Определение Московского областного суда от 14 февраля 2012 г. по делу N 33-3983 (ключевые темы: расторжение договора социального найма - выселение - договор коммерческого найма - жилая площадь - исполнение обязанностей)

Определение Московского областного суда
от 14 февраля 2012 г.

Дело N 33-3983

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Фролкиной С.В.,

судей: Хапаевой С.Б., Медзельца Д.В.,

при секретаре Снытниковой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании кассационное представление Солнечногорского городского прокурора Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 5 декабря 2011 г. по делу по иску исполняющего обязанности Солнечногорского городского прокурора к Администрации Солнечногорского района, Пугачеву Федору Ивановичу, Гребенец Оксане Федоровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Зверева Дмитрия Андреевича о признании бездействия незаконными, расторжении договора социального найма и выселении,

заслушав доклад судьи Медзельца Д.В.,

объяснения представителя Администрации Солнечногорского района Сидоровой Н.В., ответчика Пугачева Ф.И., установила:

Истец, исполняющий обязанности Солнечногорского городского прокурора Московской области, обратился в суд с иском к Пугачеву Ф.И., Гребенец О.Ф., Звереву Д.А. и Администрации Солнечногорского района о признании незаконным бездействия последней, выразившегося в необращении в суд за расторжением договора социального найма, расторжении договора социального найма на <адрес>, предоставленной Пугачеву Ф.И. и членам его семьи, выселении ответчиков из указанной квартиры.

В обоснование заявленных требований указал, что указанная квартира Пугачеву Ф.И. и членам его семье была предоставлена незаконно, так как на очереди на улучшение жилищных условий он, как нуждающийся, не состоял. Поданный прокурором протест об отмене постановления главы района от 07.07.2010 г. удовлетворен, однако Администрация района не предприняла никаких мер по расторжению договора найма. Поскольку у ответчиков отсутствует право пользования спорной жилой площадью, они подлежат выселению из данной квартиры.

Считает, что поскольку ответчики зарегистрировались в этой квартире по договору социального найма, их право пользования считается прекращенным, они должны быть выселены из данной квартиры.

Пугачев Ф.И. иск не признал, пояснил, что спорная квартира ему предоставлена на законном основании, так как он имеет статус Героя Советского Союза, ранее жилой площадью не обеспечивался, хотя он имеет определенные льготы и преимущества при решении жилищного вопроса. Его семья нуждается в улучшении жилищных условий, на учете в качестве нуждающихся состояла, однако соответствующие документы, по неизвестным причинам, были утрачены. Ответчик пояснил, что в настоящее время договор социального найма расторгнут, а он пользуется данной квартирой по договору коммерческого найма.

Представитель Администрации Солнечногорского района иск не признала и пояснила, что после отмены постановления Главы района о предоставлении квартиры по договору социального найма Пугачеву Ф.И., договор социального найма сторонами не исполняется, а стало быть, он расторгнут. Указала, что при предоставлении квартиры Пугачеву Ф.И., учитывались его особые заслуги перед РФ.

Представитель ГУ УФМС Московской области отдела в Солнечногорском районе не явился, извещен надлежаще.

Решением Солнечногорского городского суда удовлетворены требования, в части расторжения договора социального найма от 09.07.2010 г. В удовлетворении остальной части заявленных Солнечногорским городским прокурором требований, отказано.

Не согласившись с постановленным судом решением в части отказа, Солнечногорский городской прокурор обжалует его в кассационном порядке, просит отменить, как незаконное и вынести по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 14.12.2010 г. и.о. Солнечногорского городского прокурора, главе Администрации Солнечногорского района было внесено преставление о необходимости устранения нарушения жилищного законодательства, допущенного при предоставлении квартиры Пугачеву Ф.И. и заключении с ним договора социального найма. Постановлением главы района от 01.03.2011 года N 505 постановление 1795 от 07.07.2010 г. отменено.

Из материалов дела следует, что 15.09.2011 г. Администрацией района было принято постановление N 3493 о включении спорной квартиры в коммерческий жилой фонд и предоставлении этой квартиры Пугачеву Ф.И. на условиях коммерческого найма.

Установлено, что во исполнение настоящего постановления между Администрацией района и Пугачевым Ф.И. 19.09.2011 г. был заключен договор коммерческого найма указанной квартиры, который исполняется сторонами в настоящее время, никем не оспорен, не расторгнут и недействительным не признан.

Разрешая указанный спор, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части расторжения договора социального найма от 09.07.2010 г., поскольку изменен статус спорного жилого помещения и как предмет, договор социального найма отсутствует.

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может, поскольку суд не учел, что Постановление Администрации района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отменено Администрацией, на основании представления прокурора. Кроме того, к моменту рассмотрения дела, Администрацией района принято Постановление о предоставлении ответчику спорного жилого помещения по договору коммерческого найма, о чем с ним заключен соответствующий договор.

Таким образом, к моменту рассмотрения дела, указанный договор социального найма жилого помещения уже прекратил свое действие, следовательно, оснований для его расторжения не имелось.

С учетом изложенного, решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене. Поскольку судом установлены все значимые для дела обстоятельства, судебная коллегия находит возможным решение, в части заявленных и.о. Солнечногорского городского прокурора требований о расторжении договора социального найма, отменить, постановить по делу новое решение, которым и.о. Солнечногорского городского прокурора в иске в данной части, отказать.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 5 декабря 2011 года, в части, удовлетворения требования о расторжении договора социального найма, - отменить.

В остальной части решение Солнечногорского городского суда Московской области от 5 декабря 2011 года, оставить без изменения, кассационное представление Солнечногорского городского прокурора, - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Фролкина

Судьи

Д.В. Медзельц С.Б. Хапаева