Решение Совета депутатов городского поселения Истра Московской области от 31 мая 2012 г. N 5/6 "Об утверждении Положения "Об осуществлении международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области"

В соответствии с Европейской Хартией местного самоуправления, ратифицированной Российской Федерацией Законом от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области, Совет Депутатов городского поселения Истра решил:

1. Утвердить Положение "Об осуществлении международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области".

2. Направить настоящее Положение для подписания главе городского поселения Истра.

3. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете "Истринские Вести".

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по бюджету, налогам, финансам и экономической политики Совета депутатов городского поселения Истра.

Глава городского поселения Истра

Ю.В. Савельев

Председатель Совета депутатов городского поселения Истра

А.З. Хохлович

Положение
об осуществлении международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Истра
от 31 мая 2012 г. N 5/6)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием городское поселение Истра с муниципальными образованиями, административно-территориальными образованиями и организациями иностранных государств.

1.2. Правовую основу осуществления международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области составляют Конституция Российской Федерации, Европейская Хартия местного самоуправления, ратифицированная Российской Федерацией Законом от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Устав муниципального образования городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области, настоящее Положение.

2. Цели международного межмуниципального сотрудничества

2.1. Развитие и укрепление хозяйственных, спортивных, и культурных связей.

2.2. Содействие взаимопониманию и дружбе между народами.

2.3. Упрощение взаимного общения заинтересованных органов местного самоуправления, деловых кругов и групп населения, в том числе этнических общностей сотрудничающих государств.

2.4. Обмен опытом управления муниципальными образованиями и муниципального устройства.

2.5. Сотрудничества при осуществлении инвестиционных проектов.

2.6. Сбор, изучение и распространение образцов (продуктов) лучшей практики муниципального управления и управления в отраслях муниципального хозяйства.

2.7. Представление методической помощи между муниципальными образованиям в вопросах организации и деятельности местного самоуправления.

2.8. Проведение конференций и семинаров, обобщение предложений в решении организационных, юридических и информационных вопросов.

2.9. Разработка и реализация совместных проектов и программ социально-экономического, экологического, правового и научного характера.

2.10. Другие формы взаимодействия, не противоречащие действующему законодательству.

3. Формы осуществления международного межмуниципального сотрудничества

3.1. Путем участия в деятельности международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления.

3.2. Путем заключения соглашений о международном межмуниципальном сотрудничестве.

4. Порядок осуществления муниципальным образованием городское поселение Истра международного межмуниципального сотрудничества

4.1. Глава городского поселения Истра представляет в Совет депутатов мотивированное предложение о необходимости заключения международного межмуниципального Соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета. К предложению прилагается проект Соглашения о международном межмуниципальном сотрудничестве и иные необходимые материалы.

4.2. Совет депутатов городского поселения Истра принимает решение о необходимости заключения международного межмуниципального Соглашения и выделения для его исполнения средств из местного бюджета.

4.3. Решение о заключении международного межмуниципального Соглашения принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов городского поселения Истра.

4.4. На основании вынесенного решения от имени городского поселения Истра право подписания Соглашения и других документов предоставляется главе городского посыпания Истра или уполномоченному представителю главы.

4.5. Соглашение оформляется в двух экземплярах на русском языке и государственном языке страны, с которой заключается Соглашение. Соглашение подписывается главой городского поселения или уполномоченным представителем главы.

4.6. Соглашения о международном межмуниципальном сотрудничестве, не требующие выделения средств из местного бюджета, может заключаться главой городского поселения Истра или уполномоченным представителем главы.

4.7. Интересы муниципального образования городское поселение Истра на съезде или заседании международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления представляет глава муниципального образования городское поселение Истра или уполномоченный представитель главы.

4.8. Глава городского поселения Истра или уполномоченный представитель главы от имени муниципального образования подписывает совместные заявления, меморандумы, протоколы о сотрудничестве, заключает договоры и соглашения о международном межмуниципальном сотрудничестве, оригиналы которых регистрируются и хранятся в администрации городского поселения Истра.

4.9. Глава городского поселения Истра вправе принимать представителей, иностранных делегации муниципальных образований, участвующих в переговорах в целях сотрудничества, обмена опытом работы, участия в организациях международного межмуниципального сотрудничества, а также принимать делегации зарубежных городов в соответствии с подписанными совместными заявлениями, меморандумами, протоколами о сотрудничестве, заключенными договорами, соглашениями, программами по сотрудничеству.

4.10. В рамках международного межмуниципального сотрудничества проводятся официальные и рабочие визиты (мероприятия) на территории городского поселения Истра и за ее пределами (в том числе за пределами территории Российской Федерации).

К официальным визитам относятся визиты официальных лиц, в ходе которых проводятся переговоры, встречи и другие мероприятия с участием главы городского поселения Истра или уполномоченного представителя главы, Совета депутатов городского поселения Истра.

К рабочим визитам относятся визиты по обмену опытом в рамках полномочий главы муниципального образования городского поселения Истра в области экономической, социальной, молодежной, спортивной политики и других областях, участие в семинарах, симпозиумах, выставках-ярмарках.

4.11. Прием официальных делегаций и встречи с иностранными гражданами проводятся в соответствии с установленными требованиями обеспечения защиты информации.

4.12. Совет депутатов городского поселения Истра может принять решение о прекращении участия муниципального образования в международном межмуниципальном сотрудничестве, предусматривающем выделение средств из местного бюджета.

4.13. Глава городского поселения Истра на основании такого решения расторгает Соглашение в порядке, установленном действующим законодательством и данным Соглашением.

4.14. Глава городского поселение Истра в конце финансового года представляет Совету депутатов отчет о результатах участия муниципального образования в международном межмуниципальном сотрудничестве, предусматривающем выделение средств из местного бюджета.

5. Порядок участия муниципального образования в создании и деятельности международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления

5.1. Проект устава международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления и учредительного договора об условиях участия городского поселения Истра в его создании и деятельности рассматривается главой муниципального образования и выносится на заседание Совета депутатов городского поселения Истра.

5.2. В осуществлении международного межмуниципального сотрудничества по вопросам компетенции администрации городского поселения Истра, установленной Уставом муниципального образования городского поселения Истра, вправе принимать участие глава городского поселения Истра, депутаты Совета депутатов, муниципальные служащие администрации городского поселения Истра.

5.3. Муниципальные служащие администрации городского поселения Истра вправе выезжать за пределы муниципального образования для осуществления международного межмуниципального сотрудничества на основании распоряжений главы городского поселения Истра.

5.4. Обеспечение представительских функций главы городского поселения Истра, связанных с осуществлением международного межмуниципального сотрудничества городского поселения Истра, а также проведение мероприятий по международному межмуниципальному сотрудничеству осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами главы городского поселения Истра.

5.5. Проведение мероприятий в области международного межмуниципального сотрудничества осуществляется на основании распорядительных документов муниципального образования городского поселения Истра.

Распорядительный документ должен содержать:

- цель проведения мероприятия;

- место проведения мероприятия;

- дату проведения мероприятия;

- состав участников с указанием должностей, Ф.И.О.;

- программу проведения мероприятий;

- смету расходов денежных средств, утвержденную главой муниципального образования.

6. Отчет о проведенных мероприятиях по международному межмуниципальному сотрудничеству

6.1. По результатам проведенных за пределами территории муниципального образования мероприятий по международному межмуниципальному сотрудничеству руководители делегации органов местного самоуправления составляют отчет о проведенных мероприятиях и представляют его главе городского поселения Истра.

6.2. По результатам проведенных на территории городского поселения Истра мероприятий по международному межмуниципальному сотрудничеству отчет о проведенных мероприятиях составляет лицо, уполномоченное главой городского поселения Истра.

6.3. Отчеты по результатам проведенных мероприятий, составляются в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания проведения мероприятия.

7. Порядок прекращения международного межмуниципального сотрудничества

7.1. Международное межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

- окончания срока действия Соглашения о международном межмуниципальном сотрудничестве;

- расторжения Соглашения об установлении международного межмуниципального сотрудничества.

7.2. Инициатива принятия решения о прекращении международного межмуниципального сотрудничества может исходить от главы городского поселения Истра, депутатов Совета депутатов, а также населения городского поселения Истра в порядке правотворческой инициативы.