своего постоянного жительства без уведомления органа внутренних дел, в установленном в органе внутренних дел порядке являться на регистрацию в этот орган. После освобождения из мест лишения свободы Помазан А.В. проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, длительное время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В течение 2011 года Помазан А.В. дважды привлекался к административной ответственности. 03.12.2011 Помазан А.В. был письменно предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений. Учитывая вышеизложенное, заявитель просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Помазана А.В., установив ему следующие ограничения: 4 раза в месяц проходить регистрацию в Нахабинском отделе полиции Управления МВД России по Красногорскому району; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); находиться по месту жительства с 22-00 часов по 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; не совершать административных правонарушений.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по Красногорскому району заявление поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор на полгода.

Помазан А.В. пояснил, что согласен на установление над ним административного надзора. Не отрицал, что действительно злоупотребляет спиртными напитками, но в общественных местах его никто не видит. На работу он устроиться не может, поскольку с судимостью его никто не берет.

Прокурор, участвующий в деле, полагал заявление не подлежащим удовлетворению.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 29 декабря 2011 года заявление Управления Министерства внутренних дел России по Красногорскому району удовлетворено. Над Помазаном А.В. установлен административный надзор на срок 6 месяцев, одновременно установлены следующие ограничения: 4 раза в месяц проходить регистрацию в Нахабинском отделе полиции Управления МВД России по Красногорскому району; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); находиться по месту жительства с 22-00 часов по 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; не совершать административных правонарушений.

В кассационном представлении прокурор ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене в силу нижеследующего.

Как усматривается из материалов дела, приговором Красногорского городского суда Московской области от 20.08.2002 Помазан А.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "б", "в", "д" ч. 2 ст. 132 УК РФ, п. "д", "ж" ч. 2 ст. 127 УК РФ. На основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено к отбытию 6 лет 6 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-20).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 15.01.2003 приговор Красногорского городского суда от 20.08.2002 в отношении Помазана А.В. был изменен, Помазана А.В. определено считать осужденным по п. "б", "д" ч. 2 ст. 132 УК РФ, п. "д", "ж" ч. 2 ст. 127 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 6-17).

Постановлением Президиума Московского областного суда от 18.02.2004 приговор Красногорского городского суда был изменен: исключено осуждение Помазана А.В. по п. "д", "ж" ч. 2 ст. 127 УК РФ, считать осужденным Помазана А.В. по п. "б", "д", ч. 2 ст. 132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 4-5).

Постановлением Можайского городского суда Московской области от 24.11.2004 Помазан А.В. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 2 года 08 месяцев 29 дней.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования и устанавливая в отношении Помазана А.В., 06.10.1971 года рождения, административный надзор на срок 6 месяцев, исходил из того, что преступление, за которое был осужден Помазан А.В. (предусмотренное п. "б" и "д" ч. 2 ст. 132 УК РФ, а именно: насильственные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшим группой лиц в отношении заведомом несовершеннолетних) в силу ст. 15 УК РФ является особо тяжким, соответственно срок погашения судимости - 8 лет.

Вместе с тем, суд не учел, что на момент совершения Помазаном А.В. преступления ч. 2 ст. 132 УК РФ предусматривала санкцию до 10 лет лишения свободы; соответственно ч. 4 ст. 15 УК РФ относила данное преступление к категории тяжких, в силу п. "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость за такое преступление погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Следовательно, при решении вопроса об установлении административного надзора в отношении Помазана А.В., 06.10.1971 года рождения, суд должен был руководствоваться редакцией ч. 2 ст. 132 УК РФ, действовавшей на момент совершения Помазанном А.В. преступления, за которое он был осужден к лишению свободы.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Помазан А.В. условно-досрочно освобожден от отбывания наказания 24.11.2004, следовательно, судимость погашена в ноябре 2010 года.

Таким образом, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допустил неправильное применение норм материального права, что привело к неправильному разрешению возникшего спора.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Одновременно судебная коллегия полагает возможным постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления Управления МВД России по Красногорскому району.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Красногорского городского суда Московской области от 29 декабря 2011 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Управления МВД России по Красногорскому району об установлении административного надзора в отношении Помазана Андрея Валерьевича, 06.10.1971 года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, отказать.

Председательствующий

Н.П. Хлопушина

Судьи

А.А. Терещенко М.Н. Воронова