2. Уполномочить отдел информационных технологий Администрации города Климовска (Дугина М.А.) разместить информацию о муниципальной услуге на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Климовска Калинкина С.А.
Глава города Климовска |
Е.В. Патрушев |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков"
(утв. постановлением Главы городского округа Климовск Московской области
от 16 августа 2012 г. N 472)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Климовска (далее - КУМИ). Выполнение административных процедур осуществляется специалистами отдела земельных отношений КУМИ (далее - специалисты КУМИ).
Место нахождения КУМИ: 142184, Московская область, город Климовск, улица Западная, дом 11, ком. 308.
Адрес официального сайта Администрации города Климовска: www.klimovsk.ru.
Адрес электронной почты отдела земельных отношений КУМИ: kui@klimovsk.ru.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00
В предпраздничные дни прием заявлений сокращается на один час.
Справочные телефоны отдела земельных отношений КУМИ: 8(4967) 56-68-12, 8(4967) 56-68-10.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с пакетом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
2.5. Получатели муниципальной услуги:
2.5.1. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются многодетные семьи, зарегистрированные в городе Климовске, которые одновременно отвечают следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
- заявление о предоставлении земельного участка многодетной семье (приложение N 1 к Регламенту);
- копии документов, удостоверяющие личность супругов, одинокой матери (отца), в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области, выданные в установленном порядке органами регистрационного учета (если эти сведения не содержаться в документах, удостоверяющих личность);
- копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
- копия свидетельства о смерти супруга (супруги) для одинокой матери (отца), свидетельство о заключении (расторжении) брака (при их наличии);
- копии документов, удостоверяющие наличие гражданства членов многодетной семьи;
- справки из ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" об отсутствии у членов многодетной семьи, зарегистрированных до января 1997 года, прав на жилые дома (строения) на территории Московской области.
Копии документов предоставляются с предъявлением подлинника для сверки.
2.8. Требование от заявителя предоставления иных документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами РФ, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением данной муниципальной услуги, и настоящим регламентом не допускается..
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность, в случае обращения от имени другого заявителя);
- отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в пункте 2.7 настоящего Регламента;
- не соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
- отсутствие в заявлении информации обязательной к заявлению;
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего Регламента;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- решение (определение) суда.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.11. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов составляет 30 минут.
2.13. Регистрация заявления осуществляется в течение дня с момента его поступления.
2.14. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Рабочие места специалистов КУМИ, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющие организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Эффективная и высококвалифицированная работа специалистов КУМИ по предоставлению муниципальной услуги, соблюдение сроков ее предоставления, а так же отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Состав и последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2 к Регламенту).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
- консультирование заявителей по вопросам постановки на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков;
- прием и рассмотрение заявления и представленных документов для постановки на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков;
- подготовка проекта постановления о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Информирование и консультирование заявителей:
3.2.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя.
3.2.2. Специалист Комитета, осуществляющий информирование и консультирование, предоставляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, в том числе с привлечением других сотрудников. Консультации проводятся специалистом Комитета устно, в том числе по телефону.
3.3. Прием и рассмотрение заявления:
3.3.1. Заявитель или его представитель направляет заявление по установленной форме о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
3.3.2. В соответствии с правилами делопроизводства заявление со всеми необходимыми документами визируется в Комитете и передается в общий отдел организационно-правового Управления Администрации города Климовска для его последующей регистрации, затем направляется Главе города Климовска.
3.3.3. Заявление и пакет документов в соответствии с резолюцией, поставленной на заявлении, поступает на исполнение в Комитет.
Специалист Комитета в порядке межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет запросы:
- в Климовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для получения выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан (членов многодетной семьи) на объекты недвижимого имущества на территории Московской области;
- в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, для получения информации, содержащей обобщенные сведения о правах на земельные участки, указанные в подпункте 4 пункта 2.5.1 настоящего Регламента;
3.3.4. Исполнитель должен обеспечить объективное, всестороннее, полное и своевременное рассмотрение заявления.
3.3.5. По результатам рассмотрения заявления специалист Комитета:
При наличии оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, выявленных в процессе рассмотрения представленных документов, специалист Комитета в течение 30 дней с момента регистрации заявления готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативно-правовые акты.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается заявителю лично или направляется по почте.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета подготавливает проект постановления Администрации города Климовска о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно и в порядке делопроизводства направляет в структурные подразделения Администрации, участвующие в процессе согласования.
После проведения всех необходимых согласований проект соответствующего постановления направляется Главе города Климовска для рассмотрения и подписания.
Принятый на учет заявитель включается в книгу учета многодетных семей, поставленных на учет в целях предоставления земельного участка (приложение N 3 к Регламенту).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3.7. Уведомление с приложением копии постановления о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка передается заявителю лично или направляется по почте.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы КУМИ) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения Главы города Климовска.
4.2. Персональная ответственность специалистов КУМИ за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником отдела земельных отношений КУМИ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ Регламента и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов КУМИ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электроном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно к:
- первому заместителю Главы Администрации города Климовска, курирующему данное направление;
- председателю КУМИ.
5.3. В жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица подавать от их имени заявление;
- суть жалобы;
- подпись заявителя - физического лица, иного уполномоченного лица, дата.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в КУМИ жалобы заявителя.
5.5. В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель, прилагают к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Поступившая в КУМИ письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации.
5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги, с направлением заявителю письменного уведомления (на бумажном либо на электронном носителе) о принятом решении, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.
5.8. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.
5.9. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае если в жалобе заявителя, направленной в КУМИ, содержится вопрос, на который ему многократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми в КУМИ жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель КУМИ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявителю направляется письменное уведомление.
5.12. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, предусмотренный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.2 Регламента.
Приложение N 1
к Регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных
семей в целях предоставления
земельных участков"
Форма заявления
___________________________________________
Руководителю органа местного самоуправления
от ________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________
проживающего (ей) по адресу: ______________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________
(телефон)
Заявление
Прошу Вас предоставить моей многодетной семье земельный участок для
_________________________________________________________________________
(указать цель использования земельного участка: садоводство,
_________________________________________________________________________
дачное строительство, индивидуальное жилищное строительство)
Состав семьи _______ человек:
1. Заявитель _________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
2. Супруг(а) _________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
3. ___________________________________________________________________
(родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
4. ___________________________________________________________________
(родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю документы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Даю согласие на обработку своих персональных данных, проверку
представленных сведений и получение необходимых документов в отношении
меня и членов моей семьи.
"_____" ____________ 20 ____ г. Подпись заявителя _______________________
________________________________________________________________ (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных
семей в целях предоставления
земельных участков"
Блок-схема
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков"
Заявитель представляет заявление с приложенными документами, предусмотренными п. 2.7. настоящего Регламента |
|
/---------------------------------------------------------------\
| Да | Все ли документы представлены? | Нет |
| | Соответствуют ли документы | |
| | установленным требованиям | |
\---------------------------------------------------------------/
| |
/----------------------------------------\ /----------------------------\
| В течение дня заявление регистрируется | | Отказ в приеме документов |
|в общем отделе организационно-правового | | Специалист Комитета |
|управления Администрации и направляется | | указывает необходимые меры |
| Главе города Климовска. В соответствии | | по устранению препятствий |
| с резолюцией заявление направляется | | в приеме документов |
| в Комитет | | |
\----------------------------------------/ \----------------------------/
| |
Специалист Комитета рассматривает заявление с комплектом документов |
|
Специалист КУМИ направляет запросы для получения необходимых сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия |
| |
/----------------------------------\ /----------------------------------\
| Подготовка проекта постановления | | Подготовка мотивированного отказ |
| о постановке на учет многодетной | | в предоставлении муниципальной |
| семьи в целях предоставления | | услуги с указанием необходимых |
|земельного участка и согласование | | мер по устранению препятствий |
| проекта постановления в | | в предоставлении муниципальной |
| структурных подразделениях | | услуги. |
| Администрации | | |
\----------------------------------/ \----------------------------------/
|
Специалист Комитета: информирует заявителя о принятом решении о зачисление на учет многодетной семьи либо отказе в зачислении |
Приложение N 3
к Регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных
семей в целях предоставления
земельных участков"
Книга
учета многодетных семей, поставленных на учет в Администрации города Климовска в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков
N п/п - учетный номер |
Дата постановки на учет |
Фамилия, имя, отчество заявителя и членов его многодетной семьи |
Адрес регистрации по месту жительства |
Постановление Главы города Климовска о постановке на учет |
Заявленная цель земельного участка |
Постановление Главы города Климовска о предоставлении в собственность земельного участка |
Дата и основание снятия с учета |
||
N |
дата |
N |
дата |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям: члены семьи являются гражданами РФ; родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более несовершеннолетних детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории города не менее 5 лет; трое и более несовершеннолетних детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории города; члены семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области. Для принятия на учет один из родителей либо одинокая мать (отец) подает заявление в Администрацию. Определен перечень прилагаемых к заявлению документов. Приведены основания для отказа в постановке на учет многодетной семьи.
Постановление Главы городского округа Климовск Московской области от 16 августа 2012 г. N 472 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков", предоставляемой в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления официально опубликован не был